Problematika rodičov, ktorí sa nevedia postarať o svoje deti, je mimoriadne citlivá a zložitá téma, ktorá si vyžaduje komplexný prístup a riešenia. Cieľom tohto článku je poskytnúť ucelený pohľad na túto problematiku na Slovensku, poukázať na príčiny, dôsledky a dostupné možnosti pomoci pre rodiny v kríze.
Úvod do problematiky
Odoberanie detí z rodín je vždy až krajným riešením a vyvoláva množstvo otázok a emócií. Verejnosť často vníma tieto prípady kontroverzne, s obavami, či nedochádza k neprimeranému zásahu do rodinného života. Preto je dôležité, aby bola verejnosť informovaná o právnych aspektoch, postupoch a reálnych situáciách, ktoré môžu viesť k takémuto rozhodnutiu.
Mnohé rodiny na Slovensku sa ocitajú v ťažkých životných situáciách, ktoré im sťažujú alebo znemožňujú riadne sa postarať o svoje deti. Dôvody môžu byť rôzne, od finančných problémov a nedostatku bývania až po závislosti a psychické problémy rodičov.
Realita, ktorú si mnohí nevedia predstaviť
Ministerstvo rozumie tomu, že starostliví a láskaví rodičia, ktorých je rozhodujúca väčšina, si nedokážu ani len predstaviť realitu života mnohých detí - bitie, mučenie, odopieranie jedla za trest, spávanie v psích búdach, na schodoch, v pivniciach, sexuálne zneužívanie. Ide o násilie, ktoré ostáva často neodhalené a inštitúcie, zodpovedné za ochranu detí, sú pri jeho odhaľovaní odkázané na sprostredkované zdroje informácií.
Príčiny neschopnosti rodičov postarať sa o dieťa
Neschopnosť rodičov postarať sa o dieťa môže mať rôzne príčiny, ktoré sa často prelínajú a navzájom ovplyvňujú. Medzi najčastejšie patria:
Prečítajte si tiež: Ako vychovávať dieťa
- Finančné problémy a chudoba: Nedostatok finančných prostriedkov na zabezpečenie základných potrieb dieťaťa, ako je strava, oblečenie, bývanie a zdravotná starostlivosť. Mnohé rodiny sú v tzv. skrytom bezdomovectve, kde sa snažia z mesiaca na mesiac platiť vysoké komerčné nájmy, ale každý mesiac sú ohrozené stratou bývania.
- Nedostatok bývania: Strata bývania alebo život v nevyhovujúcich podmienkach, ako sú preplnené byty, neformálne osídlenia alebo bezdomovectvo. Štát nedisponuje dostatočným množstvom sociálneho bývania.
- Závislosti: Závislosť rodičov od alkoholu, drog alebo iných návykových látok, ktorá negatívne ovplyvňuje ich schopnosť starať sa o dieťa.
- Psychické problémy: Psychické ochorenia rodičov, ako sú depresie, úzkosti alebo schizofrénia, ktoré im sťažujú alebo znemožňujú riadne sa starať o dieťa.
- Nezrelosť rodičov: Nízky vek rodičov, nedostatok skúseností a nezrelosť, ktoré im sťažujú zvládanie rodičovských povinností.
- Domáce násilie: Fyzické alebo psychické násilie medzi rodičmi, ktoré ohrozuje bezpečnosť a vývoj dieťaťa.
- Sociálna izolácia: Nedostatok sociálnej podpory a izolácia od rodiny, priateľov a komunity, ktoré sťažujú rodičom riešenie problémov a zvládanie stresu.
Kedy Môže Sociálka Odobrať Dieťa?
Sociálka, teda Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), môže začať konať a následne navrhnúť súdu odobratie dieťaťa z rodiny v prípadoch, keď je zdravie alebo život dieťaťa ohrozený. Je dôležité zdôrazniť, že chudoba sama o sebe nie je dôvodom na odobratie dieťaťa. Medzi najčastejšie dôvody patria:
- Týranie a zneužívanie dieťaťa: Fyzické, psychické alebo sexuálne týranie, zanedbávanie potrieb dieťaťa.
- Zanedbanie starostlivosti: Ak rodičia dlhodobo a závažne zanedbávajú starostlivosť o dieťa, neposkytujú mu dostatočnú výživu, ošatenie, hygienu, zdravotnú starostlivosť alebo vzdelanie.
- Závislosti rodičov: Ak rodičia trpia závislosťou od alkoholu alebo drog a táto závislosť ohrozuje vývoj a bezpečnosť dieťaťa.
- Nevhodné prostredie: Ak dieťa žije v prostredí, ktoré je pre jeho vývoj nebezpečné alebo škodlivé (napr. Podnet: Celý proces sa začína podnetom, ktorý môže podať ktokoľvek - rodina, susedia, škola, lekár a pod. Podnetom môže byť aj anonymné oznámenie. Všetky podnety musia byť prešetrené.Prešetrenie: Sociálni pracovníci prešetria podnet a zistia, či sú podozrenia opodstatnené. Môžu navštíviť rodinu, rozprávať sa s dieťaťom, rodičmi, učiteľmi a ďalšími osobami, ktoré majú informácie o situácii. Metóda osobnej návštevy v rodine má za úlohu prešetriť jej pomery a získať informácie o jednotlivých členoch i spoločnom fungovaní v domácom prostredí. Ak má orgán sociálnoprávnej ochrany detí informáciu (aj anonymnú), že by život, zdravie dieťaťa mohli byť ohrozené alebo že dieťa je vystavené neľudskému alebo zlému zaobchádzaniu, musí ju preveriť a spravidla pri jej preverovaní nemá problém získať potrebné informácie či navštíviť dieťa u jeho rodičov. Prax zároveň ukazuje, že je potrebné myslieť aj na nepravdivé oznámenia, ako aj na oznámenia podané v dobrom úmysle, avšak na základe zle vyhodnotenej situácie.Návrh na súd: Ak sociálni pracovníci zistia, že je dieťa ohrozené, podajú návrh na súd na nariadenie neodkladného opatrenia alebo na začatie konania o úpravu rodičovských práv a povinností.Rozhodnutie súdu: O odobratí dieťaťa z rodiny vždy rozhoduje súd. Súd môže nariadiť neodkladné opatrenie, ktorým dieťa umiestni do náhradnej starostlivosti (napr. do detského domova, pestúnskej starostlivosti alebo k príbuzným) dočasne, kým sa situácia v rodine nevyrieši. Súd tiež môže rozhodnúť o obmedzení alebo pozbavení rodičovských práv. Na Slovensku, na rozdiel od niektorých iných krajín, je vylúčené (od 90-tych rokov minulého storočia), aby orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately odobral deti zo starostlivosti rodičov čo i len na krátku dobu - takéto rozhodnutie môže urobiť výlučne súd. Ak podá orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately návrh súdu, musí ho odôvodniť. V rámci pripravovaných zmien sa na tomto nič nemení, nič sa nemení ani na dôvodoch, pre ktoré môže súd rozhodnúť o odňatí dieťaťa zo starostlivosti jeho rodičov, tieto dôvody sú upravené v zákone o rodine a tento zákon ani nie je súčasťou aktuálne pripravovaných návrhov zmien zákonov.Práva rodičov: Rodičia majú právo vyjadriť sa k obvineniam, predkladať dôkazy a navrhovať riešenia. Majú právo na právnu pomoc a na odvolanie sa proti rozhodnutiu súdu.Práva Detí: Pri rozhodovaní o osude dieťaťa je prvoradý jeho najlepší záujem. Dieťa má právo na ochranu pred násilím a zneužívaním, právo vyjadriť svoj názor a právo na právne zastúpenie.
Práva Rodičov a Detí
V procese odobratia dieťaťa z rodiny je dôležité rešpektovať práva rodičov aj detí.
Práva rodičov:
- Právo na informácie o dôvodoch odobratia dieťaťa.
- Právo na právnu pomoc a zastúpenie.
- Právo vyjadriť sa k obvineniam a predkladať dôkazy.
- Právo navrhovať riešenia a spolupracovať s úradmi na zlepšení situácie.
- Právo na styk s dieťaťom, pokiaľ to nie je v rozpore so záujmami dieťaťa.
- Právo na odvolanie sa proti rozhodnutiu súdu.
Práva detí:
- Právo na ochranu pred násilím, zneužívaním a zanedbávaním.
- Právo na zabezpečenie základných potrieb, ako je strava, oblečenie, bývanie a zdravotná starostlivosť.
- Právo na vzdelanie a rozvoj.
- Právo na vyjadrenie svojho názoru a byť vypočutý v konaní.
- Právo na právne zastúpenie.
- Právo na styk s rodičmi, pokiaľ to nie je v rozpore s jeho záujmami.
Pripravované zmeny v legislatíve
Práve na situáciu, kedy orgán sociálnoprávnej ochrany detí disponuje oznámením/informáciou, že dieťaťu sa nejakým spôsobom ubližuje, ale oznámenie jednoducho nie je možné overiť inak, ako fyzickou návštevou dieťaťa a rodič dieťaťa takúto návštevu neumožní, sa snaží ministerstvo spolu s ministerstvom spravodlivosti nájsť riešenie pripravovanými novelami Zákona o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a Občianskeho súdneho poriadku. Zmyslom legislatívnych zmien je zavedenie možnosti účinného a správneho vyhodnotenia situácie dieťaťa, ktoré minimalizuje potrebu predbežného odňatia dieťaťa z rodiny v prípadoch, ak reálny stav dieťaťa takéto vyňatie nevyžaduje. Podstatou návrhu je, že ak bude mať sociálny pracovník oznámenie o ohrození života dieťaťa, zdravia dieťaťa, o zlom alebo neľudskom zaobchádzaní s dieťaťom a nebude môcť takúto informáciu overiť iným spôsobom a nebude mu umožnená ani osobná návšteva dieťaťa v obydlí, t.j. rodičia nebudú spolupracovať pri overení stavu dieťaťa, bude môcť podať návrh na súd na vydanie povolenia na otvorenie obydlia a preverenie stavu dieťaťa v obydlí. Súd po zvážení relevantnosti dôvodov bude môcť takéto povolenie vydať resp. nevydať - ide výlučne o súdne rozhodnutie, ktorého výkon navyše bude zaznamenaný tak, aby sa dal následne preveriť priebeh i spôsob výkonu povolenia súdu. Návrh obsahuje mnoho ústavných a ľudsko-právnych poistiek, ktoré sa stále precizujú.
Alternatívy k odobratiu dieťaťa
Odoberanie detí z rodín by malo byť až poslednou možnosťou. Predtým by mali byť vyčerpané všetky dostupné alternatívy, ktoré môžu pomôcť rodine zvládnuť krízu a zabezpečiť riadnu starostlivosť o dieťa. Medzi tieto alternatívy patria:
- Podpora rodiny: Poskytnutie finančnej, sociálnej a psychologickej pomoci rodine, aby sa dokázala postarať o dieťa.
- Terénna práca: Sociálni pracovníci pracujú priamo v rodine a pomáhajú jej riešiť problémy.
- Asistovaný kontakt: Dieťa sa stretáva s rodičmi pod dohľadom sociálneho pracovníka.
- Pestúnska starostlivosť: Dieťa je dočasne umiestnené v pestúnskej rodine, ktorá mu poskytuje starostlivosť a zázemie.
- Krízové centrá: Poskytujú dočasné ubytovanie a starostlivosť pre deti a rodiny v kríze.
Kritické body systému a možné riziká
Systém sociálnoprávnej ochrany detí na Slovensku má svoje slabé miesta a riziká.
Prečítajte si tiež: Výživa chorého dieťaťa
- Nedostatok sociálneho bývania: Mnoho rodín sa ocitá v zlej finančnej situácii a hrozí im strata bývania. Chudoba by nemala byť dôvodom na odobratie dieťaťa, ale v praxi sa stáva, že nedostatok bývania vedie k zanedbaniu starostlivosti o dieťa a následne k jeho odobratiu. Štát nedisponuje dostatočným množstvom sociálneho bývania.
- Nedostatočná podpora rodinám: Rodiny v kríze často nedostávajú dostatočnú podporu od štátu. Chýbajú preventívne programy, terénna práca a finančná pomoc, ktoré by mohli zabrániť odobratiu dieťaťa.
- Subjektívne hodnotenie: Rozhodovanie o odobratí dieťaťa je často založené na subjektívnom hodnotení sociálnych pracovníkov. Chýbajú jasné a objektívne kritériá, ktoré by zaručili spravodlivé a konzistentné rozhodovanie.
- Nedostatočná kontrola: Kontrola nad činnosťou sociálnych pracovníkov a zariadení, v ktorých sú deti umiestnené, je nedostatočná. To môže viesť k zneužívaniu právomocí a k zanedbávaniu starostlivosti o deti.
- Regionálne rozdiely: V praxi existujú veľké regionálne rozdiely v prístupe k rodinám a deťom. V niektorých regiónoch sú sociálni pracovníci preťažení a nemajú dostatok zdrojov na to, aby mohli rodinám účinne pomáhať.
Čo robiť, ak vám odobrali dieťa?
Ak vám odobrali dieťa, je dôležité:
- Obráťte sa na právnika: Právnik vám poradí, aké sú vaše práva a ako postupovať.
- Podajte odvolanie: Proti rozhodnutiu súdu o odobratí dieťaťa sa môžete odvolať.
- Kontaktujte ombudsmana: Verejný ochranca práv (ombudsman) môže prešetriť váš prípad a zistiť, či nedošlo k porušeniu vašich práv.
- Informujte médiá: Zverejnenie vášho prípadu v médiách môže zvýšiť tlak na úrady a pomôcť vám získať spravodlivosť.
Projekt Šanca na návrat
Šanca na návrat je národný projekt, ktorého prijímateľom je Generálne riaditeľstvo Zboru väzenskej a justičnej stráže, jeho partnerom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny, ako aj 10 ústavov na výkon trestu odňatia slobody na Slovensku. Realizácia projektu prebieha hlavne vo výstupných oddieloch, kde sa odsúdení, ktorí boli vo výkone trestu viac ako 3 roky pripravujú na prepustenie.
Finančná podpora na starostlivosť o dieťa
Rezort práce zásadne rozširuje pomoc rodičom pri zabezpečovaní starostlivosti o deti v predškolskom veku. Niektoré rodiny nemôžu či nechcú dať svoje deti do bežných predškolských zariadení, akými sú detské jasle alebo škôlka. Často ich nedokážu umiestniť pre nedostatok kapacity, alebo im nevyhovujú niektoré špecifiká prevádzky takýchto zariadení. Rodiny sa tak dostávajú do komplikovanej situácie najmä v prípade, ak rodičia nevedia dieťaťu zabezpečiť starostlivosť v čase, keď pracujú alebo študujú. Od júla poskytujú úrady práce rodičom finančnú podporu na starostlivosť o dieťa vo veku do 3 rokov v detskej skupine. Od novembra poskytujú takýto príspevok už aj rodičom s deťmi vo veku od 3 do 5 rokov. Finančná podpora na starostlivosť o dieťa je určená zamestnanému rodičovi, alebo rodičovi študujúcemu dennou formou na strednej či vysokej škole, na zabezpečenie starostlivosti pre každé jeho dieťa do piatich rokov veku v detskej skupine tak, aby mal rodič možnosť vykonávať zárobkovú činnosť alebo študovať. Vypláca sa mesačne vo výške najviac 160 EUR na dieťa. Cieľom podpory je pomôcť rodinám zosúladiť rodinný a pracovný život. Rodičia, alebo osoby, ktorým je dieťa zverené do starostlivosti rozhodnutím súdu, môžu o finančnú podporu na starostlivosť o dieťa v detskej skupine požiadať na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.
Detské skupiny
Detská skupina je forma starostlivosti o dieťa, ktorú poskytuje jedna fyzická osoba. Detská skupina môže mať maximálne štyri deti. Starostlivosť v detskej skupine nemôže poskytovať právnická osoba ani fyzická osoba prostredníctvom jej zamestnancov, ale výlučne osobne sama fyzická osoba v konkrétnej detskej skupine, na konkrétnom mieste poskytovania tejto služby. Osoba, ktorá starostlivosť o deti v detskej skupine poskytuje, musí mať detskú skupinu zaregistrovanú v Registri sociálnych služieb na príslušnom vyššom územnom celku.
Profesionálni náhradní rodičia
Inštitút profesionálneho rodičovstva je príležitosťou umožniť dieťaťu získať zručnosti práve životom v rodine. Aj v emocionálnej rovine tento model náhradnej starostlivosti napĺňa svoju úlohu. Profesionálny náhradný rodič je zamestnancom centra a o zverené deti sa stará v svojej domácnosti. Do profesionálnej náhradnej rodiny sú prednostne umiestňované deti do 6 rokov, a to len na prechodnú dobu. Profesionálny náhradný rodič musí spĺňať kvalifikačné i osobnostné predpoklady. Okrem platu dostáva na každé dieťa podľa veku finančné prostriedky na úhradu nákladov spojených so starostlivosťou.
Prečítajte si tiež: Všetko o krste a krstných rodičoch
Vplyv rozvodu na deti
Keď rodič odchádza z domu, obvykle odchádza z manželstva. Možno si nemyslí, že opúšťa svoju rodinu, ale deti si to myslia. Rozvod je v podstate novodobým úkazom a nijako neslúži ľudskému rodu ku cti. Keď si už rodičia sami nevedia pomôcť vo svojom zranenom vnútri, zostáva tu ešte jedna malá iskrička nádeje, či by potrebná pomoc nemohla prísť od samotných detí? Vedieť sa jednoducho na chvíľu postaviť do detských papučiek a pozrieť sa na vzniknutú situáciu detskými očkami. Ten najsilnejší dojem z toho by bola myšlienka, že dieťaťu sa rozpadá celý jeho doterajší svet, stráca istotu a zem sa pod ním chveje ako pri zemetrasení.
Duševné zdravie detí
Duševné zdravie detí dostáva zabrať. Vnímam narastajúce problémy súvisiace s agresivitou, neznášanlivosťou, netoleranciou medzi deťmi, ktorá často vedie k šikanovaniu. Dnes sa ukazuje, že rodičia majú menej času a aj ich pozornosti smerom k deťom je menej.