Tento článok sa zaoberá otázkou prihlasovania dieťaťa do materskej školy v inej obci bez súhlasu druhého rodiča, a to v kontexte platnej slovenskej legislatívy. Cieľom je poskytnúť prehľad právnych aspektov, povinností rodičov a postupov škôl pri prijímaní detí do predškolských a školských zariadení.
Povinné Predprimárne Vzdelávanie: Základné Informácie
Absolvovanie predprimárneho vzdelávania v materskej škole je povinné pre všetky deti, ktoré dosiahnu päť rokov veku do 31. augusta. Táto povinnosť platí od školského roka 2021/2022. Rodičia sú povinní prihlásiť dieťa na plnenie povinného predprimárneho vzdelávania, ak doteraz materskú školu nenavštevuje. Deti, ktoré už materskú školu navštevujú a dovŕšia 5 rokov veku do 31. augusta, pokračujú automaticky v plnení povinného predprimárneho vzdelávania. Povinné predprimárne vzdelávanie trvá jeden školský rok.
Ak dieťa po dovŕšení šiesteho roka veku nedosiahne školskú spôsobilosť, môže pokračovať v plnení povinného predprimárneho vzdelávania ešte jeden školský rok. O pokračovaní rozhoduje riaditeľka materskej školy na základe písomného súhlasu príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie, písomného súhlasu všeobecného lekára pre deti a dorast a s informovaným súhlasom zákonného zástupcu.
Spádová Materská Škola a Výber Inej Škôlky
Deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné, sa prednostne prijímajú do materskej školy podľa trvalého pobytu (do spádovej materskej školy). Dieťa však môže plniť povinné predprimárne vzdelávanie aj v inej ako spádovej materskej škole, ak ho riaditeľka tejto materskej školy prijme na predprimárne vzdelávanie. Riaditeľ materskej školy, do ktorej bolo dieťa prijaté, oznámi túto skutočnosť riaditeľovi spádovej materskej školy.
Individuálne Vzdelávanie
Dieťa môže plniť povinné predprimárne vzdelávanie aj formou individuálneho (predprimárneho) vzdelávania, ktoré povoľuje riaditeľka kmeňovej materskej školy dieťaťu, ktorého zdravotný stav neumožňuje plnenie povinnej školskej dochádzky v kmeňovej materskej škole, alebo dieťaťu, ktorého zákonný zástupca o to požiada materskú školu.
Prečítajte si tiež: Rodičovstvo, výživa a dôležité životné rozhodnutia
Nedbanie o Riadne Plnenie Povinného Predprimárneho Vzdelávania
Ak zákonný zástupca neprihlási dieťa na plnenie povinného predprimárneho vzdelávania, riaditeľka školy je povinná oznámiť túto skutočnosť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny a obci, v ktorej má dieťa trvalý pobyt.
Zápis Dieťaťa do Materskej Školy: Postup a Požiadavky
Podávanie žiadostí rodičov o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie do materskej školy sa uskutočňuje v termíne od 1. mája do 31. mája. Podľa § 144a školského zákona účinného od 1. januára 2022 sa na podaniach týkajúcich sa výchovy a vzdelávania, v ktorých sa rozhoduje v správnom konaní, teda aj na žiadosti, vyžaduje podpis oboch zákonných zástupcov dieťaťa. Riaditeľka materskej školy vydá rozhodnutie o prijatí dieťaťa na predprimárne vzdelávanie do 30. júna podľa Správneho poriadku (t. j. riaditeľka vydá rozhodnutie o prijatí/neprijatí dieťaťa na vzdelávanie).
Deti so Špeciálnymi Potrebami
Dieťa od dovŕšenia dvoch rokov veku možno prijať na predprimárne vzdelávanie, ak sú v materskej škole vytvorené vhodné kapacitné, personálne, materiálne podmienky a dieťa bude mať osvojené základné hygienické a sebaobslužné návyky. Dieťa možno podľa kapacitných možností materskej školy prijať na predprimárne vzdelávanie aj v priebehu školského roka.
Riešenie Zápisov/Prestupov Žiakov Rozvedených Rodičov
Pri riešení zápisov/prestupov žiakov rozvedených rodičov do/z iných škôl sa vyžaduje súhlas oboch rodičov. Bez súhlasu oboch rodičov škola môže odmietnuť dieťa zapísať.
Povinná Školská Dochádzka a Spádová Škola
Žiak plní povinnú školskú dochádzku v základnej škole v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt (spádová škola), ak zákonný zástupca pre svoje dieťa nevyberie inú školu. Žiak môže plniť povinnú školskú dochádzku v inej ako spádovej škole, ak ho riaditeľ školy prijme na základné vzdelávanie. Riaditeľ spádovej školy je povinný prednostne prijať na plnenie povinnej školskej dochádzky žiakov, ktorí majú miesto trvalého pobytu v školskom obvode spádovej školy.
Prečítajte si tiež: Dávkovanie Burow Ušná Instilácia VULM
Ak sa rozvedení rodičia nedohodnú, kde bude dieťa plniť povinnú školskú dochádzku, dieťa ju začne plniť v školskom obvode, v ktorom má trvalý pobyt.
Súhlas Rodičov so Zápisom/Prestupom na Inú Školu
Zo žiadneho právneho predpisu výslovne nevyplýva povinnosť predkladať škole súhlas oboch rodičov so zápisom alebo prestupom na inú školu. Ide však o podstatnú vec týkajúcu sa maloletého dieťaťa. Školský zákon predpokladá dohodu a súlad rodičov pri výchove spoločných detí. Preto na prijatie „Žiadosti o prijatie/prestupe žiaka na inú školu“ sa výslovne nevyžaduje podpis oboch rodičov. Škola môže prijať žiadosť podpísanú aj jedným z rodičov. Ak však ide o podstatnú vec, treba zistiť názor druhého rodiča, či s prejavom zastupujúceho rodiča súhlasí.
Ak rodič vysloví nesúhlas, boli by dané podmienky pre postup podľa ustanovenia § 35 Zákona o rodine. Ak dôjde medzi rodičmi k nezhode o tom, čo je skutočný záujem dieťaťa, rozhodne na návrh niektorého z nich súd.
Správny Poriadok a Rozhodovanie Riaditeľa Školy
Riaditeľ školy, ktorý rozhoduje o otázkach podľa § 5 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe a samospráve v školstve, v rámci rozhodovacieho procesu vydáva rozhodnutia v konaniach, na ktoré sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok). Rozhodovanie o prijatí dieťaťa do školy je konaním podľa správneho poriadku.
Podľa § 18 ods. 3 správneho poriadku „O začatí konania správny orgán upovedomí všetkých známych účastníkov konania; ak mu účastníci konania alebo ich pobyt nie sú známi, alebo pokiaľ to ustanovuje osobitný zákon, upovedomí ich o začatí konania verejnou vyhláškou.“ Účastníkmi konania sú obaja rodičia ako zákonní zástupcovia za predpokladu, že im súdom neboli obmedzené rodičovské práva a povinnosti.
Prečítajte si tiež: Plodová voda a jej vplyv na dieťa
Postup Školy v Prípade Rozvedených Rodičov
Podľa právneho názoru, riaditeľ školy môže prijať „Žiadosť o nástup/prestup žiaka“ od jedného rodiča, avšak je povinný oznámiť začatie správneho konania aj druhému rodičovi, t. j. o konaní o prijatí žiaka treba informovať aj druhého rodiča. Ak nie je známe miesto bydliska druhého rodiča, upovedomí sa o začatí konania verejnou vyhláškou. Ak existuje rozhodnutie súdu o rozvode, ktorým sa zároveň rozhodlo o úprave rodičovských práv a povinnosti, resp. rozhodnutie o úprave výkonu rodičovských práv a povinnosti treba požiadať rodiča, ktorý žiada o zápis dieťaťa do školy o predloženie súdneho rozhodnutia a možno zaslať oznámenie o začatí konania o prestup aj na adresu uvedenú v rozhodnutí súdu, ako poslednú známu adresu zákonného zástupcu. Ak by bol podaný vo veci návrh na súd o predmete konania, treba počkať, kým súd rozhodne o predbežnej otázke.
Ak do času vydania rozhodnutia o prijatí žiaka sa nič nestane, rozhodnutie sa vydá obom rodičom a tomu rodičovi, ktorý nepodal žiadosť, sa doručí spôsobom, ako mu bolo oznámené začatie konania.
Výchova a Vzdelávanie Žiakov - Detí Cudzincov
Základná škola má deväť ročníkov. Člení sa na prvý stupeň (primárne vzdelanie) a druhý stupeň (nižšie stredné vzdelanie) v dĺžke určenej v štátnom vzdelávacom programe. Povinná školská dochádzka začína začiatkom školského roka (1. septembra), ktorý nasleduje po dni, keď dieťa dovŕši šiesty rok veku a dosiahne školskú spôsobilosť. Povinná školská dochádzka je desaťročná a trvá najviac do konca školského roka, v ktorom žiak dovŕši 16. rok veku. Plnenie povinnej školskej dochádzky je viazané na trvalý pobyt dieťaťa v SR.
Žiaci - Cudzinci a Povinná Školská Dochádzka
Vo vzťahu k povinnej školskej dochádzke je preto z pohľadu cudzincov potrebné rozlišovať žiadateľov o azyl, žiadateľov o dočasné útočisko a osoby, ktorým bolo poskytnuté dočasné útočisko na jednej strane a azylantov na druhej strane. Azylant sa považuje za cudzinca, ktorému sa udelil trvalý pobyt. Ak majú deti cudzincov poskytnuté dočasné útočisko, ide len o druh povoleného pobytu. Zároveň aj v prípade, ak by tu takéto dieťa získalo prechodný pobyt, stále nejde o trvalý pobyt, preto sa naňho povinná školská dochádzka nevzťahuje.
Prijímacie Konanie pre Cudzincov
Ak ide o dieťa cudzinca so statusom žiadateľa o dočasné útočisko, azyl, odídenca alebo azylanta, riaditeľ školy postupuje podľa konkrétneho prípadu a situácie dieťaťa.
Základná škola začína prijímacie konanie na podnet zákonného zástupcu, ktorý podá prihlášku na vzdelávanie v základnej škole (zápis do 1. ročníka). Riaditeľovi základnej školy predložíte dokumenty v listinnej forme alebo elektronicky.
Jazyková Príprava
Ak si to jazyková úroveň žiaka vyžaduje, riaditeľ školy môže zorganizovať základný a rozširujúci jazykový kurz štátneho jazyka. Základný jazykový kurz slúži žiakom, ktorí vôbec neovládajú slovenský jazyk alebo ho ovládajú iba na elementárnej úrovni (nevedia čítať a písať v slovenskom jazyku).
Hodnotenie Žiakov - Cudzincov
Hodnotenie žiakov - cudzincov je nevyhnutná súčasť výchovno-vzdelávacieho procesu ako u ostatných žiakov školy. Škola môže zohľadňovať úroveň ovládania štátneho jazyka aj v ďalších ročníkoch. Pedagógovia v spolupráci s odbornými zamestnancami alebo so školským podporným tímom nastavia podporný systém hodnotenia žiaka - cudzinca. Počas adaptačného obdobia žiaka sa odporúča využívať prevažne slovné hodnotenie (najmä pre žiakov 1. stupňa). U žiakov 2. stupňa sa odporúča hodnotiť slovne, prípadne doplniť klasifikáciu slovným hodnotením (tzv. kombinované hodnotenie).
Zákon o Rodine a Osobná Starostlivosť o Dieťa
Zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine upravuje tri hlavné formy osobnej starostlivosti o maloleté dieťa: výlučnú osobnú starostlivosť jedného z rodičov, striedavú osobnú starostlivosť a spoločnú osobnú starostlivosť oboch rodičov.
Výlučná Osobná Starostlivosť
Výlučná osobná starostlivosť znamená, že dieťa je zverené do starostlivosti jednému z rodičov, ktorý zabezpečuje jeho každodennú výchovu, bývanie, stravovanie a ostatné bežné záležitosti. Druhý rodič je povinný prispievať na výživu maloletého dieťaťa k rukám matky a je oprávnený na styk s maloletým dieťaťom. Rodičovské práva a povinnosti oboch rodičov ostávajú zachované aj za podmienky, že dieťa bolo zverené do osobnej starostlivosti len jedného z rodičov. Pokiaľ by malo dôjsť k významnému rozhodnutiu v živote dieťaťa, ako je napríklad zmena školského prostredia alebo presťahovanie do zahraničia, je potrebný aj súhlas druhého rodiča, ktorému dieťa nebolo zverené do osobnej starostlivosti.
Striedavá Osobná Starostlivosť
Striedavá osobná starostlivosť znamená, že starostlivosť o maloleté dieťa je zabezpečovaná striedavo oboma rodičmi, ktorí sa obaja podieľajú na jeho výchove, vzdelávaní a každodennej starostlivosti. Podmienkou striedavej osobnej starostlivosti je schopnosť rodičov dohodnúť sa na výchove, zabezpečenie stabilného prostredia v oboch domácnostiach, vhodný vek a psychická vyspelosť dieťaťa.
Spoločná Osobná Starostlivosť
Spoločná osobná starostlivosť bola do Zákona o rodine zavedená novelou s účinnosťou od 01.01.2023. Nevyhnutnou podmienkou uplatnenia tejto formy starostlivosti je záujem a súhlas oboch rodičov s takouto formou. Pri tejto forme starostlivosti je zdôraznená rovnocenná participácia rodičov na výchove maloletého dieťaťa.