Osobná asistencia predstavuje významnú formu podpory pre deti a osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), ktorá im umožňuje viesť plnohodnotnejší a nezávislejší život. Tento článok sa zameriava na rolu osobného asistenta, jeho povinnosti, a to najmä v kontexte školskej dochádzky, ako aj na legislatívne zmeny, ktoré ovplyvňujú túto oblasť. Cieľom je zorientovať rodičov a opatrovateľov v systéme podpory, ktorý umožňuje deťom a študentom s ŤZP plnohodnotne sa zapájať do vzdelávacieho procesu a spoločenského života.
Úvod do Problematiky
Život s ťažkým zdravotným postihnutím prináša množstvo výziev, ktoré si vyžadujú komplexnú podporu. Štát ponúka rôzne kompenzačné príspevky a služby, ktoré majú za cieľ zmierniť dopady zdravotného postihnutia a umožniť osobám s ŤZP viesť aktívny a nezávislý život. Jednou z kľúčových foriem podpory je osobná asistencia. Osobná asistencia má umožniť ľuďom s ŤZP (to znamená aj dieťaťu) viesť čo najnezávislejší život, jeho aktivizáciu a sociálne začlenenie.
Čo je Osobná Asistencia?
Osobná asistencia je forma pomoci, ktorá je určená pre fyzické osoby s ŤZP. Umožňuje im zvládať každodenné činnosti a aktívne sa zapájať do spoločenského života. Túto pomoc poskytuje osobný asistent, ktorý vykonáva dohodnuté činnosti, ktoré si osoba s ŤZP nemôže sama zabezpečiť. Zmyslom osobnej asistencie je podpora praktických potrieb, sociálne začlenenie, aktivizácia a posilnenie nezávislosti osoby s ŤZP. Osobná asistencia predstavuje významnú formu podpory pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP), umožňujúcu im viesť plnohodnotnejší a nezávislejší život.
Kto Môže Byť Osobným Asistentom?
Asistentom môže byť len osoba staršia ako 18 rokov, ktorá je právne spôsobilá. Na výkon osobnej asistencie nie je potrebná špeciálna kvalifikácia, vzdelanie alebo kurz. Medzi základné predpoklady patrí záujem o túto prácu, ochota pomáhať a schopnosť vcítiť sa do situácie iného človeka. Kľúčové vlastnosti dobrého asistenta sú zodpovednosť, spoľahlivosť a trpezlivosť. Osobný asistent môže byť súbežne zamestnanec, dobrovoľne nezamestnaný, evidovaný na úrade práce, študent alebo živnostník.
Rodinný príslušník osoby s ŤZP môže asistovať len obmedzene - najviac štyri hodiny denne a iba pri vybraných činnostiach. Osobnú asistenciu nemôže vykonávať fyzická osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent. Osobnú asistenciu nemôže vykonávať ani rodič dieťaťa do dosiahnutia jeho plnoletosti (ak je osobou s ŤZP dieťa); osoba, ktorá prevzala také dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu; profesionálny rodič; súdom ustanovený opatrovník osoby s ŤZP.
Prečítajte si tiež: Osobný bankrot a výživné
Činnosti Osobného Asistenta
Osobný asistent vykonáva širokú škálu činností, ktoré sú zamerané na podporu osoby s ŤZP v rôznych oblastiach života. Osobný asistent si môže vybrať, pri čom chce asistovať, a má právo odmietnuť činnosti, ktoré vykonávať nechce.
Zákon definuje činnosti osobnej asistencie v štyroch hlavných častiach:
- Časť I: Úkony sebaobsluhy (osobná hygiena, stravovanie, vyprázdňovanie, obliekanie, mobilita, dodržiavanie liečebného režimu).
- Časť II: Úkony starostlivosti o domácnosť (nákup, príprava jedla, upratovanie, obsluha spotrebičov, starostlivosť o bielizeň, kúrenie).
- Časť III: Základné sociálne aktivity (sprievod na lekárske vyšetrenie, úrady, do školy, zamestnania, pri záujmových činnostiach, predčítanie, sprostredkovanie komunikácie).
- Časť IV: Dohľad (inštruovanie, usmerňovanie, monitorovanie a kontrola pri plánovaní, príprave a vykonávaní sebaobslužných úkonov, úkonov starostlivosti o domácnosť a základných sociálnych aktivít).
Podrobný zoznam činností si možno naštudovať v prílohe č.4 k zákonu č. 447/2008 Z. z.
Osobná Asistencia v Školskom Prostredí
V kontexte školskej dochádzky zohráva osobný asistent kľúčovú úlohu pri zabezpečovaní prístupu k vzdelaniu pre deti a študentov so ZŤP. Asistent môže byť prítomný v škole a pomáhať napr. s osobnou hygienou, premiestňovaním a pod. Pri vyučovaní (pomáha asistent učiteľa). Na Slovensku nemajú ani špeciálne školy dostatok podpory zo strany asistentov a odborného personálu. V materských, základných a stredných školách, vrátane špeciálnych škôl, sú potrební aj osobní asistenti, pomocní vychovávatelia a školské zdravotné sestry.
Povinnosti a Podpora Osobného Asistenta v Škole
- Pomoc pri premiestňovaní: Asistent pomáha študentovi s pohybom po škole, prekonávaním architektonických bariér a presunom medzi triedami.
- Osobná hygiena: Asistent zabezpečuje pomoc pri osobných hygienických potrebách študenta.
- Podpora pri vyučovaní: Hoci priamo pri vyučovaní asistuje učiteľovi iný asistent, osobný asistent môže pomáhať so špecifickými potrebami študenta, ako je napríklad príprava pomôcok alebo úprava pracovného miesta.
- Komunikácia a sociálna interakcia: Asistent môže podporovať študenta v komunikácii s učiteľmi a spolužiakmi, čím prispieva k jeho sociálnemu začleneniu.
Pedagogický Asistent vs. Osobný Asistent
Je dôležité rozlišovať medzi pedagogickým asistentom a osobným asistentom. Pedagogický asistent sa venuje podpore výchovy a vzdelávania žiaka a prekonávaniu bariér pri prístupe k vzdelávaniu. Osobný asistent sa zameriava na pomoc pri sebaobslužných činnostiach a podpore nezávislosti. Obaja asistenti môžu pomáhať a podporovať to isté dieťa, ak ide o dieťa s ŤZP.
Prečítajte si tiež: Prečo zvážiť osobného trénera pre deti?
Právny Rámec Osobnej Asistencie
Osobná asistencia je upravená zákonom č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Tento zákon definuje podmienky pre poskytovanie osobnej asistencie, práva a povinnosti asistenta a osoby s ŤZP, ako aj spôsob financovania.
Zmluva o Výkone Osobnej Asistencie
Osobný asistent uzatvára s užívateľom Zmluvu o výkone osobnej asistencie. Za jej vykonávanie dostáva finančnú odmenu.
Na výkon osobnej asistencie je nevyhnutná písomná zmluva medzi osobou s ŤZP a osobným asistentom alebo agentúrou. Zmluva by mala obsahovať:
- Druh vykonávaných činností a rozsah vykonávaných činností.
- Miesto výkonu osobnej asistencie.
- Obdobie výkonu osobnej asistencie.
- Práva a povinnosti osobného asistenta.
- Odmenu a spôsob vyplácania odmeny.
- Dôvody odstúpenia od zmluvy o výkone osobnej asistencie.
Osobný asistent má niekoľko administratívnych povinností voči rôznym inštitúciám.
Užívatelia osobnej asistencie by mali byť pri uzatváraní zmlúv s osobnými asistentmi opatrní a obozretní. Zmluvu o výkone asistencie možno uzavrieť na neurčitý alebo určitý čas. Zmluvný vzťah môže ukončiť ktorákoľvek zo strán. V prípade, že nastane potreba dodatočne upraviť niektoré náležitosti zmluvy, napríklad osobné údaje, zmenenú adresu užívateľa alebo asistenta, prípadne rozsah odpracovaných hodín asistenta, nie je potrebné už existujúcu zmluvu ukončiť a uzatvoriť novú. Tieto skutočnosti sa dajú upraviť dodatkom k zmluve. Zmluvný vzťah môže ukončiť ktorákoľvek zo strán. Najčastejším býva ukončenie dohodou. Ďalší spôsob je výpoveď. Výnimočným ukončením zmluvy je odstúpenie. Zmluva o výkone osobnej asistencie automaticky zaniká, pokiaľ nebol počas šiestich po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacoch predložený výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie.
Prečítajte si tiež: Spis Dieťaťa v MŠ
Ďalšou povinnosťou užívateľa je pravidelne pripravovať výkaz o počte hodín vykonanej osobnej asistencie, a to za každého asistenta. Výkaz sa vypracúva za uplynulý mesiac. Užívateľovi sa odporúča, aby si viedol prehľadný systém odpracovaných hodín pre každého asistenta zvlášť. Užívateľ aj osobný asistent vyplnený výkaz podpíšu. Kompletný výkaz treba doručiť na príslušný ÚPSVR, a to každý mesiac do piateho dňa od jeho začiatku. Spolu s výkazom sa na ÚPSVR predkladá aj potvrdenie o vyplatenej odmene za jednotlivých asistentov. Asistent svojim podpisom potvrdzuje, že prevzal financie za predchádzajúci mesiac vykonávania osobnej asistencie. Na základe predložených dokumentov pracovníci ÚPSVR vypočítajú výšku peňažného príspevku na osobnú asistenciu za predchádzajúci mesiac. ÚPSVR užívateľovi poukáže financie na účet spravidla okolo 15. Asistenti môžu tento dokument potrebovať v prípade, že podávajú daňové priznanie z príjmu z osobnej asistencie.
Užívateľ sa v zmluve zaväzuje vyplácať asistentom odmenu v mesačných intervaloch. Asistentov vypláca vtedy, keď dostane na účet peňažný príspevok z úradu práce. Ide o platbu za uplynulý mesiac. Výška odmeny asistentovi sa určuje za jednu odpracovanú hodinu. Je pevne stanovená v zákone a je vo výške 6,22 eura brutto za hodinu odpracovanej asistencie. Výšku príspevku na osobnú asistenciu môže zmeniť nariadením vláda SR.
Užívateľom sa odporúča odkladať si zmluvy, kópie výkazov o odpracovaných hodinách, potvrdenia o vyplatených odmenách a ostatné písomnosti súvisiace s asistenciou. Budú tak mať lepší prehľad o vyčerpaných asistenčných hodinách v rámci kalendárneho roka. Dôvodom na archivovanie písomností môže byť aj komunikácia s úradmi alebo prípadné nejasnosti či problémy v komunikácii s asistentmi alebo s úradom práce.
Financovanie Osobnej Asistencie
Peňažný príspevok na osobnú asistenciu môže byť priznaný osobe, ktorá má ťažké zdravotné postihnutie a je podľa komplexného posudku odkázaná na pomoc v konkrétnych činnostiach. Peňažný príspevok sa poskytuje iba v prípadoch, ak osobná asistencia reálne prebieha.
Výška príspevku závisí od počtu priznaných hodín osobnej asistencie ÚPSVaR potrebných na vykonanie činností, pri ktorých je osoba s ŤZP odkázaná na pomoc inej osoby. Sadzba na 1 hod. Rozsah hodín sa určuje podľa stanoveného zoznamu činností. Ide o činnosti, ktoré dieťa s ŤZP nedokáže vykonať samé v oblasti sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, premiestňovania, prepravy, dorozumievania a kontaktu s okolím. Do rozsahu hodín sa nezapočítava čas, počas ktorého je dieťa v škole.
Žiadateľom o peňažný príspevok na osobnú asistenciu sa odporúča, aby si vypočítali množstvo hodín osobnej asistencie, ktoré potrebujú. Základom tohto výpočtu je dôkladné zhodnotenie svojich potrieb.
Povinnosti Osoby s ŤZP
Osoba s ŤZP, ktorej sa poskytuje peňažný príspevok na osobnú asistenciu, má okrem iných povinností uvedených v § 57 zákona č. 447/2008 Z. z. povinnosť predložiť do 5 dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci výkaz, pretože len na základe Výkazu o odpracovaných hodinách osobnej asistencie je možné dostať príspevok (To zn. potvrdenie o vyplatených odmenách osobnému asistentovi za každý kalendárny mesiac po jej vyplatení, najneskôr do 5. do 8 dní odo dňa podpísania dodatku k zmluve o výkone osobnej asistencie, ak dôvodom zmeny je druh vykonávaných činností podľa zoznamu činností uvedených v prílohe č. ÚPSVaR má právo kontrolovať výkon osobnej asistencie.
Legislatívne Zmeny v Posudzovaní Odkázanosti na Sociálnu Službu od 1.9.2025
Zákon č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o IPČ“) ustanovuje s účinnosťou od 1.9.2025 zjednotenie posudkovej činnosti novo vykonávanej v správnom konaní o integrovanom posudku v rámci pôsobnosti úradov práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len„ÚPSVR“), a to na účely uplatnenia nárokov podmienených integrovaným posudkom:
- v oblasti sociálnych služieb podmienených odkázanosťou fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby,
- v oblasti peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, a
- v rámci podpory účasti znevýhodnených osôb na trhu práce v sociálnej ekonomike a sociálnom podnikaní (posudzovanie dlhodobého zdravotného postihnutia vo vzťahu ku konkrétnej pracovnej činnosti).
Postup v Konaní Obce a VÚC po 1. Septembri 2025
Od 1. To znamená, že po 31. auguste 2025 obce a VÚC už nebudú posudzovať žiadne nové žiadosti o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu podané po tomto termíne, nakoľko už nemajú pôsobnosť v tejto veci konať a rozhodovať. Ak fyzická osoba po 31. auguste 2025 na obci alebo VÚC len neformálne prejaví záujem o možnosť podania žiadosti o posúdenie a rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu podmienenú odkázanosťou, bude informovaná o potrebe podať žiadosť o integrovaný posudok na príslušnom ÚPSVR, ktorý je právnou podmienkou na poskytovanie tejto sociálnej služby. Ak bola písomná žiadosť o posúdenie odkázanosti na sociálnu službu po 31.auguste 2025 podaná obci alebo VÚC, na základe posúdenia obsahu tohto podania a skutočnosti, že od 1. septembra 2025 už nie je odkázanosť na sociálnu službu predmetom konania a rozhodovania v správnom konaní, obec/VÚC bez meškania postúpi túto žiadosť (aj s jej prílohami) príslušnému ÚPSVR a o tejto skutočnosti upovedomí aj žiadateľa - účastníka konania.
Konania obce a VÚC vo veciach odkázanosti na sociálnu službu začaté pred 1. septembrom 2025, ktoré neboli právoplatne skončené do 31. augusta 2025, dokončia obce/VUC podľa zákona o SoS v znení účinnom do 31.augusta 2025.
Rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu vydané podľa zákona o SoS v znení účinnom do 31. augusta 2025 stráca platnosť najneskôr nadobudnutím právoplatnosti integrovaného posudku alebo právoplatnosti rozhodnutia o zastavení konania o integrovanom posudku z dôvodov ustanovených zákonom o IPČ, ak toto konanie bolo začaté z vlastného podnetu príslušného správneho orgánu.
Zároveň v zmysle prechodných ustanovení zákona o IPČ najdlhšie do právoplatnosti integrovaného posudku alebo do právoplatnosti rozhodnutia o zastavení konania o IP, sa fyzická osoba, ktorej stupeň odkázanosti je podľa zákona o SoS v znení účinnom do 31. augusta 2025, považuje za fyzickú osobu, ktorej stupeň odkázanosti je I. podľa zákona o IPČ, podľa zákona o SoS v znení účinnom do 31. augusta 2025, považuje za fyzickú osobu, ktorej stupeň odkázanosti je II. podľa zákona o IPČ , podľa zákona o SoS v znení účinnom do 31. augusta 2025, považuje za fyzickú osobu, ktorej stupeň odkázanosti je III. podľa zákona o IPČ. podľa zákona o SoS v znení účinnom do 31. augusta 2025, považuje za fyzickú osobu, ktorej stupeň odkázanosti je IV. podľa zákona o IPČ a podľa zákona o SoS v znení účinnom do 31. augusta 2025, považuje za fyzickú osobu, ktorej stupeň odkázanosti je V. podľa zákona o IPČ.
Z uvedeného vyplýva, že:
- Všetky začaté a nedokončené konania o odkázanosti na sociálnu službu sa dokončia podľa zákona o SoS účinného do 31. augusta 2025 - teda aj po 1. septembri 2025 bude samospráva konať vo veci odkázanosti na sociálnu službu - vykonávať sociálnu a zdravotnú posudkovú činnosť za účelom vyhotovenia posudku o odkázanosti na sociálnu službu aj s určením stupňa odkázanosti na pomoc inej osoby v stupni II. až VI. (teda aj s označením stupňov odkázanosti podľa doterajšej právnej úpravy), ako podkladu na následné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu.
- Až do vydania nového rozhodnutia - integrovaného posudku príslušným ÚPSVR, budú všetky právoplatné rozhodnutia o odkázanosti na sociálnu službu vydané obcou a VÚC podľa doterajšej právnej úpravy zákona o SoS naďalej platné a účinné aj po 31. auguste. To znamená, že fyzické osoby, ktoré majú právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu (vydané pred 1.septembrom 2025 alebo v rámci dokončenia konania začatého pred 1.septembrom 2025 s právoplatnosťou po 1. septembri 2025), nebudú opätovne preposudzované, a to až do uplynutia termínu potreby opätovného posúdenia, ak bol obcou/VÚC určený, resp. do začatia konania o integrovanom posudku či už na základe žiadosti fyzickej osoby alebo z vlastného podnetu príslušného ÚPSVR.
- „Preznačenie“ stupňov odkázanosti v zákone o IPČ, oproti doterajšej právnej úprave, nemá vecné dôsledky na priznané stupne odkázanosti podľa doterajšej právnej úpravy; osoby, ktoré boli podľa zákona o SoS posúdené v stupni II. budú považované za osoby v stupni I. … atď. a osoby v stupni VI.
- Obce budú aj po 31. auguste 2025 v rámci svojej samosprávnej pôsobnosti príslušným správnym orgánom v konaní a rozhodovaní o potrebe poskytovania sociálnej služby v zariadení pre seniorov podľa § 35 ods. 1 písm. b) zákona o SoS, t. j. 4 zákona č. 448/2008 Z. z.
Stupeň Odkázanosti
Stupeň odkázanosti je upravený v prílohe č. 2 k zákonu č. 376/2024 Z. z. a určí sa na základe počtu základných životných potrieb, ktoré fyzická osoba nie je schopná samostatne uspokojovať. Základné životné potreby, ktoré fyzická osoba nie je schopná samostatne uspokojovať, a ich počet sa určí na základe dotazníka k určeniu odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby.
Podmienky Prijatia Dieťaťa so Špeciálnymi Potrebami do Predškolského Zariadenia
Mnoho rodičov detí so špeciálnymi potrebami sa snaží zorientovať v tom, do akého predškolského zariadenia by mohli ich dieťa dať, aké sú podmienky prijatia a čo všetko je potrebné urobiť ešte pred podaním prihlášky.
Povinné Predprimárne Vzdelávanie
Predškolské vzdelávanie je povinné pre každé dieťa, ktoré dosiahne päť rokov veku do 31. augusta. Táto povinnosť sa vzťahuje aj na deti so zdravotným znevýhodnením. Povinné predprimárne vzdelávanie plní dieťa v spádovej materskej škole podľa miesta bydliska, ak rodič pre dieťa nevyberie inú materskú školu (spádové školy MŠ sú len MŠ zriadené obcou alebo mestom, teda nie súkromné, cirkevné, špeciálne). Dieťa so ZZ môže plniť povinné predprimárne vzdelávanie v rozsahu aj menej ako štyri hodiny denne na základe žiadosti rodiča/zákonného zástupcu.
Potvrdenie o Zdravotnej Spôsobilosti
Pediater potvrdzuje, či dieťa absolvovalo povinné očkovania a či je zmyslovo, telesne a duševne zdravé. Potvrdenie o zdravotnej spôsobilosti nehovorí o aktuálnom zdravotnom stave dieťaťa, ale potvrdzuje jeho zdravotnú spôsobilosť absolvovať predprimárne vzdelávanie v bežnej materskej škole, v špeciálnej triede bežnej materskej školy, v materskej škole pre deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami.
Odporúčania z Poradne
K žiadosti o prijatie do predškolského zariadenia môžete priložiť aj odporúčania z poradne, napr. na pedagogického asistenta alebo iné podporné opatrenia. Ak škôlka/škola asistenta nemá, spravidla oňho žiada už rok vopred. Služby poradne sú financované štátom, rodič si poradňu vyberá podľa miesta trvalého bydliska. Návšteva súkromnej poradne je spoplatnená, ale nie je viazaná na bydlisko. Poradňa okrem iných služieb dáva odporúčania a podporné opatrenia pre školské a predškolské zariadenia.
Zariadenia Sociálnych Služieb
Niektoré zariadenia sociálnych služieb patria pod sociálne služby, niektoré zariadenia sú však elokovaným pracoviskom špec. škôl a pravidelne do nich chodí učiteľ/špeciálny pedagóg, v takom prípade sa v nich dá plniť povinné predprimárne vzdelávanie aj školská dochádzka.
Kto Môže Byť Užívateľom Osobnej Asistencie?
Užívateľom osobnej asistencie môže byť každý občan s postihnutím, ktorý potrebuje pomoc inej osoby a chce žiť aktívnym životom. Mal by byť však dosť silný, odhodlaný a trpezlivý niečo pre sebe urobiť, niečo dokázať. Osobná asistencia je aj o tom, že užívateľ si svojich osobných asistentov vyberá sám, ak mu to jeho zdravotný stav dovoľuje.
Výber Osobného Asistenta
Pri výbere asistenta je dôležité zistiť jeho motiváciu, fyzické a psychické predpoklady, časové možnosti a kvalifikáciu. Užívateľ by mal asistenta poučiť o spôsoboch a "technológiách", ako by mal asistenciu vykonávať, a umožniť mu všetky činnosti si najskôr vyskúšať. Vzťah medzi užívateľom a asistentom musí byť založený na vzájomnej empatii, dôvere, partnerstve, záujme, slušnosti, humore, jemnosti, vľúdnosti, rešpektu, tolerancii, sebapoznaniu, snahy, sebazdokonaleniu, zodpovednosti, vedieť, čo jeden od druhého chce a môže očakávať.
Osobná Asistencia a Integrácia do Spoločnosti
Na Slovensku pribúda detí so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, ktoré majú rôzne ťažkosti s učením a so začlenením do kolektívu spolužiakov. Ide napríklad o deti so zdravotným znevýhodnením, s rôznymi poruchami učenia a správania či deti zo sociálne znevýhodneného prostredia. Väčšina žiakov so zdravotným znevýhodnením sa dnes učí v špeciálnych školách, no trendom je integrovať ich čoraz častejšie aj do bežných materských, základných a stredných škôl. Učiteľom v oboch typoch škôl pomáhajú pri ich vzdelávaní asistenti učiteľa s pedagogickou kvalifikáciou. Asistent učiteľa je pomocou najmä pre pedagóga, nie pre žiaka. Deti so zdravotným znevýhodnením však pomerne často potrebujú počas dňa okrem asistencie pri učení sa aj osobnú asistenciu pri bežných činnostiach. Úlohou osobného asistenta je pomáhať dieťaťu so zdravotným znevýhodnením pri samoobslužných činnostiach a pri prekonávaní bariér v bežných situáciách.
Osobní asistenti detí majú na Slovensku vstup do škôl zakázaný. A to aj do špeciálnych škôl, kde by sme predpokladali, že je osobná asistencia samozrejmosťou! V základných a stredných školách musí ostať osobný asistent dieťaťa pred bránou školy. Žiakom so zdravotným znevýhodnením, ktorí si riadne plnia povinnú školskú dochádzku, štát síce sociálnu službu v podobe osobnej asistencie ponúka a prepláca, ale nie v čase, kedy sú v škole. Osobní asistenti ich môžu do školy doviesť a po skončení vyučovania ich môžu odviesť domov. V školách tak prakticky nemá kto pomôcť deťom s postihnutím pohybovať sa po chodbách, najesť sa, či ísť na toaletu. Chýbajúcu osobnú asistenciu dnes suplujú ochotní učitelia alebo asistenti učiteľa, robia to však nad rámec svojho kvalifikačného zaradenia a na úkor plnenia iných povinností.
Riešením je zrušiť zákaz pôsobenia osobných asistentov v základných a stredných školách a umožniť im vstup aj na pôdu týchto škôl. V školách by preto mali popri asistentoch učiteľa a osobných asistentoch detí pôsobiť aj pomocní vychovávatelia. Učiteľom by mohli pomáhať pri práci s detským triednym kolektívom v dopoludňajšom čase, vychovávateľom v školských kluboch popoludní. Pomocní vychovávatelia by boli ideálnym riešením najmä pre materské školy, do ktorých chodia deti so špeciálnymi výchovnovzdelávacími potrebami. Deti do šesť rokov totiž nárok na osobnú asistenciu nemajú. Do škôlok však chodiť chcú, môžu a majú. Riešením je rozšírenie súčasných pedagogicko-odborných tímov v materských, základných a stredných školách o pomocných vychovávateľov. V škôlkach a základných školách taktiež pribúdajú deti, ktoré potrebujú aj počas vyučovania odbornú zdravotnú starostlivosť. Tieto úkony v školách zabezpečujú obvykle rodičia, a to aj v prípade, ak ich dieťa navštevuje špeciálnu školu, ktorá je určená práve pre deti so zdravotným znevýhodnením. Ani v špeciálnych školách totiž nie je zdravotnícky personál.
Školopovinné dieťa zažíva v takýchto situáciách pocity neistoty a ohrozenia, keďže rodič s ním obvykle netrávi v škole celý deň, ale často je iba „na telefóne“. Pre mnohých rodičov to okrem permanentného stresu znamená, že nemôžu naplno pracovať, lebo musia byť svojmu dieťaťu nepretržite k dispozícii. Riešením je umožniť v školách pôsobenie kvalifikovaných školských sestier.
Kto Nemôže Byť Osobným Asistentom?
- fyzická osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby v činnostiach, ktoré má vykonávať ako osobný asistent.
- rodič dieťaťa do dosiahnutia jeho plnoletosti (ak je osobou s ŤZP dieťa).
- osoba, ktorá prevzala také dieťa do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu.
- profesionálny rodič.
- súdom ustanovený opatrovník osoby s ŤZP.
- ak nebol priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok alebo nedovŕšil dôchodkový vek.
Dôležité Odkazy a Zdroje Informácií
Pre viac informácií o osobnej asistencii a podmienkach v školskom prostredí odporúčame navštíviť nasledujúce stránky:
- Zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a o zmene a doplnení niektorých zákonov
- Zákon č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov