Materské školy zohrávajú kľúčovú úlohu vo vývoji detí a pobyt vonku je neoddeliteľnou súčasťou ich vzdelávania a zdravého rastu. Tento článok sa zameriava na právne predpisy, ktoré upravujú pobyt detí vonku v materských školách na Slovensku, s cieľom poskytnúť ucelený prehľad pre prevádzkovateľov, pedagogických zamestnancov a rodičov.
Legislatívny rámec pre materské školy a pobyt vonku
Právne predpisy týkajúce sa materských škôl a starostlivosti o deti sú rozsiahle a komplexné. Zabezpečujú ochranu zdravia, bezpečnosť a optimálny vývoj detí. Medzi kľúčové právne normy patria:
- Zákon č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov: Tento zákon upravuje legislatívne požiadavky na zariadenia pre deti a mládež z hľadiska hygieny a ochrany zdravia.
- Vyhláška MZ SR č. 527/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež: Táto vyhláška stanovuje podrobné požiadavky na priestorové usporiadanie, funkčné členenie, vybavenie a prevádzku materských škôl.
- Vyhláška MZ SR č. 521/2007 Z. z. o podrobnostiach o požiadavkách na pieskoviská: Táto vyhláška upravuje požiadavky na údržbu a čistenie pieskovísk v materských školách.
- Vyhláška Ministerstva životného prostredia SR č. 532/2002 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o všeobecných technických požiadavkách na výstavbu a o všeobecných technických požiadavkách na stavby užívané osobami s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie: Táto vyhláška upravuje stavebné a technické požiadavky na budovy materských škôl.
- Vyhláška Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky zo 17. februára 2023 o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia pre deti a mládež.
Požiadavky na vonkajšie priestory materskej školy
Zákon č. 355/2007 Z. z. stanovuje, že materské školy musia byť zriadené v zdravotne vhodnom prostredí, chránenom pred škodlivými faktormi vonkajšieho prostredia, ako je hluk a znečistenie ovzdušia. Vonkajšie priestory materskej školy musia spĺňať nasledovné požiadavky:
- Nezastavaný pozemok: Materská škola musí mať vyčlenený nezastavaný pozemok na pobyt detí.
- Trávnatá plocha: Časť nezastavaného pozemku musí tvoriť trávnatá plocha.
- Detské ihrisko: Na nezastavanom pozemku musí byť vyčlenená plocha na detské ihrisko.
- Oplotenie: Ak je nezastavaný pozemok priľahlou súčasťou zariadenia pre deti do šesť rokov veku, je oplotený.
- Šport a pohybové aktivity: Na nezastavanom pozemku školy je vyčlenená plocha na šport a pohybové aktivity. Ak nie sú vyčlenené priľahlé vonkajšie priestory, môžu sa využívať detské ihriská, areály a parky v rámci občianskej vybavenosti.
Tieto požiadavky zabezpečujú, že deti majú dostatok priestoru na pohyb, hry a aktivity na čerstvom vzduchu, čo je nevyhnutné pre ich fyzický a psychický vývoj.
Pobyt detí vonku: dĺžka a podmienky
Vyhláška MZ SR č. 527/2007 Z. z. stanovuje, že materská škola musí zabezpečiť pobyt detí vonku najmenej dve hodiny dopoludnia a dve hodiny odpoludnia, a to v každom ročnom období. Tento čas sa môže skrátiť alebo vynechať len v prípade mimoriadne nepriaznivých poveternostných podmienok, ako sú:
Prečítajte si tiež: Všetko o právnych normách v MŠ
- Víchrica
- Prudký dážď
- Teplota ovzdušia pod mínus 10 °C
- Teplota ovzdušia nad 31 °C
- Nadmerné znečistenie ovzdušia
Je dôležité, aby materské školy mali vypracované postupy pre prípad nepriaznivého počasia, ktoré zabezpečia, že deti budú mať aj v interiéri dostatok pohybu a aktivít.
Pieskoviská: hygiena a údržba
Ak má materská škola pieskovisko, prevádzkovateľ je povinný zabezpečiť jeho pravidelné čistenie a údržbu v súlade s vyhláškou MZ SR č. 521/2007 Z. z. Pieskovisko sa musí:
- Čistiť
- Prekopávať
- Prehrabávať
- Polievať vodou určenou na ľudskú spotrebu alebo vodou na kúpanie najmenej raz za dva týždne v priebehu sezóny (od 1. marca do 30. novembra)
O čistení a udržiavaní pieskoviska sa musia viesť záznamy. Pravidelná údržba pieskoviska je nevyhnutná na prevenciu prenosných ochorení a zabezpečenie bezpečného prostredia pre deti.
Ranný zdravotný filter a izolácia dieťaťa
Jedným z dôležitých opatrení proti prenosným ochoreniam je dôsledné vykonávanie ranného zdravotného filtra. Prevádzkovateľ materskej školy je povinný zabezpečiť, aby zodpovedná osoba každý deň pred prijatím dieťaťa do zariadenia zisťovala, či jeho zdravotný stav umožňuje jeho prijatie. Okrem toho musí prevádzkovateľ zabezpečiť, aby osoba zodpovedná za prijímanie detí prijala dieťa podozrivé z ochorenia iba na základe vyšetrenia jeho zdravotného stavu ošetrujúcim lekárom.
Ak dieťa počas dňa prejaví príznaky akútneho prenosného ochorenia, prevádzkovateľ je povinný zabezpečiť jeho izoláciu od ostatných detí, dočasný dohľad nad ním a informovanie zástupcu dieťaťa. Tieto opatrenia sú kľúčové pre ochranu zdravia detí a personálu materskej školy.
Prečítajte si tiež: Rozsudok a práva matky
Ďalšie dôležité aspekty prevádzky materskej školy
Okrem vyššie uvedených požiadaviek je dôležité, aby materské školy spĺňali aj ďalšie hygienické a bezpečnostné normy, ktoré sa týkajú:
- Zásobovania pitnou vodou: Materská škola musí byť zásobovaná pitnou vodou z verejného vodovodu alebo z vlastného vodného zdroja, a to najmenej 60 litrov vody na jedno dieťa na jeden deň.
- Vykurovania: V herni a v spálni musí byť zabezpečená teplota najmenej 22 °C a v umyvárni a na záchode najmenej 23 °C.
- Vybavenia: Vybavenie materskej školy musí zodpovedať veku, zdravotnému stavu a stupňu psycho-somatického vývinu detí. Nábytok má byť stabilný, bez ostrých hrán a s trvanlivou povrchovou úpravou. Výchovno-výučbové pomôcky a hračky majú byť vyhotovené zo zdravotne neškodných materiálov.
- Umyvární: V umyvárňach musia byť umývadlá inštalované k výške detí a detské záchodové misy musia byť navzájom oddelené ľahkými priečkami.
- Šatní: Šatne musia byť vybavené šatňovými skrinkami a lavičkami.
- Stravovania: Do školského stravovacieho zariadenia sa deťom individuálne nedonáša strava, okrem detí, pri ktorých zdravotný stav vyžaduje osobitné stravovanie. Podávaná strava je zdravotne neškodná a výživovo hodnotná. Režim stravovania v zariadení pre deti a mládež, v ktorom prebieha výchova a vzdelávanie detí a žiakov do 18 rokov veku, sa organizuje tak, aby zodpovedal veku, zdravotnému stavu a fyzickej záťaži detí a žiakov.
Priestorové usporiadanie a funkčné členenie zariadenia pre deti a mládež
Vyčlenené vonkajšie priestory priľahlé k zariadeniu pre deti a mládež podľa § 24 ods. 1 zákona, v ktorých prebieha výchova a vzdelávanie detí a žiakov do 18 rokov veku, tvorí trávnatá plocha a detské ihrisko. Na nezastavanom pozemku školy je vyčlenená plocha na šport a pohybové aktivity. Ak nie sú vyčlenené priľahlé vonkajšie priestory, môžu sa využívať detské ihriská, areály a parky v rámci občianskej vybavenosti. Ak je nezastavaný pozemok priľahlou súčasťou zariadenia pre deti do šesť rokov veku, je oplotený.
Priestorové usporiadanie a funkčné členenie vnútorných priestorov zariadenia pre deti a mládež podľa druhu zariadenia umožňuje funkčnú nadväznosť jednotlivých priestorov a ich samostatnú prevádzku bez vzájomného rušenia, voľné hry detí, oddych, výchovno-vzdelávaciu činnosť, osobnú hygienu s otužovaním, stravovanie a telesné cvičenia, ak ide o zariadenie, v ktorom prebieha výchova a vzdelávanie detí a žiakov do 18 rokov veku. V zariadeniach pre deti do šesť rokov veku na jedno dieťa pripadajú najmenej 3 m2 plochy herne a spálne. Na jedno ležadlo na spanie je vyčlenený priestor s rozlohou najmenej 1,7 m2. V zariadeniach pre deti do šesť rokov veku, kde sú umiestnené deti do dvoch rokov veku, spálňa je stavebne oddelená alebo priestorovo oddelená. Na jednu stoličku v jedálni je vyčlenený priestor s rozlohou najmenej 1,4 m2 plochy jedálne.
Steny zariadenia pre deti do šesť rokov veku majú umývateľný povrch, podlahy sú ľahko udržiavateľné. V rámci vybavenia je vyčlenený priestor na uloženie inventára, uzavretý priestor na oddelené skladovanie čistej a použitej bielizne s možnosťou vetrania, priestor na odkladanie pracovných pomôcok a priestor na uloženie záhradných hračiek a pracovného náradia na údržbu vonkajších priestorov. Ak to technické a priestorové možnosti zariadenia pre deti do šesť rokov veku umožňujú, výlevka s prívodom teplej vody sa inštaluje v umyvárni alebo v záchode.
V škole, okrem špeciálnej školy, v školskom klube detí, v centre voľného času a v prevádzkarni, v ktorej sa prevádzkuje živnosť výchovy a mimoškolského vzdelávania detí a mládeže, sa určí na jedného žiaka najmenej 1,6 m2 plochy triedy pre teoretické vyučovanie a najmenej 2 m2 plochy odbornej pracovne, laboratória, počítačovej triedy, jazykovej triedy a triedy strojopisu. V špeciálnej škole sa na jedného žiaka určí najmenej 2,3 m2 plochy triedy pre teoretické vyučovanie. V miestnosti, kde sa zabezpečuje vyučovanie žiakov v škole v prírode, sa na jedného žiaka určí 1,5 m2 podlahovej plochy.
Prečítajte si tiež: Príspevok za pobyt dieťaťa v MŠ – Vzor
V základnej škole sa na jedného žiaka určí najmenej 2 m2 plochy priestoru pre praktické vyučovanie, na strednej škole a v špeciálnej škole najmenej 2 m2 plochy priestoru pre praktické vyučovanie v odbore zameranom na ručné obrábanie a najmenej 10 m2 plochy priestoru pre praktické vyučovanie v odbore zameranom na strojové obrábanie.
V škole sa na jedného žiaka určí najmenej 4 m2 plochy vnútorných priestorov určených na výučbu telesnej a športovej výchovy, v prípade plošne náročných druhov cvičení najmenej 8 m2 týchto priestorov a v šatni pri priestoroch určených na výučbu telesnej a športovej výchovy najmenej 0,5 m2 plochy šatne.
V školskom klube detí, v centre voľného času, v prevádzkarni, v ktorej sa prevádzkuje živnosť výchovy a mimoškolského vzdelávania detí a mládeže, a v zariadení, v ktorom sa poskytuje služba výchovy a starostlivosti o deti a mládež, sa na jedného žiaka určí najmenej 2 m2 plochy priestoru určeného na záujmovú a oddychovú činnosť. V škole v prírode sa na jedného žiaka určí 1,5 m2 alebo na jedno dieťa predškolského veku určí 3 m2 plochy priestoru určeného na trávenie voľného času.
Ak je súčasťou zariadenia pre deti a mládež aj jedáleň, na jednu stoličku sa určí najmenej 1,4 m2 plochy jedálne. Kapacita priestorov zariadenia pre deti a mládež sa určuje podľa vyššie uvedených odsekov a podľa požiadaviek ustanovených osobitným technickým predpisom pre výstavbu.
Vybavenie zariadenia pre deti a mládež
Trieda školy je vybavená školským nábytkom, ktorý zohľadňuje rozdielnu telesnú výšku žiakov. Pri používaní tabule sa dodržiava zrakový uhol, ktorého vrchol leží na zadnej hrane pracovnej plochy prvého stola žiaka pred tabuľou a je tvorený spojnicami zadnej hrany pracovnej plochy stola so stredom tabule a s jednou z bočných strán tabule najviac 30o, a vzdialenosť prvého radu školských lavíc od tabule je najmenej 2,2 m. Pri tvorbe pracovného miesta každého žiaka v triede školy sa zohľadňujú poruchy zraku a sluchu a ľavorukosť žiaka; uvedené sa nevzťahuje na špeciálne materské školy, špeciálne základné školy a špeciálne stredné školy.
V zariadení pre deti a mládež sú pre žiakov a deti predškolského veku so zdravotným znevýhodnením zabezpečené podmienky podľa druhu ich zdravotného znevýhodnenia vrátane bezbariérového prostredia. Školský nábytok zohľadňuje ich zdravotný stav a v triede sú vytvorené relaxačné kútiky s možnosťou zaujatia pohodlnej sedacej polohy alebo ležiacej polohy aspoň jednej osoby a je vyčlenený priestor na odkladanie kompenzačných pomôcok. Vybavenie a priestorové usporiadanie priestorov určených na pobyt žiakov v školskom klube detí, v centre voľného času a v prevádzkarni na výchovu a mimoškolské vzdelávanie detí a mládeže sa zosúladí s vykonávanou činnosťou.
Priestory určené na odpočinok a spánok detí v zariadení pre deti do šesť rokov veku sú vybavené lôžkami alebo ležadlami určenými na spanie, ktoré sa rozmiestňujú tak, aby zamestnanec zariadenia pre deti do šesť rokov veku mal prístup k obom pozdĺžnym stranám lôžka alebo ležadla. Vzdialenosť plochy určenej na ležanie je najmenej 20 cm od zeme. Vankúše a prikrývky sa označujú pre každé dieťa zvlášť. Poschodové lôžka sa nepoužívajú.
Zariadenie pre deti do šesť rokov veku je vybavené bezpečným nábytkom s oblými hranami alebo chráničmi na ostré okraje. Ak je podlaha prikrytá tkaninami, najmä kobercami, pravidelne sa čistia a udržiavajú a sú položené tak, aby sa zabránilo zakopnutiu. Neprikrytá podlaha je z nechladivého materiálu, ľahko udržiavateľná a umývateľná. Radiátory sú zabezpečené krytmi s oblými okrajmi a inštalované svietidlá sú čistiteľné. Hračky sú bezpečné, ľahko čistiteľné a zodpovedajúce veku detí, ktorým sú určené. Priestory zariadenia pre deti do šesť rokov veku sa uzamykajú. Priestor, v ktorom sa nachádza lekárnička, je dostupný všetkým zamestnancom.
V umyvárni zariadenia pre deti do šesť rokov veku sa umývadlá a batérie umývadiel inštalujú primerane k výške detí. Spoločná miešacia batéria s prívodom studenej pitnej vody a teplej vody sa umiestni mimo dosahu detí. Podlaha umyvárne je ľahko čistiteľná, celistvá, s protišmykovým povrchom a steny sú zabezpečené umývateľným náterom alebo obkladom do výšky jedného metra, pravidelne sa čistia a dezinfikujú; záznam o pravidelnom čistení sa umiestni na viditeľnom mieste. Detské záchodové misy sú medzi sebou oddelené priečkami. Na každých desať detí sa vyčleňuje jedno umývadlo a jeden záchod.
Ak sú v zariadeniach pre deti do šesť rokov veku umiestnené deti mladšie ako tri roky, jedno umývadlo je najviac na desať takýchto detí. Priestor umyvárne takéhoto zariadenia je vybavený vaničkou s ručnou sprchou. Umývadlá sa inštalujú vo výške primeranej deťom. V umyvárni je vyčlenený priestor na nočníky, ktorých počet zodpovedá počtu detí umiestnených v tomto zariadení.
Podrobnosti o umiestnení zariadení na osobnú hygienu a o počte záchodov a umývadiel v zariadení pre deti a mládež ustanovuje osobitný technický predpis pre výstavbu. Šatne v zariadení pre deti a mládež tvoria samostatný priestor mimo herne alebo triedy. V zariadení pre deti do šesť rokov veku sú šatne zriadené samostatne pre každú triedu alebo skupinu detí, ak to dovoľujú jeho technické a priestorové možnosti. Šatne sú vybavené vetrateľnými šatňovými skrinkami a lavičkami. Ak sa v zariadení pre deti do šesť rokov veku umiestni dieťa do jedného roku veku, šatňa je vybavená aj stolom na prebaľovanie a umývadlom.
Šatne a iné priestory určené na odkladanie vrchného odevu žiakov v zariadení pre deti a mládež sú vybavené vešiakmi s hákmi umiestnenými podľa vekových skupín žiakov vo výške od 120 cm do 150 cm od podlahy a lavičkami. Odstupy medzi vešiakmi majú najmenej 15 cm. Šatne v priestoroch určených na praktické vyučovanie sú vybavené skrinkami na uloženie pracovného odevu a obuvi. Priestory určené na výučbu telesnej a športovej výchovy v škole sú vybavené šatňami tak, aby jedna šatňa bola pre prichádzajúcu skupinu žiakov a jedna šatňa pre odchádzajúcu skupinu žiakov, a umyvárňami prístupnými zo šatne. V umyvárňach je jedna sprchová ružica najviac pre osem žiakov a jedno umývadlo najviac pre desať žiakov. Šatne sú vybavené vešiakmi a lavičkami, pričom na jedného žiaka sa určí 0,4 m dĺžky lavičky.
Prevádzka zariadenia pre deti a mládež
Zariadenie pre deti a mládež je zásobované pitnou vodou podľa § 17 ods. 1 zákona z verejného vodovodu alebo z vlastného vodného zdroja tak, aby zabezpečovalo na jedno dieťa zariadenia pre deti do šesť rokov veku najmenej 60 litrov vody na jeden deň a na jedného žiaka školy najmenej 25 litrov vody na jeden deň.
Zariadenie pre deti a mládež sa vykuruje tak, aby sa v zariadení pre deti do šesť rokov veku zabezpečila teplota v herni a spálni najmenej 22 ℃ a v umyvárni a na záchode najmenej 23 ℃ a aby sa v zariadení pre deti a mládež, okrem zariadenia pre deti a mládež uvedeného vyššie, zabezpečila teplota tried a ďalších miestností, v ktorých žiaci vykonávajú činnosť štyri hodiny a viac, najmenej 20 ℃, priestorov určených na výučbu telesnej a športovej výchovy najmenej 15 ℃, šatní a iných priestorov na odkladanie vrchného odevu žiakov najmenej 15 ℃, chodieb a záchodov najmenej 15 ℃. Ak nemožno zabezpečiť vykurovanie podľa odseku 2, zariadenie pre deti a mládež sa môže prevádzkovať, len ak teplota vzduchu v herni a spálni zariadenia pre deti do šesť rokov veku a teplota vzduchu v triedach a ďalších miestnostiach zariadenia pre deti a mládež uvedených v odseku 2 písm. b), v ktorých žiaci vykonávajú činnosť štyri hodiny a viac, neklesne v troch po sebe nasledujúcich dňoch pod 18 ℃ alebo ak teplota vzduchu v týchto priestoroch neklesne v jednom dni pod 16 ℃.
Výmena vzduchu v zariadení pre deti a mládež sa zabezpečuje tak, aby bola v triedach 20 m3/hod. - 30 m3/hod. na jedného žiaka, v priestoroch určených na výučbu telesnej a športovej výchovy 30 m3/hod. na jedného žiaka, v šatniach a iných priestoroch určených na odkladanie vrchného odevu 20 m3/hod. na jedno miesto, v umyvárňach 30 m3/hod. na jedno umývadlo, v sprchách 150 m3/hod. - 200 m3/hod. na jednu sprchu a v záchodoch 50 m3/hod. na jednu kabínu a 25 m3/hod. na jeden pisoár.
Vnútorné priestory zariadenia pre deti a mládež sa denne upratujú a zariadenia osobnej hygieny sa denne umývajú a dezinfikujú. Najmenej raz za štvrť roka sa vykoná upratovanie spojené s umytím okien, svietidiel, vykurovacích telies a vyprášením a vyčistením matracov detských lôžok a ležadiel. Maľovanie priestorov sa vykoná, ak sú steny viditeľne znečistené. Ak zariadenie pre deti do šesť rokov veku nemá inštalovaný systém riadeného vetrania, zabezpečí sa možnosť priameho vetrania výhradne oknami.
Režim dňa
Režim dňa v zariadení pre deti do šesť rokov veku sa organizuje tak, aby sa zabezpečil a zohľadnil individuálny čas a dĺžka spánku alebo odpočinku dieťaťa vrátane možnosti ranného dospávania a pobyt detí vonku dve hodiny dopoludnia a dve hodiny odpoludnia v závislosti od času prevádzky zariadenia, a to v každom ročnom období; pobyt vonku možno skrátiť alebo vynechať, ak vzniknú mimoriadne nepriaznivé poveternostné podmienky ako víchrica, prudký dážď, teplota ovzdušia pod mínus 10 ℃ a teplota ovzdušia nad 31 ℃ alebo pri nadmernom znečistení ovzdušia. V rámci režimu telesnej a športovej výchovy na základných školách a stredných školách, v ktorých prebieha výchova a vzdelávanie detí a žiakov do 18 rokov veku, sa organizácia výučby zabezpečí tak, aby telesná a športová výchova prebiehala v exteriéri len vtedy, ak teplota ovzdušia presiahne 15 ℃ a nepresiahne 30 ℃.
Režim stravovania a pitný režim
Podávaná strava je zdravotne neškodná a výživovo hodnotná. Režim stravovania v zariadení pre deti a mládež, v ktorom prebieha výchova a vzdelávanie detí a žiakov do 18 rokov veku, sa organizuje tak, aby zodpovedal veku, zdravotnému stavu a fyzickej záťaži detí a žiakov. U dojčiat od štvrtého mesiaca veku sa zaraďujú do stravovania mäsovo-zeleninové príkrmy a od šiesteho mesiaca veku sa zaraďujú ovocné príkrmy. U detí od jedného roka možno používať receptúry pre školské stravovanie s prispôsobením konzistencie aktuálnym potrebám dieťaťa.
Režim stravovania sa organizuje tak, aby sa zabezpečilo pre deti v zariadeniach do šesť rokov veku s celodennou starostlivosťou podávanie desiatej, obeda a olovrantu, pre deti v zariadeniach do šesť rokov veku, ktoré dochádzajú len na dopoludňajšie hodiny, podávanie desiatej; ak sú prítomné v čase obeda, aj podávanie obeda, pre žiakov ubytovaných v školskom internáte stravovanie, pričom raňajky obsahujú teplý nápoj, obed a večera sú teplé, časový odstup medzi jednotlivými jedlami najviac tri hodiny a pitný režim detí a žiakov počas celého pobytu v zariadení podávaním pitnej vody alebo výživovo hodnotných nápojov a pitie hygienicky vyhovujúcim spôsobom.
V zariadení pre deti do šesť rokov veku sa doplnkové stravovanie môže zabezpečiť len prostredníctvom zariadení spoločného stravovania. V zariadení pre deti a mládež, v ktorom prebieha výchova a vzdelávanie detí a žiakov do 18 rokov veku, sa doplnkové stravovanie poskytuje tak, aby sortiment tovaru v bufetoch, automatoch a iných formách ambulantného predaja zriadeného v zariadení pre deti a mládež, v ktorom prebieha výchova a vzdelávanie detí a žiakov do 18 rokov veku, bol výživovo hodnotný a obsahoval najmä ovocie a zeleninu v čerstvom stave, ovocné a zeleninové šťavy a nápoje.