Opatrovanie osôb s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), najmä detí, je náročná úloha, ktorá si vyžaduje veľa času, energie a obetavosti. Štát si túto náročnosť uvedomuje a poskytuje finančnú podporu prostredníctvom rôznych peňažných príspevkov. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o štátnych dávkach určených pre deti so zdravotným postihnutím na Slovensku.
Peňažný Príspevok na Opatrovanie
Peňažný príspevok na opatrovanie je forma finančnej pomoci, ktorej cieľom je zabezpečiť pomoc osobe s ŤZP. Vypláca sa osobe, ktorá sa o túto osobu stará, teda opatrovateľovi. Opatrovateľský príspevok má slúžiť ako náhrada príjmu, ktorého sa opatrovatelia často vzdávajú, aby mohli zabezpečiť potrebnú starostlivosť.
Legislatívny Rámec
Otázky týkajúce sa peňažného príspevku na opatrovanie upravuje Zákon č. 447/2008 Z. z. v znení neskorších predpisov, vrátane jeho novelizácií.
Kto Môže Byť Opatrovateľom?
Opatrovateľom môže byť:
- Rodinný príslušník osoby s ŤZP: manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta, zať, svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec.
- Osoba, ktorá s opatrovaným býva.
Opatrovateľ musí spĺňať nasledujúce kritériá:
Prečítajte si tiež: Zdravotné odvody počas materskej
- Byť plnoletý.
- Byť plne spôsobilý na právne úkony.
- Byť fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie.
Podmienky Nároku na Opatrovateľský Príspevok
Nárok na peňažný príspevok na opatrovanie vzniká, ak sú splnené nasledujúce podmienky:
- Odkázanosť na opatrovanie: Osoba s ŤZP je podľa komplexného posudku odkázaná na opatrovanie, t. j. na pomoc inej osoby pri činnostiach ako jedenie, pitie, osobná hygiena, obliekanie a vyzliekanie, polohovanie, sedenie a státie, pohyb po schodoch či rovine, orientácia v prostredí, dodržiavanie liečebného režimu. Rozsah tejto pomoci musí byť minimálne 8 hodín denne.
- Rozhodnutie Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny: Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) vydá rozhodnutie o priznaní peňažného príspevku.
- Nezlučiteľnosť s inými príspevkami a službami: Finančný príspevok na opatrovanie nie je možné poskytnúť, ak osoba s ŤZP poberá peňažný príspevok na osobnú asistenciu alebo využíva týždennú alebo celoročnú pobytovú sociálnu službu. Príspevok sa vypláca len jednej oprávnenej osobe.
Stupne Odkázanosti
Odkázanosť na opatrovanie sa posudzuje na základe schopnosti osoby s ŤZP zvládať činnosti v oblasti:
- Stravovania a pitného režimu.
- Vyprázdňovania močového mechúra a hrubého čreva.
- Osobnej hygieny.
- Celkového kúpeľa.
- Obliekania.
- Zmeny polohy, sedenia a státia.
- Pohybu po schodoch.
- Pohybu po rovine.
- Orientácie v prostredí.
- Dodržiavania liečebného režimu.
- Dohľadu.
Podľa počtu bodov je osoba zaradená do jedného z piatich stupňov odkázanosti.
Zmeny v Opatrovateľskom Príspevku
V posledných rokoch došlo k niekoľkým zmenám v legislatíve týkajúcej sa opatrovateľského príspevku. Medzi najvýznamnejšie patria:
- Zrušenie krátenia príspevku na základe príjmu opatrovanej osoby: Od 1. januára 2025 sa príspevok neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.
- Zvýšenie podpory pre opatrovateľov nezaopatrených detí: Výška príspevku sa zvýšila o 200 € mesačne.
- Opatrovateľský príspevok pre dôchodcov a invalidných dôchodcov: Po novom môžu príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu.
- Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný. Jeho čistý mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima. Ak je príjem vyšší, príspevok sa znižuje.
Podpora v Nezamestnanosti a Opatrovateľský Príspevok
Opatrovateľ môže súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok.
Prečítajte si tiež: Rodičovská dovolenka: zdravotné poistenie
Ako Požiadať o Opatrovateľský Príspevok
- Podanie žiadosti: Žiadosť o peňažný príspevok na opatrovanie sa podáva na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste trvalého bydliska žiadateľa.
- Potrebné dokumenty: K žiadosti je potrebné priložiť požadované dokumenty. Informácie o potrebných dokumentoch poskytne priamo ÚPSVaR alebo obvodný lekár.
- Posúdenie žiadosti: ÚPSVaR žiadosť posúdi a vydá rozhodnutie o priznaní alebo zamietnutí príspevku.
- Lehota na vypracovanie posudku a rozhodnutia: Lehota na vypracovanie posudku je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Konanie o priznanie príspevku trvá zväčša 3 mesiace.
- Odvolanie proti rozhodnutiu: Ak žiadateľ nesúhlasí s rozhodnutím ÚPSVaR, môže do 30 dní podať odvolanie.
Povinnosti Opatrovateľa
Jednou z úloh ÚPSVaR je kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný úradu vrátiť.
Odľahčovacia Služba
Odľahčovacia služba je forma sociálnej služby, ktorá umožňuje opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania. Poskytuje sa na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade a odkázanosť sa preukazuje posudkom ÚPSVaR.
Príspevok v Prípade Úmrtia Opatrovanej Osoby
V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.
Ďalšie Peňažné Príspevky pre Osoby s ŤZP
Okrem príspevku na opatrovanie existujú aj ďalšie peňažné príspevky, ktoré môžu osoby s ŤZP, vrátane detí, poberať.
Peňažný Príspevok na Kompenzáciu
Peňažné príspevky na kompenzáciu slúžia na zmiernenie negatívnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia. Tieto príspevky sú určené na pokrytie zvýšených výdavkov spojených so zdravotným postihnutím.
Prečítajte si tiež: Zdravotné poistenie pre deti v Košiciach
Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov
Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby.
- Zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením hygieny: Sú výdavky na bežnú osobnú hygienu a hygienu domácnosti v dôsledku zdravotného postihnutia fyzickej osoby s ŤZP uvedeného v prílohe č. 4 zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
- Zvýšené výdavky súvisiace s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia: Sú výdavky spojené s obnovou a s nákupom predmetov bežnej osobnej spotreby a bytovej spotreby, ktoré sa nadmerne opotrebúvajú v dôsledku zdravotného postihnutia alebo používania technicky náročnej pomôcky uvedených v prílohe č. 5 zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Tento príspevok sa neposkytuje osobe s ŤZP, ktorej sa poskytuje celoročná pobytová sociálna služba s dvomi výnimkami:
- Ak sa sociálna služba poskytuje v útulku, domove na pol ceste, zariadení núdzového bývania, zariadení podporovaného bývania alebo v zariadení sociálnych služieb na určitý čas nepresahujúci 30 dní.
- Ak osoba s ŤZP spĺňa podmienky podľa prílohy č. 5 zákona č. 376/2024 Z.
Postup pri žiadosti:
- Vytlačte a vyplňte si žiadosť o príspevok alebo si vyzdvihnite tlačivo na ÚPSVaR. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a lekársku správu, na základe ktorej žiadate o príspevok.
- Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti. Podkladom je komplexný posudok.
- Príspevok sa vypláca v hotovosti alebo priamo na účet na základe informácií zo žiadosti. Využitie príspevku sa sleduje. Ak pred uplynutím 7 rokov (10 rokov pri druhej pomôcke) pomôcku predáte, darujete, stratíte alebo pokazíte, musíte príspevok vrátiť.
Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie
Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby. Zvýšené výdavky na diétne stravovanie sú výdavky na obstaranie potravín spojených s dodržiavaním diétneho režimu.
Nárok na tento príspevok má osoba s ŤZP, ktorá je podľa integrovaného posudku odkázaná na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie, t. j. ak má zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 3 zákona č. 376/2024 Z. z.
Výška príspevku:
- 18,56 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 52,74 €, pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v I.
- 9,28 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 26,37 €, pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v II.
- 5,57 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 15,83 €, pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v III.
Postup pri žiadosti:
- Vytlačte a vyplňte si žiadosť o príspevok, alebo si vyzdvihnite tlačivo na ÚPSVaR. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie žiadosti o príspevok a lekársky posudok.
- Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti. Podkladom je komplexný posudok.
- Príspevok sa vypláca v hotovosti alebo priamo na účet na základe informácií zo žiadosti.
Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty.
Príspevok sa poskytuje na základe dokladovaných nákladov na dopravu (bločky) a príjmu osoby s ŤZP.
Postup pri žiadosti:
- Vytlačte a vyplňte si žiadosť o príspevok, alebo si vyzdvihnite tlačivo na ÚPSVaR. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie žiadosti o príspevok.
- Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti. Podkladom je komplexný posudok.
- Príspevok sa vypláca v hotovosti alebo priamo na účet na základe preukázaných nákladov.
Peňažný príspevok na osobnú asistenciu
Tento príspevok je určený na odmenu človeka, ktorý je osobným asistentom človeka s ťažkým zdravotným postihnutím. Na príspevok má nárok osoba s ŤZP, ktorá je odkázaná na osobnú asistenciu. Maximálne je možné poskytnúť 7 300 hodín osobnej asistencie ročne. Výška príspevku sa vypočítava ako počet hodín osobnej asistencie využitých za rok, vynásobený sadzbou za hodinu osobnej asistencie - 5,83 €. Príspevok sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Osobným asistentom môže byť fyzická osoba staršia ako 18 rokov so spôsobilosťou na právne úkony. Rodinný príslušník môže vykonávať osobnú asistenciu maximálne 4 hodiny denne, a to len na vybrané činnosti. Osobný asistent vykonáva činnosti na základe písomnej zmluvy medzi osobou s ŤZP a osobným asistentom alebo agentúrou osobnej asistencie.
Postup pri žiadosti:
- Vytlačte a vyplňte si žiadosť o príspevok, alebo si vyzdvihnite tlačivo na ÚPSVaR. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie žiadosti o príspevok.
- Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti. Podkladom je komplexný posudok.
- Príspevok sa vypláca v hotovosti alebo priamo na účet na základe informácií zo žiadosti.
Peňažný Príspevok na Zakúpenie Pomôcky
Ak je osoba s ŤZP podľa posudku odkázaná na pomôcku, môže jej byť poskytnutý príspevok na kúpu pomôcky. Pomôckou je vec alebo zariadenie, ktoré umožňuje ťažko zdravotne postihnutému vykonávať činnosti spojené so starostlivosťou o seba alebo o svoju domácnosť, ktoré by inak nemohol vykonávať, alebo by mu išli len veľmi ťažko. Ide pritom o iné veci, ako sú zdravotnícke pomôcky preplácané zdravotnou poisťovňou. Pomôckou je napríklad aj vybavenie domácnosti (práčka, umývačka riadu, mixér), predmety na uľahčenie úkonov sebaobsluhy (držiak kľúčov, otvárač dverí) a hygieny (prenosná vaňa, suché WC).
Postup pri žiadosti:
- Vytlačte a vyplňte si žiadosť o príspevok alebo si vyzdvihnite tlačivo na ÚPSVaR. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a lekársku správu, na základe ktorej žiadate o príspevok.
- Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti. Podkladom je komplexný posudok.
- Príspevok sa vypláca v hotovosti alebo priamo na účet na základe informácií zo žiadosti. Využitie príspevku sa sleduje. Ak pred uplynutím 7 rokov (10 rokov pri druhej pomôcke) pomôcku predáte, darujete, stratíte alebo pokazíte, musíte príspevok vrátiť.
Peňažný Príspevok na Opravu Pomôcky
Postup pri žiadosti:
- Vytlačte a vyplňte si žiadosť o príspevok alebo si vyzdvihnite tlačivo na ÚPSVaR. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie na opravu pomôcky.
- Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti.
- Príspevok sa vypláca v hotovosti alebo priamo na účet na základe informácií zo žiadosti. Príspevok sa poskytuje najviac vo výške 11 617,88 €. Využitie príspevku sa sleduje.
Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia.
Zahŕňa inštaláciu zariadenia a stavebnú úpravu, ak je potrebná na inštaláciu a prevádzku. Ak pred uplynutím 7 rokov predáte, darujete, stratíte alebo pokazíte pomôcku, musíte príspevok vrátiť.
Postup pri žiadosti:
- Vytlačte a vyplňte si žiadosť o príspevok, alebo si vyzdvihnite tlačivo na ÚPSVaR. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie, komplexný lekársky posudok a doklady o cene zdvíhacieho zariadenia (faktúru alebo predfaktúru od dodávateľa zariadenia alebo stavebných úprav).
- Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti.
- Príspevok sa vypláca v hotovosti alebo priamo na účet na základe informácií zo žiadosti.
Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla.
Výška príspevku sa určuje podľa ceny vozidla a príjmu osoby s ŤZP, pričom maximálna suma ceny vozidla je 26 555,14€. Že ste príspevok využili na nákup vozidla do 3 mesiacov od poskytnutia príspevku.
Postup pri žiadosti:
- Vytlačte a vyplňte si žiadosť o príspevok, alebo si vyzdvihnite tlačivo na ÚPSVaR. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie, komplexný lekársky posudok (musí byť vypracovaný najviac 60 dní po začiatku konania) a doklady o cene auta (faktúru alebo predfaktúru).
- Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti.
- Príspevok sa vypláca v hotovosti, alebo priamo na účet na základe informácií zo žiadosti.
Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla.
Že ste príspevok využili na úpravu vozidla do 3 mesiacov od poskytnutia príspevku.
Postup pri žiadosti:
- Vytlačte a vyplňte si žiadosť o príspevok, alebo si vyzdvihnite tlačivo na ÚPSVaR. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie, komplexný lekársky posudok (musí byť vypracovaný najviac 60 dní po začiatku konania) a doklady o cene auta (faktúru alebo predfaktúru).
- Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti.
- Príspevok sa vypláca v hotovosti, alebo priamo na účet na základe informácií zo žiadosti. Využitie príspevku sa sleduje.
Peňažný príspevok na úpravu stavby.
Že ste príspevok využili na úpravu stavby do 9 mesiacov od poskytnutia príspevku.
Postup pri žiadosti:
- Vytlačte a vyplňte si žiadosť o príspevok, alebo si vyzdvihnite tlačivo na ÚPSVaR. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie a komplexný posudok.
- Rozhodnutie o príspevku vydá úrad na základe písomnej žiadosti.
- Príspevok sa vypláca v hotovosti alebo priamo na účet na základe informácií zo žiadosti.
Peňažný Príspevok na Úpravu Bývania
Príspevok na úpravu bytu, príspevok na úpravu rodinného domu a príspevok na úpravu garáže slúži na to, aby sa byt, dom alebo garáž stali bezbariérovými. Aj človek s onkologickým ochorením môže byť odkázaný na takúto úpravu. Žiadateľ musí mať v byte alebo dome trvalý pobyt a ak ide o garáž, musí byť jej vlastníkom. Z príspevku sa môže zabezpečiť úprava existujúceho zariadenia bytu, domu, garáže, nie však vybudovanie nového objektu alebo zariadenia. Z príspevku je napríklad možné prestavať kúpeľňu na bezbariérovú (napríklad rozšírením dverí), ale nie vybudovať novú kúpeľňu. Príspevok sa neposkytne, ak osoba s ŤZP dokáže prekonať bariéry v týchto priestoroch za pomoci zdravotníckych pomôcok, ktoré prepláca zdravotná poisťovňa. S realizáciou úprav je možné začať až na základe právoplatného rozhodnutia úradu o priznaní peňažného príspevku. Právoplatné je také rozhodnutie, proti ktorému už nie je možné podať odvolanie, lebo uplynula 15-dňová lehota na podanie odvolania.
Príjem Osoby s ŤZP a Nárok na Peňažné Príspevky
Peňažné príspevky (na rozdiel od preukazu) nemôže poberať úplne každá osoba s ŤZP, ale iba tá, ktorej príjem neprekročí hranicu určenú zákonom. Postupuje sa tak, že sa sčíta priemerný mesačný príjem ťažko zdravotne postihnutej osoby (čistý príjem, invalidný dôchodok, starobný dôchodok, príspevok na opatrovanie) za predchádzajúci rok s príjmom jej manžela/manželky a nezaopatreného dieťaťa, ktoré s ňou žije v domácnosti, a táto suma sa vydelí počtom osôb, ktorých príjmy sa sčítavali. Príjem osoby s ŤZP sa porovná so životným minimom pre dospelého, čo je suma 284,13 € mesačne (od 1.7.2025). Peňažné príspevky nie je možné priznať ťažko zdravotne postihnutej osobe, ktorej príjem presahuje päťnásobok životného minima, t.j. 1 420,65 €. Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty, diétne stravovanie, hygienu a opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima.
Príklad: Pani Jana je ťažko zdravotne postihnutá. Jej jediným príjmom je invalidný dôchodok vo výške 350 €. Manžel pani Jany je zamestnaný, jeho priemerná mesačná mzda za minulý rok bola 670 € v čistom. Deti pani Jany sú dospelé a samostatné. Príjem pani Jany a jej manžela predstavuje spolu 1 020 € mesačne. Túto sumu vydelíme dvomi, keďže spoločne posudzujeme dve osoby - pani Janu a jej manžela. Výsledok je 510 €. Za príjem pani Jany sa považuje suma 510 €. Príjem 510 € vydelený sumou 284,13 € (suma životného minima) je 1,8.
Rozdiel Medzi Príspevkom na Opatrovanie a Príspevkom na Osobnú Asistenciu
Peňažné príspevky môže poberať iba ťažko zdravotne postihnutý, ktorý je na takúto pomoc odkázaný. Ak v dôsledku svojej choroby potrebuje človek pomoc inej osoby s vykonávaním niektorých úkonov, môže mu byť poskytnutý peňažný príspevok na osobnú asistenciu, alebo osoba, ktorá sa o neho stará, môže poberať príspevok na opatrovanie.
Rozdiel medzi nimi je v tom, že osobný asistent má ťažko zdravotne postihnutému pomôcť začleniť sa do života - študovať, pracovať, cestovať, navštevovať kultúrne podujatia, zatiaľ čo úlohou opatrovateľa je starať sa o hygienu a sebaobsluhu ťažko zdravotne postihnutého a vykonávať v jeho domácnosti domáce práce. Príspevok na osobnú asistenciu poberá ťažko zdravotne postihnutý, ktorý potom vypláca asistenta. Príspevok na opatrovanie poberá sám opatrovateľ. Člen rodiny ťažko zdravotne postihnutého môže byť jeho osobným asistentom iba v rozsahu štyri hodiny denne, vo zvyšnom čase asistenciu vykonáva iná osoba.