Článok sa zameriava na objasnenie problematiky potvrdení od lekára pre deti navštevujúce materskú školu na Slovensku. Cieľom je poskytnúť ucelený prehľad o tom, kedy je potvrdenie potrebné, aké sú povinnosti rodičov a ako sa táto problematika rieši v kontexte platnej legislatívy a aktuálnych usmernení.
Právny rámec ospravedlňovania neprítomnosti
Základné práva a povinnosti osôb zúčastňujúcich sa vyučovacieho procesu, ako aj ich zákonných zástupcov, upravuje zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V prípade, ak dieťa nenastúpi do materskej školy na vyučovací deň, rodičia sú povinní ohlásiť jeho neprítomnosť bez zbytočného odkladu.
Ako ospravedlniteľná neprítomnosť je uznaná najmä choroba, lekárom nariadený zákaz dochádzky do školy, mimoriadne nepriaznivé poveternostné podmienky alebo náhle prerušenie premávky hromadných dopravných prostriedkov, mimoriadne udalosti v rodine alebo účasť dieťaťa na súťažiach (§ 144 ods. 9 školského zákona).
Dĺžka neprítomnosti a povinnosť predloženia potvrdenia
Spôsob ospravedlnenia neprítomnosti dieťaťa v materskej škole sa odvíja od dĺžky trvania tejto neprítomnosti.
- Ak neprítomnosť dieťaťa trvá najviac tri po sebe nasledujúce vyučovacie dni, neprítomnosť ospravedlňuje zákonný zástupca dieťaťa.
- Ak neprítomnosť dieťaťa trvá dlhšie ako tri po sebe nasledujúce vyučovacie dni (z dôvodu ochorenia), neprítomnosť sa ospravedlňuje potvrdením od lekára, ktoré predloží dieťa/jeho zákonný zástupca (§ 144 ods. 10 školského zákona).
Mimoriadne situácie a predĺženie lehoty
Podľa § 150 ods. 8 školského zákona môže minister školstva rozhodnúť v prípade vyhlásenia výnimočného stavu, núdzového stavu alebo mimoriadnej situácie napr. o mimoriadnom prerušení školského vyučovania alebo aj o zmene termínov týkajúcich sa organizácie školského roka.
Prečítajte si tiež: Rodičovská dovolenka: Kompletný sprievodca
V súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19 a v súlade s ust. § 150 ods. 8 školského zákona rozhodol minister školstva o predĺžení lehoty neprítomnosti dieťaťa, kedy je potrebné už predložiť potvrdenie od lekára. Táto lehota bola predĺžená, aby sa zohľadnila špecifická situácia a zabránilo sa zbytočnému zaťažovaniu lekárov.
Špecifiká pre deti s povinným predprimárnym vzdelávaním
Deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné (predškoláci), majú mierne odlišné pravidlá:
- Písomné vyhlásenie o bezpríznakovosti: Rodič predkladá pri návrate dieťaťa do materskej školy v prípade, že jeho neprítomnosť trvala tri a viac po sebe idúcich kalendárnych dní (vrátane víkendov a sviatkov) z iných dôvodov ako ochorenia (možné len v nevyhnutnom prípade). Toto vyhlásenie potvrdzuje, že dieťa neprejavuje príznaky prenosného ochorenia a nemá nariadené karanténne opatrenie.
- Písomné vyhlásenie o bezpríznakovosti (pri ochorení do 7 dní): Rodič predkladá pri návrate dieťaťa do materskej školy, v prípade, že neprítomnosť dieťaťa v materskej škole trvala od 3 do 7 po sebe idúcich vyučovacích dní (víkendy a sviatky sa nepočítajú) z dôvodu ochorenia, ktoré si nevyžadovalo osobné vyšetrenie u všeobecného lekára pre deti a dorast.
- Potvrdenie od lekára (pri ochorení nad 7 dní): Rodič predkladá pri návrate dieťaťa do materskej školy v prípade, ak jeho neprítomnosť trvala viac ako sedem po sebe idúcich vyučovacích dní (víkendy a sviatky sa nepočítajú) z dôvodu ochorenia, o priebehu ktorého mal všeobecný lekár pre deti a dorast vedomosť.
Špecifiká pre deti bez povinného predprimárneho vzdelávania
Pre deti, pre ktoré predprimárne vzdelávanie nie je povinné, platia nasledovné pravidlá:
- Potvrdenie o zdravotnej spôsobilosti: Toto potvrdenie vystavuje všeobecný lekár pre deti a dorast a predkladá sa iba pred prvým nástupom dieťaťa do materskej školy ako súčasť žiadosti o prijatie dieťaťa do materskej školy.
- Písomné vyhlásenie o bezpríznakovosti: Rodič predkladá pri návrate dieťaťa do materskej školy v prípade, že jeho neprítomnosť trvala tri a viac po sebe idúcich kalendárnych dní (vrátane víkendov a sviatkov), a to z akýchkoľvek dôvodov (napr. ochorenie, trávi čas so starou mamou, ide na dovolenku s rodičmi a pod.). Obsahom tohto vyhlásenia je údaj o tom, že dieťa neprejavuje príznaky prenosného ochorenia a nemá nariadené karanténne opatrenie.
Nové pravidlá od júna 2024 a usmernenie ministerstva
Nielen školákov, ale aj škôlkarov by mali rodičia ospravedlniť, ak pre chorobu vymeškajú návštevu škôlky. Nové pravidlá platia od júna 2024. Ministerstvo školstva k nim vydalo v decembri 2024 usmernenie, aby materské školy postupovali jednotne. Dieťa nemôže v škôlke chýbať z hocijakého dôvodu, ale iba z dôvodu ochorenia.
Potvrdenie od lekára sa vyžaduje na ospravedlnenie neprítomnosti z dôvodu ochorenia viac ako 7 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní, t. j. 8. a viac po sebe nasledujúcich vyučovacích dní alebo súhrnne viac ako 14 vyučovacích dní počas sledovaného mesiaca ospravedlnených zákonným zástupcom / zástupcom zariadenia, t. j. 15.
Prečítajte si tiež: Škôlka a choroba: Rozhodnutie rodičov
Ak ide o neprítomnosť dieťaťa trvajúcu 8 a viac po sebe nasledujúcich vyučovacích dní alebo opakovanú (aj kratšiu) neprítomnosť počas mesiaca, ktorá súhrnne za celý mesiac presahuje 14 vyučovacích dní už ospravedlnených zákonným zástupcom / zástupcom zariadenia, 15. vyučovací deň a ďalšie vyučovacie dni neprítomnosti v príslušnom mesiaci ospravedlňuje škola len na základe žiadosti zákonného zástupcu / zástupcu zariadenia, ktorý predloží potvrdenie od lekára.
Pri sledovaní neprítomnosti dieťaťa v MŠ sa neberie do úvahy “kalendárny” mesiac, teda napríklad, koľko dní chýba dieťa v mesiaci február. Ak by dieťa napríklad ochorelo 7. februára, potom sa sleduje obdobie od 7. februára do 7. marca. Ak by medzitým dieťa chodilo do škôlky a znova ochorelo, napríklad by vymeškalo škôlku od 2. marca do 10. marca, obdobie od 8. marca sa sleduje ako nový mesiac.
Príklady pre lepšie pochopenie
Príklad 1: Dieťa je neprítomné od 7. októbra do 16. októbra, t. j. 8 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní, je potrebné potvrdenie od lekára, pretože neprítomnosť dieťaťa presiahla 7 vyučovacích dní. Dieťa opäť ochorie a bude neprítomné od 28. októbra do 7. novembra, t. j. 8 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní, pričom bude znova potrebné potvrdenie od lekára vzhľadom na to, že neprítomnosť dieťaťa opäť presiahla 7 vyučovacích dní.
Príklad 2: Dieťa je neprítomné od 7. októbra do 15. októbra, t. j. 7 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní, nie je potrebné potvrdenie od lekára. Príslušným mesiacom je obdobie od 7. októbra do 7. novembra. Dieťa opakovane ochorie a bude neprítomné od 4. novembra do 15. novembra, t. j. 8 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní a v tomto prípade je potrebné potvrdenie od lekára, pretože neprítomnosť dieťaťa presiahla 7 vyučovacích dní.
Príklad 3: Dieťa je neprítomné od 7. októbra do 15. októbra, t. j. 7 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní, nie je potrebné potvrdenie od lekára. Príslušným mesiacom je obdobie od 7. októbra do 7. novembra. Nasledujúca neprítomnosť bude od 9. decembra do 13. decembra, t. j. 5 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní. Začiatok tejto druhej neprítomnosti je súčasne začiatkom počítania nového mesiaca na účel posudzovania súhrnnej neprítomnosti, pričom jeho trvanie je do 9. januára.
Prečítajte si tiež: Pripravenosť dieťaťa na škôlku
Príklad 4: Dieťa nebude prítomné od 19. februára do 27. februára, t. j. 7 po sebe nasledujúcich vyučovacích dní z dôvodu ochorenia, pričom nasledujúci vyučovací deň, t. j. 28. februára bude neprítomné z iného dôvodu, napr. z rodinných dôvodov; pri ospravedlňovaní 8. dňa neprítomnosti (28. februára) sa potvrdzuje dôvod neprítomnosti dieťaťa, t. j. ak je dôvodom neprítomnosti ochorenie, je potrebné predložiť potvrdenie od lekára.
Ďalšie povinnosti a dokumenty pri nástupe do MŠ.
Na predprimárne vzdelávanie sa prijíma dieťa od troch rokov veku; výnimočne možno prijať dieťa od dovŕšenia dvoch rokov veku. Pre dieťa, ktoré dosiahne päť rokov veku do 31. augusta, je predprimárne vzdelávanie povinné. Na predprimárne vzdelávanie v materských školách sa prijímajú deti podľa § 59 a 59a školského zákona.
Podľa § 59 ods. 2 školského zákona sa na predprimárne vzdelávanie prednostne prijímajú deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné. Povinné predprimárne vzdelávanie plní dieťa v materskej škole v obci, v ktorej má trvalý pobyt (ďalej len „spádová materská škola“) a ktoré dovŕši päť rokov veku do 31. augusta.
Deti mladšie ako tri roky sa môžu prijať ak to dovolí kapacita MŠ a sú uspokojené všetky žiadosti rodičov detí vo veku od troch do šiestich rokov. V prípade možnosti umiestnenia detí mladších ako 3 roky sa dané deti prijímajú podľa obdobia dovŕšenia troch rokov veku (narodené v septembri, októbri, novembri, decembri …).
Povinné dokumenty pri nástupe do MŠ:
- Kompletne vyplnenú Žiadosť, súčasťou ktorej je aj Potvrdenie lekára o zdravotnej spôsobilosti. Na potvrdení musí byť aj údaj o povinnom očkovaní.
- Písomný súhlas všeobecného lekára pre deti a dorast (príloha č.
- Informovaný súhlas zákonného zástupcu podpísaného obidvomi zákonnými zástupcami, ak nejde o zástupcu zariadenia (príloha č.
Ak zákonný zástupca ani po výzve riaditeľa materskej školy nepredloží všetky tri doklady, alebo aspoň jeden bude nesúhlasný, riaditeľ materskej školy vydá rozhodnutie o nepokračovaní plnenia povinného predprimárneho vzdelávania.
Zodpovednosť rodičov a dôsledky nedbania o povinné predprimárne vzdelávanie
Ak zákonný zástupca nebude dbať o riadne plnenie povinného predprimárneho vzdelávania, riaditeľ materskej školy má podľa § 5 ods. 15 zákona č. 596/2003 Z. z. povinnosť oznámiť obci (v ktorej má dieťa trvalý pobyt) a úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby (zákonného zástupcu dieťaťa) konkrétne prípady, keď zákonný zástupca dieťaťa nedbá o riadne plnenie povinného predprimárneho vzdelávania.
Zanedbávanie riadneho plnenia povinného predprimárneho vzdelávania vecne príslušný úrad práce sociálnych vecí a rodiny bude následne posudzovať podľa § 12a ods. 1 písm. a) zákona č. 600/2003 Z. z. uplatnením inštitútu osobitného príjemcu. To môže vyústiť do uplatnenia inštitútu „osobitného príjemcu rodinných prídavkov“ podľa zákona č. 600/2003 Z. z. o prídavku na dieťa a o zmene a doplnení zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov.
Osobitným príjemcom prídavku na dieťa a príplatku k prídavku na dieťa podľa písm. a) až d) je obec, v ktorej má oprávnená osoba trvalý pobyt alebo prechodný pobyt, alebo ak je to odôvodnené, iná osoba. Skutočnosť zvolenia obce za osobitného príjemcu zákonodarcom vychádza z predpokladu, že obec, v ktorej má oprávnená osoba prechodný alebo trvalý pobyt, „pozná“ samotné nezaopatrené dieťa, podmienky jeho výchovy a výživy, a preto možno predpokladať, že bude schopná tieto prostriedky účelne a zmysluplne využiť.