Úvod
Sociálna problematika osôb so zdravotným postihnutím je rozsiahla a dotýka sa mnohých oblastí verejného záujmu, ako sú chudoba, nezamestnanosť, diskriminácia, integrácia, zamestnávanie a vzdelávanie. Vzhľadom na starnutie populácie sa zvyšuje počet ľudí so zdravotným postihnutím, čo z tejto problematiky robí celosvetový sociálny problém, ktorému je nutné venovať pozornosť. Tento článok sa zameriava na práva a možnosti kompenzácií pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) v oblasti prepravy osobným vozidlom, s dôrazom na súhlas dieťaťa a relevantné právne predpisy.
Legislatívny rámec
Poskytovanie preukazov osôb s ŤZP, parkovacieho preukazu a peňažných príspevkov na kompenzáciu pre osoby so zdravotným postihnutím upravuje zákon NR SR č. 447/2008 Z. z. Konanie vo veci poskytnutia preukazu fyzickej osoby s ŤZP a parkovacieho preukazu sa začína podaním žiadosti (a jej náležitostí - lekárskeho nálezu a fotokópií odborných lekárskych nálezov) na úseku posudkových činností. Ak klient chce podať žiadosť aj na peňažný príspevok na kompenzáciu, nepodáva zvlášť žiadosť o preukazy (tie mu budú vydané automaticky po právoplatnosti rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu).
Preukaz fyzickej osoby s ŤZP
Preukaz fyzickej osoby s ŤZP bude vyhotovený klientovi, ktorý má mieru funkčnej poruchy podľa lekárskeho alebo komplexného posudku najmenej 50 %, čiže sa považuje za fyzickú osobu s ŤZP. Ak má klient podanú žiadosť o preukaz fyzickej osoby s ŤZP, bude mu doručené rozhodnutie o preukaze. Ak si podával žiadosť o peňažný príspevok na kompenzáciu, bude mu doručené rozhodnutie o kompenzácii. Po právoplatnosti rozhodnutia (15 dní od jeho písomného doručenia), je potrebné aby doniesol dve fotografie 3*4 cm. Fotografie musia byť súčasné. Zamestnanci úseku posudkových činností vyhotovia preukaz na počkanie. Na preukaz fyzickej osoby s ŤZP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Takejto osobe sa vyhotoví preukaz fyzickej osoby s ŤZP so sprievodcom (tento preukaz má červený pás). Miera funkčnej poruchy sa stanovuje podľa zdravotného postihnutia, ktoré má najvyššie percentuálne vyjadrenie v zmysle prílohy č.
Parkovací preukaz
Parkovací preukaz sa vyhotoví fyzickej osobe s ŤZP, ktorá je podľa lekárskeho alebo komplexného posudku odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom (podľa § 14 ods. 6), alebo má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch očí. Fyzická osoba s ŤZP je odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, ak nie je schopná na rovnakom základe s ostatnými fyzickými osobami a pri rešpektovaní jej prirodzenej dôstojnosti:
- premiestniť sa k vozidlu verejnej hromadnej dopravy osôb a k prostriedku železničnej dopravy a späť,
- nastupovať do vozidla verejnej hromadnej dopravy osôb a do prostriedku železničnej dopravy, udržať sa v ňom počas jazdy a vystupovať z vozidla verejnej hromadnej dopravy osôb a z prostriedku železničnej dopravy alebo
- zvládnuť z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia inú situáciu vo vozidle verejnej hromadnej dopravy osôb a v prostriedku železničnej dopravy najmä z dôvodu poruchy správania pri duševných ochoreniach, vertebrobasilárnej insuficiencie s ťažkými závratmi, straty dvoch končatín, kardiopulmonálnej nedostatočnosti ťažkého stupňa, ťažkej poruchy sfinkterov alebo cystickej fibrózy s pľúcnymi a gastrointestinálnymi prejavmi.
Peňažné príspevky na kompenzáciu
Konanie vo veci poskytnutia peňažného príspevku na kompenzáciu sa začína podaním žiadosti (a jej náležitostí) na úseku peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP. Podkladom pre rozhodnutie o peňažných príspevkoch na kompenzáciu je vypracovanie komplexného posudku o zdravotnom stave fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, kde sa uvádza aj miera funkčnej poruchy a návrh kompenzácie vo všetkých oblastiach. Za fyzickú osobu s ŤZP sa považuje osoba, ktorá má mieru funkčnej poruchy najmenej 50 %. Posudok vydáva úsek posudkových činností ÚPSVR na podnet oddelenia peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP. Peňažné príspevky na kompenzáciu možno poskytnúť len fyzickej osobe s ŤZP, ktorá je podľa vydaného komplexného posudku odkázaná na peňažné príspevky na kompenzáciu. Peňažné príspevky na kompenzáciu sa vyplácajú na základe právoplatného rozhodnutia ÚPSVR. Ak sa žiadateľ o peňažné príspevky na kompenzáciu nevie podpísať z akýchkoľvek dôvodov, je potrebné písomne požiadať o ustanovenie za opatrovníka na účely peňažného príspevku na kompenzáciu. K tejto žiadosti je potrebné doložiť potvrdenie od lekára o tom, že sa osoba, napr. zo zdravotných dôvodov nevie podpísať.
Prečítajte si tiež: Prevencia škvŕn na detských zuboch
Formy kompenzácie pre osoby s ŤZP
Existuje niekoľko foriem kompenzácií pre osoby s ŤZP, ktoré im majú uľahčiť život a zabezpečiť dôstojné podmienky. Medzi najvýznamnejšie patria:
- Peňažný príspevok na osobnú asistenciu: Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ŤZP a podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Poskytuje sa fyzickej osobe s ŤZP najskôr od 6. roku veku do dovŕšenia 65. roku veku (po dovŕšení 65.
- Peňažný príspevok na zaobstaranie pomôcky: Možno poskytnúť len na takú pomôcku, ktorá sa neposkytuje ani nepožičiava na základe zdravotného poistenia s výnimkou druhého mechanického vozíka, druhého elektrického vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu. Osobné motorové vozidlo sa považuje za pomôcku len na účely výcviku, ak neustanovuje inak.
- Peňažný príspevok na opravu pomôcky: Oprava pomôcky je vykonanie zásahov na pomôcke alebo jej časti, ktorými sa zabezpečí výmena nefunkčných častí, opotrebovaných častí alebo častí s prekročenou životnosťou, alebo kontrola funkčnosti zdvíhacieho zariadenia.
- Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla: Výška peňažného príspevku na úpravu osobného motorového vozidla sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy a príjmu fyzickej osoby s ŤZP uvedených v prílohe č.
- Peňažný príspevok na prepravu: Výška peňažného príspevku na prepravu sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od preukázaných nákladov na prepravu a od príjmu fyzickej osoby s ŤZP uvedených v prílohe č. Peňažný príspevok na prepravu je mesačne najviac 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu ustanovenú osobitným predpisom, t.j.
- Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie: Ak je fyzická osoba s ŤZP odkázaná na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie, pre choroby a poruchy uvedené v prílohe č. 5 vo viacerých skupinách, možno poskytnúť peňažný príspevok na zvýšené výdavky na diétne stravovanie vo výške, ktorá zodpovedá nákladnejšej diéte z hľadiska zaradenia choroby alebo poruchy podľa tejto prílohy.
- Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia: Zvýšené výdavky na zabezpečenie hygieny na účely tohto zákona sú výdavky súvisiace so zabezpečovaním bežnej osobnej hygieny a hygieny domácnosti v dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia fyzickej osoby uvedeného v prílohe č. 6 zákona č. 447/2008 Z. z.
Súhlas dieťaťa s ŤZP a preprava
V kontexte prepravy osobným vozidlom je dôležité zohľadniť aj situáciu, keď je osobou s ŤZP dieťa. V takomto prípade je nevyhnutný súhlas dieťaťa, ak je schopné ho vyjadriť. Ak dieťa nie je schopné vyjadriť svoj súhlas, rozhoduje o preprave jeho zákonný zástupca, pričom sa vždy prihliada na najlepší záujem dieťaťa.
Špeciálne pomôcky a úpravy
Pre osoby s ŤZP existuje množstvo špeciálnych pomôcok a úprav, ktoré im uľahčujú prepravu osobným vozidlom. Medzi ne patria:
- Špeciálne upravená stolička: Pomôcka, ktorá umožňuje zabezpečovať si sebaobslužné úkony a úkony starostlivosti o domácnosť.
- Časť špeciálneho kuchynského riadu: Kuchynská pomôcka, ktorá umožní prípravu a konzumáciu potravín a nápojov.
- Súprava na umývanie vlasov pre imobilných: Zariadenie slúžiace na vykonávanie vlasovej hygieny.
- Identifikátor etikiet: Zariadenie, ktoré umožňuje záznam a reprodukciu hlasovej informácie o predmetoch označených špeciálnymi etiketami.
- Vibračno-zábleskový budík alebo vibračné náramkové hodinky: Zariadenie, ktoré umožňuje budenie prostredníctvom vibrácií alebo svetelných zábleskov.
- Zariadenie na individuálne nastavenie hlasitosti: Zariadenie, ktoré umožňuje individuálne nastavenie hlasitosti a zlepšenie zrozumiteľnosti hovoreného slova a informácií najmä z rádia a z televízneho prijímača.
- Kalkulačka s hlasovým výstupom: Zariadenie, ktoré umožňuje realizáciu výpočtov s hlasovým popisom jednotlivých úkonov.
- Mobilný telefón s operačným systémom umožňujúcim použitie špeciálneho programu: Zariadenie, ktoré v spojení so špeciálnym aplikačným programom umožňuje prijímať a odosielať zvukové informácie.
- Špeciálny telefón: Telefón s veľkoplošnými tlačidlami, reliéfnym značením alebo ich kombináciou, ktorým umožňuje jeho použitie fyzickou osobou so špeciálnymi potrebami.
- Telefón pre nedoslýchavých: Zariadenie, ktoré umožňuje komunikovať prostredníctvom telefónu, ktorý je vybavený svetelnou signalizáciou a zosilňovačom zvuku.
- Tyflosonar: Zariadenie, ktoré umožňuje identifikovať prekážky pomocou akustického signálu.
- Povelový vysielač: Zariadenie, ktoré slúži na ovládanie navigačných a orientačných systémov.
- Televízny prijímač s teletextom: Zariadenie, ktoré umožňuje sledovať televízne programy so skrytými a s otvorenými titulkami.
- Špeciálny prehrávač digitalizovaných kníh: Zariadenie, ktoré umožňuje čítať digitalizované zvukové knihy.
- Hlasový záznamník: Hlasový záznamník, ktorým je najmä diktafón, digitálny hlasový záznamník alebo hlasový organizér.
- Špeciálny aplikačný program: Špeciálny aplikačný program, ktorým je najmä hovoriaci program na využitie GPS systému na orientáciu, na prehrávanie digitalizovaných kníh, program na hlasové sprístupnenie displeja mobilného telefónu ale ktorý umožňuje používať technické zariadenie.
- Špeciálny zápisník pre nevidiacich: a) s hlasovým výstupom alebo b) s ko…
Podmienky pre poskytnutie peňažných príspevkov na kúpu a úpravu osobného motorového vozidla
Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla sa poskytuje maximálne v sume 13 277,58 eur; v prípade vozidla s automatickou prevodovkou v sume najviac 16 596,96 eur. Konkrétna výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny auta a príjmu osoby s ŤZP s tým, že cena vozidla sa zohľadňuje najviac v sume 26 555,14 eur.
Príspevok na kúpu auta sa poskytne osobe s ŤZP, ak:
Prečítajte si tiež: "Moje Dieťa Nie Je Moje Príčiny"
- je zamestnaná alebo preukáže, že bude zamestnaná,
- sa jej poskytuje sociálna služba v domove sociálnych služieb, špecializovanom zariadení, dennom stacionári alebo preukáže, že sa jej bude poskytovať sociálna služba v uvedených zariadeniach,
- navštevuje školu alebo preukáže, že bude navštevovať školu.
Žiadateľ musí preukázať, že sa s vozidlom bude prepravovať do zamestnania, školy či do uvedených zariadení aspoň 2-krát týždenne (2-krát tam a 2-krát späť).
Príspevok však možno priznať aj keď:
- osoba s ŤZP pracuje v mieste svojho trvalého alebo prechodného pobytu a auto využíva počas dvoch dní v týždni pri výkone svojho zamestnania,
- je osobe s ŤZP poskytovaná týždenná pobytová sociálna služba v domove sociálnych služieb alebo špecializovanom zariadení a aspoň 1krát týždenne sa pre ňu zabezpečuje preprava do týchto zariadení a 1-krát týždenne preprava z nich,
- navštevuje školu aspoň 2-krát mesačne, pretože má individuálny študijný plán alebo je ubytovaná v internáte.
Prečítajte si tiež: Zdravý Životný Štýl pre Deti