Pracovný čas učiteľov materských škôl je komplexná téma, ktorá zahŕňa rôzne aspekty od priamej výchovno-vzdelávacej činnosti až po prípravu a administratívu. Tento článok sa zaoberá zákonnými aspektmi pracovného času učiteľky materskej školy, s dôrazom na praktické situácie a riešenia, ktoré môžu nastať v bežnej prevádzke materskej školy. Cieľom je poskytnúť ucelený pohľad na túto problematiku a pomôcť riaditeľom a učiteľom materských škôl správne interpretovať a aplikovať platnú legislatívu.
Legislatívny rámec pracovného času pedagogických zamestnancov
Pracovný čas pedagogických zamestnancov, vrátane učiteľov materských škôl, je upravený viacerými právnymi predpismi. Medzi najdôležitejšie patrí Zákonník práce, zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch, nariadenie vlády o priamej výchovno-vzdelávacej činnosti a Kolektívna zmluva vyššieho stupňa pre zamestnávateľov, ktorí pri odmeňovaní postupujú podľa zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme.
- Zákonník práce definuje pracovný čas ako časový úsek, v ktorom je zamestnanec k dispozícii zamestnávateľovi, vykonáva prácu a plní povinnosti v súlade s pracovnou zmluvou. Ustanovuje maximálny pracovný čas na 40 hodín týždenne, avšak Kolektívna zmluva vyššieho stupňa upravuje tento čas priaznivejšie.
- Zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch definuje týždenný pracovný čas pedagogického zamestnanca ako čas, v ktorom vykonáva priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť a ostatné činnosti súvisiace s ňou.
- Nariadenie vlády o priamej výchovno-vzdelávacej činnosti určuje rozsah priamej výchovno-vzdelávacej činnosti pedagogického zamestnanca, čo predstavuje jeho základný úväzok.
- Kolektívna zmluva vyššieho stupňa stanovuje pracovný čas zamestnanca na 37 a ½ hodín týždenne.
Je dôležité rozlišovať medzi týždenným pracovným časom a základným úväzkom. Týždenný pracovný čas zahŕňa priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť aj ostatné činnosti súvisiace s ňou, zatiaľ čo základný úväzok predstavuje len priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť.
Praktický príklad: Učiteľka materskej školy s 37,5 hodinovým úväzkom
V prípade materskej školy s 12 zapísanými deťmi a jednou učiteľkou na plný úväzok (37,5 hodiny týždenne) vzniká otázka, ako správne rozvrhnúť jej pracovný čas, aby boli splnené všetky povinnosti a zároveň rešpektované jej potreby a obmedzenia.
Učiteľka učí od 7:00 do 13:30, čo predstavuje 6,5 hodiny priamej výchovno-vzdelávacej činnosti denne. Zvyšný čas do 37,5 hodiny týždenne by mala venovať ostatným činnostiam súvisiacim s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou, ako je príprava na vyučovanie, administratíva, konzultácie s rodičmi a pod.
Prečítajte si tiež: Učiteľka MŠ a asistent: pracovný čas
Učiteľka uvádza, že práca je psychicky náročná a nemôže učiť viac ako 6 hodín denne. V takom prípade je potrebné zvážiť, či je možné upraviť jej pracovný čas tak, aby sa znížila priama výchovno-vzdelávacia činnosť a zvýšil čas vyhradený na ostatné činnosti.
Možnosti riešenia situácie
- Zamestnanie ďalšej pracovnej sily: Ak má materská škola celodennú prevádzku do 16:00, je nevyhnutné zabezpečiť dostatočný počet zamestnancov na zabezpečenie starostlivosti o deti. V takom prípade je možné zamestnať ďalšiu učiteľku na čiastočný úväzok alebo asistenta učiteľa.
- Úprava pracovného času učiteľky: Je možné upraviť pracovný čas učiteľky tak, aby sa znížila priama výchovno-vzdelávacia činnosť a zvýšil čas vyhradený na prípravu a administratívu. Napríklad, učiteľka by mohla učiť menej hodín denne a zvyšný čas venovať príprave na vyučovanie, konzultáciám s rodičmi a iným činnostiam.
- Využitie pedagogického asistenta: Ak má škola obsadenú pracovnú pozíciu pedagogického asistenta (PA), môže PA pomáhať učiteľke s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou a s ostatnými činnosťami súvisiacimi s ňou. To by mohlo učiteľke umožniť znížiť zaťaženie a efektívnejšie využívať svoj pracovný čas.
Príprava na ďalší pracovný deň mimo pracoviska
Učiteľka uvádza, že sa môže pripravovať na ďalší pracovný deň 2 hodiny denne aj doma. V tejto súvislosti je dôležité zdôrazniť, že práca vykonávaná doma by mala byť dohodnutá so zamestnávateľom a mala by byť zahrnutá do pracovného času učiteľky.
V zmysle Zákonníka práce, ak zamestnanec vykonáva prácu na pokyn zamestnávateľa mimo pracoviska, považuje sa to za prácu nadčas. Práca nadčas je obmedzená zákonom a zamestnanec má za ňu nárok na príplatok alebo náhradné voľno.
Preto je dôležité, aby sa učiteľka a zamestnávateľ dohodli na spôsobe evidencie a kompenzácie práce vykonávanej doma.
Možnosť opustenia pracoviska skôr
Otázka, či môže učiteľka materskej školy opustiť pracovisko skôr, závisí od konkrétnych okolností a od dohody so zamestnávateľom. Ak učiteľka splnila všetky svoje povinnosti a odpracovala celý svoj pracovný čas, môže požiadať zamestnávateľa o povolenie opustiť pracovisko skôr.
Prečítajte si tiež: Materská dovolenka a práca u rovnakého zamestnávateľa
Zamestnávateľ by mal túto žiadosť posúdiť a zohľadniť pritom potreby prevádzky materskej školy a zabezpečenie starostlivosti o deti.
Asistent učiteľa (AU) a pedagogický asistent (PA)
V súvislosti s pracovným časom a efektívnym fungovaním materskej školy je dôležité spomenúť aj pozície asistenta učiteľa (AU) a pedagogického asistenta (PA). Obe tieto pozície majú za cieľ podporovať učiteľa pri výchovno-vzdelávacej činnosti a zabezpečovať inkluzívne vzdelávanie.
Rozdiel medzi AU a PA spočíva v rozsahu ich kompetencií a v požiadavkách na kvalifikáciu. AU pomáha učiteľovi pri priamej výchovno-vzdelávacej činnosti a pri zabezpečovaní inkluzívneho vzdelávania, zatiaľ čo PA má širšie kompetencie a môže sa podieľať aj na príprave na vyučovanie, na administratívnych činnostiach a na komunikácii s rodičmi.
V prípade AU musí škola predložiť aj dokumentáciu z poradenského zariadenia.
Riešenie personálnych otázok v materskej škole
Riešenie personálnych otázok, ako je obsadzovanie pracovných pozícií AU a PA, je často spojené s rôznymi výzvami. V prípade, ak sa škole nedarí nájsť vhodného kandidáta na tieto pozície, je možné využiť rôzne opatrenia a usmernenia vydané Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu SR a Metodicko-pedagogickým centrom.
Prečítajte si tiež: Odvody pri rodičovskom príspevku a práci
Škola môže vytvoriť a obsadiť pracovné miesto najneskôr do konca školského roka, t.j. najneskôr do 31. augusta. Pokiaľ dôjde k uzatvoreniu a podpisu pracovnej zmluvy do 31. augusta, bude podmienka vytvorenia a obsadenia pracovného miesta splnená aj keď si zmluvné strany v pracovnej zmluve dohodnú jej účinnosť, resp. deň nástupu do práce napr. 1. septembra.
Financovanie a odmeňovanie
Financovanie a odmeňovanie pedagogických zamestnancov, vrátane učiteľov materských škôl, je upravené zákonom o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme. V zmysle tohto zákona majú pedagogickí zamestnanci nárok na platové tarify, ktoré sú stanovené v závislosti od ich vzdelania, praxe a zaradenia do platovej triedy.
Školy často nemajú dostatok finančných prostriedkov na úhradu mzdy a odvodov novoprijatým zamestnancom. V takom prípade sa zriaďovateľ zaväzuje vytvoriť rezervu finančných prostriedkov z vlastných zdrojov a poskytnúť ich škole na preklenutie časového nesúladu medzi výplatou mzdy a refundáciou oprávnenej ceny práce.
Práca na dobu určitú
Uzatváranie pracovného pomeru na určitú dobu, jeho predlžovanie a opätovné uzatváranie upravuje Zákonník práce. Pracovný pomer možno uzatvoriť na určitú dobu najviac na dva roky a v rámci dvoch rokov opakovane uzatvoriť alebo predĺžiť najviac dvakrát.
Zákonník práce umožňuje využiť určité výnimky, kedy sa môže uzatvoriť pracovný pomer opakovane aj viac ako dvakrát a na dobu viac ako dva roky. Dôvod na predĺženie alebo opätovné dohodnutie pracovného pomeru sa musí uviesť v pracovnej zmluve alebo v dohode o zmene pracovnej zmluvy.
V čase mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu vyhláseného v súvislosti s ochorením COVID-19 alebo do dvoch mesiacov po ich odvolaní je možnosť predĺženia alebo opätovného dojednania pracovného pomeru uzatvoreného na dobu určitú nad zákonný rámec aplikovateľný v štandardnom právnom režime.
Zapojenie do projektov a výziev
Školy sa môžu zapájať do rôznych projektov a výziev, ktoré im umožňujú získať dodatočné finančné prostriedky a zlepšiť kvalitu výchovno-vzdelávacieho procesu. Medzi takéto projekty patrí napríklad národný projekt Pomáhajúce profesie v edukácii detí a žiakov (NP POP) a výzva Spolu múdrejší.
Pri zapájaní sa do projektov je však potrebné dôkladne zvážiť, či sú splnené všetky podmienky a či nedochádza k prekrývaniu činností zamestnancov. Zamestnanec môže vykonávať prácu vo viacerých pracovných pomeroch len v takom rozsahu pracovného času, ktorý je možné v priebehu 24 hodín reálne odpracovať, a to pri dodržaní nepretržitého denného odpočinku a tiež nepretržitého odpočinku v týždni v každom z týchto pracovných pomerov.