Úvod
Článok sa zaoberá problematikou štátnej pomoci pre spoločnosti v ťažkostiach, pričom vychádza z platných usmernení Európskej únie a analyzuje rôzne aspekty tejto problematiky, od definície pomoci až po jej vplyv na hospodársku súťaž. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o tejto zložitej téme a poukázať na výzvy, ktoré s ňou súvisia.
Usmernenia Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach
Pomoc na záchranu a reštrukturalizáciu pre nezdravé spoločnosti sa v súčasnosti riadi usmerneniami Spoločenstva o štátnej pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu firiem v ťažkostiach (ďalej len „usmernenia“), ktoré nahradili predchádzajúce znenie prijaté v roku 1999 (ďalej len „usmernenia z roku 1999“). Tieto usmernenia definujú podmienky, za ktorých je možné poskytnúť štátnu pomoc podnikom, ktoré sa ocitli vo finančných ťažkostiach.
V usmerneniach z roku 1999 sa rozlišovalo medzi pomocou na záchranu a pomocou na reštrukturalizáciu, na základe čoho sa pomoc na záchranu definovala ako dočasná pomoc s cieľom udržať chorú firmu nad hladinou na obdobie potrebné na vypracovanie plánu reštrukturalizácie a/alebo likvidácie. Jej úlohou je umožniť udržať chorú firmu nad hladinou na obdobie potrebné na vypracovanie plánu reštrukturalizácie alebo likvidácie a/alebo na obdobie, ktoré Komisia potrebuje na to, aby dospela k rozhodnutiu o takomto pláne.
Záchrana a reštrukturalizácia spoločností: Pohľad spoločnosti Greenpeace
Pokiaľ ide o konkrétnejšie opatrenie, spoločnosť Greenpeace tvrdí, že sa má považovať za spôsob pre vládu Spojeného kráľovstva ako reštrukturalizovať chorľavejúcu spoločnosť - BNFL - tým, že ju zbaví najhorších aktív a s nimi súvisiacich potenciálne nekrytých záväzkov, aby sa mohla udržať na trhu a pokračovať ako úspešná spoločnosť. Tento pohľad zdôrazňuje, že reštrukturalizácia by nemala byť len "kozmetickou" úpravou, ale skutočnou snahou o ozdravenie podniku.
Zodpovednosť členských štátov za krízové riadenie
Členské štáty majú hlavnú zodpovednosť za zabezpečenie koordinovaného krízového riadenia a zachovanie finančnej stability v krízových situáciách, najmä pokiaľ ide o stabilizáciu a riešenie situácie v jednotlivých oslabených finančných inštitúciách. Táto zodpovednosť zahŕňa prijímanie preventívnych opatrení, ako aj včasné a účinné riešenie krízových situácií.
Prečítajte si tiež: Celostný prístup k zdraviu: Kraniosakrálna terapia
Narušenie hospodárskej súťaže a štátna pomoc
Súhlasíme s tým, že je potrebné zabrániť najhorším katastrofám, ale tvrdiť, že jedným z cieľov navrhovaného rámca je obmedziť narušenie hospodárskej súťaže by znamenalo, že v prípade tejto zásady zostane len pri slovách, pretože už samotná skutočnosť, že inštitúcii, ktorá má ťažkosti, alebo dokonca takmer zlyhala, je potrebné poskytnúť pomoc na náklady tretích strán, je samo osebe narušením hospodárskej súťaže.
Bez toho, aby bol dotknutý systém kontroly fúzií, ktorý sa môže na tieto prípady vzťahovať, ako aj vzhľadom na skutočnosť, že predaj podporovanej banky v ťažkostiach niektorému konkurentovi môže práve tak prispieť k obnoveniu dlhodobej životaschopnosti ako aj viesť k zvýšenej konsolidácii finančného sektora, nemal by takýto predaj (ak by evidentne viedol k značnému narušeniu účinnej hospodárskej súťaže) byť povolený, pokiaľ sa proti narúšaniu hospodárskej súťaže neprijmú vhodné prostriedky nápravy ako sprievodné opatrenia pomoci.
Regionálny rozmer pomoci a umelé podporovanie spoločností
Skutočnosť, že „chorľavá“ firma sa nachádza v dotovanej oblasti, však neoprávňuje zhovievavý prístup k pomoci na reštrukturalizáciu: v strednodobom alebo dlhodobom horizonte totiž regiónu nepomôže, ak sa budú spoločnosti umelo podporovať. Tento argument poukazuje na dôležitosť dlhodobej udržateľnosti a efektívnosti štátnej pomoci.
Príklad z praxe: Pusan Bank a zásahy FSS
Napokon, hoci GOK nevlastnila žiadny podiel banky Pusan Bank, FSS jej napriek tomu nariadil v roku 1999, aby prepustila alebo nahradila svojich vedúcich pracovníkov a zvýšila svoj vložený kapitál o 86,2 milióna USD pred koncom marca 2000, „prudko znížila stav zamestnancov, počet pobočiek a organizácií a súčasne zlikvidovala neduživé dcérske firmy“ a v roku 2000 FSS sankcionoval jej bývalých i súčasných úradníkov za nesprávne riadenie. Tento príklad ilustruje, ako môžu regulačné orgány zasahovať do riadenia podnikov v ťažkostiach.
Zmeny v zákonoch a práva akcionárov
Pokiaľ ide o možnosti riešenia väčších prekážok, uvažuje sa o tom, či sa musí zmeniť a doplniť zákon o spoločnostiach tak, aby umožnil orgánom, ktoré sú poverené riešením, potlačiť určité práva akcionárov (ale pod podmienkou vhodných kompenzačných a odškodňovacích mechanizmov), a o tom, či by sa mohli zmeniť a doplniť aj zákony o platobnej neschopnosti, aby sa umožnilo riešenie problémov v nezdravej banke na základe osobitného postupu, alebo aby sa dalo zabezpečiť riešenie problémov skupiny ako celku.
Prečítajte si tiež: Cvičenie a pohyb pre ľahší pôrod
Cieľ európskeho rámca na riešenie problémov
Hlavným cieľom európskeho rámca na riešenie problémov by malo byť, aby sa všetkým inštitúciám v ťažkostiach bez ohľadu na ich druh a veľkosť, a najmä systémovo významným inštitúciám, umožnilo zlyhať bez ohrozenia finančnej stability a pri vylúčení nákladov pre daňových poplatníkov. Tento cieľ poukazuje na snahu minimalizovať negatívne dopady krízových situácií na daňovníkov a finančný systém.
Štruktúra pomoci a sektory
Zostávajúcich 24 % tvorila pomoc zameraná na osobitné sektory (najmä na ťažbu uhlia) vrátane pomoci na záchranu a reštrukturalizáciu spoločností v ťažkostiach.
Kohézna politika a podpora regiónov
Dáva pritom na zváženie, že budúca kohézna politika musí zohľadňovať skutočnosť, že rast a zamestnanosť je možné dosiahnuť tak posilnením už existujúcich silných stránok Európy, ako aj odstránením rozvojového zaostávania najslabších regiónov a regiónov s najväčšími problémami.
Európska centrálna banka a finančná pomoc
Pre nás je dôležitá aj zmena štatútu Európskej centrálnej banky tak, aby mohla štátom v problémoch poskytovať priamu finančnú pomoc a obísť pri tom banky.
Hospodárstvo a investície do udržateľnosti
Choré hospodárstvo a investície do udržateľnosti sa v programe umiestnili vysoko, a to oprávnene.
Prečítajte si tiež: Trendy v pôrodníctve na Slovensku
Rozhodnutia Komisie a pomoc na reštrukturalizáciu bánk
Komisia v minulosti prijala viaceré rozhodnutia týkajúce sa pomoci na reštrukturalizáciu [zlučiteľnej podľa článku 87 ods. 3 písm. c) zmluvy] bankám v ťažkostiach na základe komplexného reštrukturalizačného procesu, ktorý umožnil príjemcom znovu nadobudnúť dlhodobú životaschopnosť bez toho, aby táto pomoc nevhodným spôsobom poškodzovala ich konkurentov.
Čakanie na krach spoločností a špekulácie fondov
Kým nielen chorľavým, ale aj tým zdravým spoločnostiam zasvieti červená a potom hedžové a iné fondy stavia na ich pokles, aby ich neskôr opäť kúpili za nižšie ceny?
Rating dohľadu a intervencie
Rating v oblasti dohľadu je kritickým prvkom pre rozhodnutie vykonávať priamy dohľad nad inštitúciou, ktorá sa dostala do problémov, alebo v nej zasiahnuť.
Lisabonská stratégia a opakované ocenenie výrobného priemyslu
Berúc do úvahy nedávne celosvetové úspechy, a po niekoľkých rokoch pokusov o implementáciu Lisabonskej stratégie - hlavne pokiaľ ide o chradnúci hospodársky rast v Európe, produktivitu, uplatňovanie IKT a presídľovanie investícií - tiež nadišiel čas na opakované ocenenie výrobného priemyslu a v danom ohľade na sektorové prístupy a konkrétne kroky.
Investície do národného hospodárstva
Moja kľúčová otázka je takáto: ak sa domnievate, že škrtať sa má inde, prečo sa v návrhu, ktorý predkladáte do schvaľovacieho konania v rámci balíka šiestich legislatívnych návrhov hospodárskeho riadenia, nerozlišuje, či krajina nakupuje tanky alebo vojenské zbrane alebo či investuje do sužovaného národného hospodárstva, alebo či investuje do budúcnosti?
Rodová rovnosť a starostlivosť o rodinu
Podobne udržiavame absolútne jasnú politiku rodovej rovnosti, pretože jedným z rizík neplánovaného vývoja je skutočnosť, že sú to práve ženy, ktoré vo veľkej miere nesú zodpovednosť za chorých členov rodiny, často starých ľudí.
Európska bezpečnostná stratégia
Verím, že také situácie, aké vznikli v Kosove, manažment vznikajúcej krízy, politika podmienečnosti v Bývalej juhoslovanskej republike Macedónsko (FYROM), kandidátskej krajiny, ktorej politický systém je v rozklade, a rusofóbia, ktorá zamestnáva našich kolegov z východnej Európy - nás vyzývajú na vytvorenie dôslednejšej a účinnejšej európskej bezpečnostnej stratégie.
Predaj banky v ťažkostiach a obnova dôvery trhu
Predaj banky v ťažkostiach inej finančnej inštitúcii, ak kupujúci je životaschopný a dokáže absorbovať transfer banky v ťažkostiach, môže prispieť k obnoveniu dlhodobej životaschopnosti a môže pomôcť obnoviť dôveru trhu.
Starostlivosť o starých a hendikepovaných ľudí
Sme si istí, že generácia detí, ktoré strávia viac času s cudzími ľuďmi než s vlastnými rodičmi, bude jedného dňa rovnako ochotná prevziať zodpovednosť za starých, chorých a hendikepovaných ľudí, ako sme dnes my?
Zodpovednosť manažmentu a straty veriteľov
Zodpovednosť ponesie manažment neprosperujúcej inštitúcie, neposkytne sa finančná pomoc akcionárom a veritelia a nepoistení vkladatelia by mali očakávať straty.
Postavenie žien vo vedúcich funkciách
Ak sú vo vedúcich funkciách veľkých spoločností len 3 % žien, určite to svedčí o nezdravej spoločnosti.
Sila v rozmanitosti pre EÚ
Avšak dnes musíme tieto naše rozdiely pretvoriť do sily pre oslabenú Európsku úniu.
Starostlivosť o rodinných príslušníkov
Dôvodom je najskôr pôrod a starostlivosť o deti a potom starostlivosť o starnúcich rodičov alebo chorých členo…
tags: #porod #preklad #do #anglictiny