Narodenie dieťaťa je jedným z najvýznamnejších momentov v živote rodiny, spojené s radosťou, no aj so zvýšenými finančnými nákladmi. Štát sa snaží podporiť rodiny v tomto období prostredníctvom rôznych sociálnych dávok. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o príspevkoch na narodenie dieťaťa v Českej republike a na Slovensku, vrátane podmienok nároku, postupov pri vybavovaní a ďalších relevantných informácií.
Rodinné dávky a ich význam
Rodinné dávky sú finančná podpora poskytovaná štátom rodičom, ktorí spĺňajú určité podmienky. Ich cieľom je zmierniť finančnú záťaž spojenú s výchovou detí a zabezpečiť im lepšie životné podmienky. Tieto dávky môžu mať rôzne formy, ako napríklad prídavky na dieťa, rodičovský príspevok, príspevok pri narodení dieťaťa a ďalšie.
V rámci Európskej únie je možné kombinovať prídavky na dieťa z rôznych krajín, avšak ich celková suma nesmie presiahnuť maximálnu čiastku v krajine, kde je dieťa registrované. Vždy je potrebné riadiť sa pravidlami koordinácie sociálnych systémov EÚ, ktoré zabezpečujú, aby rodiny dostávali primeranú podporu bez ohľadu na to, kde v EÚ pracujú alebo žijú.
Príspevok pri narodení dieťaťa na Slovensku
Príspevok pri narodení dieťaťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva na pokrytie výdavkov spojených so zabezpečením nevyhnutných potrieb novorodenca. Na Slovensku je tento príspevok známy aj ako "pôrodné" alebo "kočíkové".
Kto má nárok a aké sú podmienky?
Oprávnenou osobou je matka, ktorá dieťa porodila, alebo otec dieťaťa, ak matka zomrela, bolo po nej vyhlásené pátranie, alebo ak bolo dieťa zverené do jeho osobnej starostlivosti na základe právoplatného rozhodnutia súdu.
Prečítajte si tiež: Podmienky finančnej podpory náhradnej starostlivosti
Výška príspevku pri narodení dieťaťa je:
- 829,86 € na dieťa, ak ide o prvý až štvrtý pôrod,
- 151,37 € na dieťa, ak ide o piaty a každý ďalší pôrod.
Ak sa súčasne narodí viac detí, príspevok sa na každé dieťa navyšuje o 75,69 €. Výšku príspevku môže vláda upraviť k 1. septembru každého roka.
Podmienky nároku sú jednoduché: dieťa sa musí narodiť a oprávnená osoba (matka alebo otec) musí mať trvalý pobyt a bydlisko na území Slovenska. Bydliskom sa rozumie miesto, kde má oprávnená osoba sústredené najdôležitejšie záujmy na základe objektívnych kritérií, ako sú:
- dĺžka pobytu,
- výkon zárobkovej činnosti,
- povinné verejné zdravotné poistenie,
- poskytovanie zdravotnej starostlivosti,
- bývanie s rodinou,
- návšteva predškolského zariadenia,
- plnenie povinnej školskej dochádzky.
Ako prebieha uplatnenie nároku?
Ak sa dieťa narodilo po 1. apríli 2022, nie je potrebné podávať žiadosť. Úrady si potrebné údaje zabezpečia automaticky cez informačný systém. Ak žiadateľ bude požadovať poukázanie príspevku pri narodení dieťaťa na iné miesto výplaty ako úrad získa preverovaním v systémoch orgánov verejnej moci, je potrebné oznámiť úradu číslo účtu alebo adresu.
V prípade narodenia dieťaťa v zahraničí (ak nemá ešte vydaný slovenský rodný list) je potrebné doručiť úradný preklad rodného listu alebo potvrdenia o narodení na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Preklady z českého jazyka nie sú potrebné.
Prečítajte si tiež: Aktuálne zmeny v diétnych príspevkoch
Výplata príspevku
Úrad vyplatí príspevok pri narodení dieťaťa na účet v banke, ktorý rodič oznámil úradu alebo na ktorý už chodí iná dávka (napr. tehotenské), alebo v hotovosti na adresu na Slovensku, ak účet nie je oznámený. Ak úrad nemá informáciu o mieste výplaty, vyzve oprávnenú osobu, aby ho doplnila. Nárok na príspevok zaniká uplynutím 12 mesiacov od narodenia dieťaťa.
Osobitný príjemca
Osobitný príjemca je obec, v ktorej má oprávnená osoba trvalý pobyt alebo, ak je to odôvodnené, iná osoba, ktorú určí úrad. Osobitný príjemca zabezpečí účelné využitie príspevku.
Doplatok príspevku a vrátenie neprávom vyplateného príspevku
Ak úrad vyplatil príspevok v nižšej sume, ako mala oprávnená osoba nárok, doplatí rozdiel príspevku do sumy 829,86 eur, resp. 151,37 eur. Ak oprávnená osoba spôsobila, že úrad vyplatí príspevok neprávom, úrad rozhodne, že je povinná vrátiť príspevok alebo ich časť.
Rodný list pre dieťa narodené v zahraničí
Ak sa dieťa narodí v zahraničí, je potrebné vybaviť slovenský rodný list. Dieťa slovenského občana sa stáva slovenským občanom automaticky narodením.
Postup pri vybavovaní rodného listu
Rodný list je verejná listina, matričný doklad, ktorý obsahuje informácie o narodení dieťaťa a údaje o jeho rodičoch. Rodný list potrebuje rodič na rôzne úkony, ako napríklad pri zápise dieťaťa na trvalý pobyt, pri vybavovaní zdravotného poistenia pre dieťa, pri žiadosti o materské a rodičovské príspevky, keď chce pre dieťa vybaviť cestovný doklad, atď.
Prečítajte si tiež: Strava a sexuálne zdravie
Rodný list vydáva príslušná matrika podľa miesta narodenia dieťaťa. Ak porodíte dieťa v zahraničí, na zápis o narodení bude príslušná špeciálna matrika, tzv. Osobitná matrika, ktorú vedie Ministerstvo vnútra SR. Na základe oznámenia sa do Osobitnej matriky zapisujú údaje o narodení štátnych občanov SR, ktoré nastali mimo územia SR.
Komunikácia s Osobitnou matrikou prebieha prostredníctvom "sprostredkovateľa", buď prostredníctvom zastupiteľského úradu SR v cudzom štáte, alebo cez matričný úrad, v ktorého územnom obvode má alebo mal občan posledný trvalý pobyt, alebo cez ktorýkoľvek matričný úrad, ak občan nemal na území SR trvalý pobyt. Narodenie dieťaťa je teda potrebné oznámiť jednej z týchto inštitúcií osobne s potrebnými dokladmi na zápis matričnej udalosti.
Lehoty na vybavenie
Osobitná matrika má zo zákona vykonať zápis najneskôr do troch mesiacov, v odôvodnených prípadoch sa táto lehota môže predĺžiť, a to najviac o tri mesiace, o čom by vás ale písomne upovedomili.
Potrebné doklady
- rodný list - vydaný štátom, v ktorom sa dieťa narodilo,
- sobášny list rodičov (ak sú rodičia zosobášení),
- ev. doklad o otcovstve,
- platný doklad o štátnom občianstve SR rodiča (občiansky preukaz alebo cestovný pas),
- prípadne aj rodný list rodiča, ktorý je občanom SR.
Preklad cudzieho rodného listu
Nakoľko ide o “cudzozemskú verejnú listinu,” zákon vyžaduje, aby bola úradne preložená súdnym prekladateľom do slovenského jazyka. Preklad sa týka aj takzvaného “medzinárodného” rodného listu. Skôr však, ako dáte cudzí rodný list preložiť súdnemu prekladateľovi, overte si, či nebude potrebné najprv zaobstarať aj vyššie overenie (legalizáciu, resp. superlegalizáciu alebo tzv. apostilu) - overenie pravosti podpisov a pečiatok na cudzom dokumente, aby bol doklad platný aj na Slovensku.
Legalizácia cudzích dokumentov (overenie)
Podmienka vyššieho overenia cudzích verejných listín závisí od toho, ako má SR zmluvne upravené vzťahy s konkrétnymi štátmi (zmluvy o právnej pomoci). Ak ide o doklad z krajiny, s ktorou Slovenská republika nemá uzatvorenú zmluvu o právnej pomoci, musí byť superlegalizovaný. V prípade, že sa dieťa narodí v štáte, ktoré je zmluvným štátom tzv. Haagskeho dohovoru, na osvedčenie hodnovernosti verejnej listiny stačí, že orgán na to určený, opatrí takúto listinu jedným zvláštnym osvedčením - tzv. apostilou. Takto overený doklad sa ďalej neosvedčuje, predloží sa na preklad súdnemu prekladateľovi (slovenskému) a je pripravený na predloženie slovenským úradom.
Informácie o tom, či budete potrebovať vyššie overenie cudzích verejných listín (superlegalizáciu, legalizáciu, apostile), si môžete overiť na príslušnom zastupiteľskom úrade v zahraničí, telefonicky alebo na webstránke.
Príklady overenia podľa krajiny narodenia
- Anglicko: Rodný list vydaný Spojeným kráľovstvom Veľkej Británie a Severného Írska musí byť legalizovaný na Legalisation Office of the Foreign & Commonwealth Office.
- USA: Americký rodný list (originál), musí byť legalizovaný. Doklad opatrí overením, nazývaným Apostil, úrad Secretary of State v štáte, v ktorom bol doklad vydaný.
- Belgicko: Originál belgického/luxemburského rodného listu musí byť vybavený apostilom (vydávaný MZV Belgicka, resp. MZV Luxemburska).
Zápis narodenia dieťaťa, ktoré získalo cudzie štátne občianstvo
V prípade podania žiadosti o zápis narodenia dieťaťa, ktoré získalo cudzie štátne občianstvo narodením (po 1. apríli 2022), je možné, aby zákonný zástupca dieťaťa podal zároveň aj oznámenie o nadobudnutí cudzieho štátneho občianstva maloletého v zmysle zákona č. 40/1993 Z. z. o štátnom občianstve Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov. V takomto prípade rodičia k žiadosti predložia čestné vyhlásenie (formulár je k dispozícii bezplatne na veľvyslanectve).
Príspevok pri narodení dieťaťa v Českej republike ("Pôrodné")
V Českej republike existuje jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa, známy ako "pôrodné".
Suma príspevku
Suma príspevku pri narodení dieťaťa nie je pevne stanovená ako na Slovensku a závisí od výšky príjmu rodiny.
Podmienky nároku
- Narodenie dieťaťa: Samotné narodenie dieťaťa je základnou podmienkou. Splnenie podmienok sa posudzuje elektronicky.
- Zdržiavanie sa v Českej republike: V súčasnosti už nie je podmienkou trvalý pobyt v ČR, ale zdržiavanie sa v Českej republike. Ak rodič plánuje po pôrode žiť na Slovensku, nárok na príspevok zaniká.
- Príjem: V Českej republike platia prísnejšie podmienky pre získanie pôrodného, ktoré sa odvíjajú od príjmu rodiny. Ak žijete s partnerom a čakáte prvé dieťa, váš spoločný príjem nesmie presiahnuť určitú hranicu. Rovnako platia príjmové obmedzenia pre matky samoživiteľky.
Spracovanie žiadosti a výplata príspevku
Úrad začína konanie o príspevku pri narodení dieťaťa dňom doručenia informácie o zápise dieťaťa do Registra fyzických osôb. Na rozhodnutie má úrad 60 dňovú lehotu. V rámci tejto lehoty preverí informácie z NCZI (Národné centrum zdravotníckych informácií) a Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.
Príspevok pri narodení dieťaťa vyplatí úrad najneskôr v kalendárnom mesiaci nasledujúcom po kalendárnom mesiaci, v ktorom bolo preukázané splnenie podmienok nároku na príspevok pri narodení dieťaťa. Narodenie dieťaťa mimo územia Slovenskej republiky sa považuje za preukázané aj doručením úradného prekladu rodného listu tohto dieťaťa vydaného v cudzine alebo iného obdobného dôkazu o jeho narodení do slovenského jazyka; úradný preklad z českého jazyka do slovenského jazyka sa nevyžaduje.
Spôsob výplaty
Úrad posúva údaje o mieste výplaty podľa tehotenského, prípadne starostlivosti o dieťa do 6 rokov.
Ďalšie štátne sociálne dávky pre rodiny
Okrem príspevku pri narodení dieťaťa existujú aj ďalšie štátne sociálne dávky určené pre rodiny:
- Rodičovský príspevok: Ide o štátnu sociálnu dávku vyplácanú na mesačnej báze oprávnenej osobe.
- Príspevok na starostlivosť o dieťa: Ide o mesačný príspevok, poskytuje sa vo výške maximálne 280 EUR.
- Prídavok na dieťa: 60 Eur mesačne.
V prípade prvých troch vyššie uvedených štátnych sociálnych dávok určených pre rodiny je nárok na ne viazaný na trvalý alebo prechodný pobyt ich poberateľa na území Slovenskej republiky.
Práca v Českej republike a nárok na dávky pre Slovenky
Slovenky pracujúce v Českej republike majú nárok na rôzne dávky, ak splnia stanovené podmienky.
Materská dovolenka
Slovenky pracujúce v Českej republike majú nárok na materskú dovolenku, ak si v tejto krajine platili nemocenské poistenie minimálne 270 dní počas uplynulých dvoch rokov pred otehotnením. Dôležité je, že už nemusia mať trvalý pobyt v ČR, ale musia sa v krajine zdržiavať. Materská dovolenka v ČR trvá 28 týždňov (37 týždňov pri narodení viacerých detí) a nastúpiť na ňu možno 8 až 6 týždňov pred plánovaným pôrodom. Výška materského príspevku závisí od denného vymeriavacieho základu, ktorý sa vypočíta z priemeru mzdy za ostatných 12 mesiacov. Výška základu je potom 70 % z tejto sumy. Maximálna čiastka materskej je približne 1587 EUR mesačne.
Počas materskej dovolenky je možné pracovať, no platí obmedzenie: nemôžete pracovať u pôvodného zamestnávateľa na rovnakej pracovnej pozícii. Ak dostanete novú zmluvu na inú pracovnú pozíciu, môžete poberať materskú a zároveň aj pracovať. Rovnako môžete robiť pre úplne iného zamestnávateľa. Mamičky podnikateľky však nemôžu naďalej podnikať.
Rodičovský príspevok
Na poberanie rodičovského príspevku v Čechách je potrebné mať aspoň prechodný pobyt v Českej republike. Nárok na rodičovský príspevok má iba žiadateľ, ktorý má bydlisko na území ČR, a zároveň rodičia nesmú dávať dieťa mladšie ako 2 roky do predškolského zariadenia na dobu dlhšiu ako 46 hodín mesačne.
Výška rodičovského príspevku je podstatne vyššia ako na Slovensku, pričom žena môže dostať počas rodičovskej dovolenky dokopy 220 000 Kč. Rodičovská dovolenka môže trvať maximálne 4 roky, pričom toto obdobie je možné skrátiť. Zmenu je možno nahlásiť na úrade raz za tri mesiace, aby následne mohlo dôjsť k prepočtu výšky rodičovského príspevku. Mesačná výška príspevku nesmie presiahnuť 70 % predošlého hrubého príjmu a nemôže byť vyššia ako 11 500 Kč mesačne. Výška rodičovského príspevku je rovnaká pre všetkých, ktorí nastupujú na rodičovskú dovolenku - 300 000 Kč pre rodičov jedného dieťaťa a 450 000 Kč pre rodičov s viac deťmi. Celú sumu samozrejme rodič nedostanete naraz, musí ju čerpať postupne.
Dĺžka rodičovskej dovolenky sa nemusí kryť s obdobím, počas ktorého rodič poberá rodičovský príspevok. Rodičovský príspevok je možné poskytovať až do štyroch rokov veku dieťaťa, ak rodič o toto dieťa osobne celodenne a riadne stará. Ak ide o dieťa, ktoré je dlhodobo zdravotne postihnuté alebo dlhodobo ťažko zdravotne postihnutých, je možné poskytovať rodičovský príspevok až do siedmich rokov veku dieťaťa.
Rodičovský príspevok sa vybavuje na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v príslušnom okrese, kde žijete. K vyplnenému formuláru so žiadosťou budete potrebovať aj rodný list dieťaťa, potvrdenie o vašom prechodnom alebo trvalom pobyte v Čechách, pracovnú zmluvu, nájomnú zmluvu alebo list vlastníctva od vášho bydliska, potvrdenie od lekára vášho dieťaťa, zdokladovanie manželovho príjmu a dôchodkového poistenia za posledný rok, ktoré sa uvádza kvôli výpočtu rodičovského.
Rodinné prídavky na dieťa
Ak si chcete uplatniť nárok na rodinné prídavky, výška príjmov vašej rodiny nesmie presiahnuť 2,4 násobok životného minima v Čechách. Keď túto podmienku splníte, môžete požiadať o rodinné prídavky, ktoré sa odvíjajú podľa veku dieťaťa.
Rodičia žijúci a pracujúci v rôznych krajinách EÚ
Ak jeden z rodičov pracuje v štáte A a druhý v štáte B, rodina primárne podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom žije. Ak sú dávky v tomto štáte nižšie, SR poskytuje vyrovnávaciu dávku. Ak rodičia žijú na Slovensku a jeden z rodičov pracuje v inom členskom štáte, rodina primárne podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom pracuje jeden z rodičov.
Kontrola trvalého pobytu a poberanie dávok
Štátne sociálne dávky určené pre rodiny sú vo väčšine prípadov viazané na trvalý pobyt ich poberateľov na území Slovenskej republike. Otázne však zostáva, do akej miery je zo strany príslušných orgánov kontrolované, či je trvalý pobyt prípadne dlhodobé zdržiavanie sa v zahraničí v súlade s právnou úpravou a tým pádom i poberanie štátnych dávok viazaných na trvalý (prechodný) pobyt oprávnené.
Flexibilita pri prepájaní práce a rodiny v Českej republike
Matka alebo otec na rodičovskej dovolenke môže počas nej pracovať od samého začiatku, teda po skončení materskej dovolenky, ktorá trvá v Česku 28 týždňov, bez toho, aby mu štát na príspevok siahol. Situáciu mu však úrady komplikujú obmedzením počtu hodín v jasliach u detí do dvoch rokov. Rovnako je stanovený horný limit mesačnej sumy rodičovského príspevku, a to vo výške 70 percent vymeriavacieho základu. Študenti, nezamestnaní alebo samostatne zárobkovo činné osoby, ktorí neplatia nemocenské poistenie, nemajú nárok na voľbu výšky rodičovského príspevku.
Demografický vývoj a rodinná politika
Po revolučnom roku 1989 sa demografické procesy v oboch krajinách pripodobnili západoeurópskemu modelu. Úhrnná plodnosť, teda počet narodených detí na jednu ženu, klesla pod takzvanú záchovnú hodnotu pre populáciu pod 2,1 dieťaťa na ženu a ani Česko, ani Slovensko sa už naspäť na túto hodnotu nevrátilo.