V školách a školských zariadeniach trávia deti a žiaci značnú časť svojho času. Rodičia očakávajú, že ich deti budú v tomto prostredí v bezpečí. Čo presne znamená zodpovednosť učiteľa za dieťa a aké sú povinnosti školy pri zabezpečovaní bezpečnosti a ochrany zdravia? Aké dôsledky hrozia pri nedodržaní týchto povinností a ako postupovať v prípade úrazu? Tento článok sa zaoberá týmito otázkami a poskytuje komplexný pohľad na problematiku zodpovednosti učiteľa za dieťa v slovenskom školskom systéme.
Právny rámec zodpovednosti učiteľa
Základný legislatívny rámec pre oblasť bezpečnosti a ochrany zdravia vo výchove a vzdelávaní predstavuje § 152 zákona č. 245/2008 Z. z., ktorý vymedzuje povinnosti školy a školského zariadenia pri zabezpečení bezpečnosti a ochrany zdravia detí a žiakov. Tieto povinnosti sa musia dodržiavať nielen pri výchove a vzdelávaní, ale aj pri činnostiach priamo súvisiacich s nimi a pri poskytovaní služieb zo strany škôl a školských zariadení.
Doplnkovo, Vyhláška Ministerstva školstva č. 306/2008 Z. z. o materskej škole upravuje bezpečnosť a ochranu zdravia v ustanovení § 7. Táto vyhláška vymedzuje vecný, osobný aj časový rozsah zodpovednosti za bezpečnosť a ochranu zdravia dieťaťa v materskej škole. Aj vyhláška č. 320/2008 Z. z. o základnej škole obsahuje ustanovenia vzťahujúce sa na bezpečnosť a ochranu zdravia žiakov.
§ 8 ods. 3 vyhlášky o základnej škole hovorí, že „Pred vyučovaním, počas vyučovania, počas prestávok, v školskej jedálni, po vyučovaní, pri náhlej nevoľnosti alebo pri úraze, počas všetkých aktivít organizovaných školou alebo školským zariadením vykonáva nad žiakmi dozor poverený pedagogický zamestnanec podľa pracovného poriadku, ktorý vydáva riaditeľ.“ To znamená, že dozor by mal byť zabezpečený počas celej prevádzky školy, vrátane aktivít mimo školy.
Povinnosti pedagogického zamestnanca
Podľa § 4 Zákona o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch (138/2019), pedagogický zamestnanec je povinný:
Prečítajte si tiež: Informácie o hepatitíde
- Chrániť a rešpektovať práva dieťaťa, žiaka, poslucháča a jeho zákonného zástupcu.
- Zachovávať mlčanlivosť a chrániť pred zneužitím osobné údaje, informácie o zdravotnom stave a výsledky odborných vyšetrení detí, žiakov a poslucháčov, s ktorými prišiel do styku.
- Rešpektovať individuálne výchovno-vzdelávacie potreby dieťaťa, žiaka a poslucháča s ohľadom na jeho schopnosti, možnosti, sociálne a kultúrne zázemie a odporúčania odborných zamestnancov.
- Zdržať sa konania, ktoré vedie k porušovaniu práv ostatných zamestnancov.
- Správať sa v súlade s Etickým kódexom pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov.
- Podieľať sa na vypracúvaní a vedení pedagogickej dokumentácie a ďalšej dokumentácie.
- Usmerňovať a objektívne hodnotiť výchovu a vzdelávanie dieťaťa, žiaka a poslucháča.
- Podieľať sa na tvorbe a uskutočňovaní školského vzdelávacieho programu alebo výchovno-vzdelávacieho programu pre školské zariadenia.
- Udržiavať a rozvíjať svoje profesijné kompetencie.
- Absolvovať aktualizačné vzdelávanie.
- Vykonávať pracovnú činnosť prostriedkami, metódami, formami a postupmi, ktoré zodpovedajú súčasným vedeckým poznatkom, hodnotám a cieľom školského vzdelávacieho programu alebo výchovného programu.
- Poskytovať dieťaťu, žiakovi a zákonnému zástupcovi poradenstvo a odbornú pomoc spojenú s výchovou a vzdelávaním.
- Pravidelne informovať dieťa, žiaka a zákonného zástupcu o priebehu a výsledkoch výchovy a vzdelávania.
- Vykonávať dozor v triedach počas externej časti maturitnej skúšky alebo testovania.
- Vykonávať činnosť predsedu skúšobnej komisie alebo člena skúšobnej komisie pre štátne jazykové skúšky.
- Vykonávať činnosť predsedu komisie alebo člena komisie pre komisionálne skúšky.
- Vykonávať činnosť predsedu komisie alebo člena komisie pri ukončovaní výchovy a vzdelávania.
- Vykonávať prípravu dieťaťa alebo žiaka na súťaž, ktorej organizačný poriadok schválilo ministerstvo školstva, vykonávať dozor počas schválenej súťaže alebo vykonávať funkciu predsedu alebo člena odbornej komisie schválenej súťaže.
Školský úraz: Definícia a postup
Školský úraz predstavuje udalosť, ktorá vedie k poškodeniu zdravia dieťaťa alebo žiaka. Metodické usmernenie č. 4/2009-R definuje registrovaný a neregistrovaný školský úraz a stanovuje povinnosti školy pri ich zaznamenávaní a evidencii.
Registrovaný školský úraz je úraz, ktorý viedol k neprítomnosti dieťaťa alebo žiaka v škole dlhšej ako tri dni. Neregistrovaný školský úraz je úraz, ktorý nespĺňa podmienky pre registrovaný úraz.
Dôsledky nedodržania povinností
Nedodržanie povinností v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia môže mať pre školu a jej zamestnancov závažné dôsledky:
- Náhrada škody: Škola môže byť povinná nahradiť žiakovi ujmu na zdraví, ktorá vznikla v dôsledku školského úrazu.
- Pracovnoprávne dôsledky: Voči zamestnancom školy, ktorí porušili svoje povinnosti, môžu byť vyvodené pracovnoprávne dôsledky, ako napríklad upozornenie na porušenie pracovnej disciplíny, výpoveď z pracovného pomeru alebo odvolanie riaditeľa z funkcie.
- Trestnoprávne následky: Konanie zamestnancov školy, ktoré naplnilo znaky skutkovej podstaty niektorého z trestných činov, môže mať trestnoprávne následky. Odsúdenie môže viesť k strate predpokladu bezúhonnosti pedagogického zamestnanca.
Príklad z praxe a zodpovednosť
Konkrétny príklad: Ak učiteľka vie, že žiak je epileptik a je mu zle, a navyše má k dispozícii asistentku, mala by ho s ňou poslať na toaletu. Ak sa žiakovi niečo stane bez dozoru, vina jednoznačne padá na učiteľku a školu. Škola by mala uznať chybu a urobiť opatrenia, aby sa tomu zabránilo.
Nové legislatívne zmeny pre zlepšenie bezpečnosti v školách
Minister školstva predstavil sériu legislatívnych zmien, ktoré majú zlepšiť bezpečnosť a ochranu detí v školskom prostredí:
Prečítajte si tiež: Dieťa a trestné právo
- Ochrana škôl pred nátlakom rodičov: Bude možné postihovať sankciou rodičov, ktorí nadmerne zasahujú do vnútorných procesov školy.
- Väčšie právomoci pre pedagógov: Pedagógovia získajú väčšie právomoci a zodpovednosť pri riešení šikanovania a problémového správania, a zároveň budú lepšie chránení pred útokmi.
- Zavedenie „spisu dieťaťa“: Každé dieťa so špecifickými potrebami alebo s problémovým správaním má mať zdokumentovanú podporu a opatrenia, ktoré mu boli poskytnuté.
Dôležitá úloha učiteľa v živote dieťaťa
Učitelia zohrávajú kľúčovú úlohu vo vývoji a vzdelávaní detí. Okrem poskytovania vedomostí a vzdelania sú aj vzormi sociálnej interakcie, ovplyvňujú a formujú dieťa, poskytujú bezpečný emocionálny priestor a podporujú rodičov.
Prečo je učiteľ tak dôležitý?
- Poskytuje vedomosti a vzdelanie: Pripravuje dieťa na život, učí ho čítať, rozširuje jeho perspektívu a obohacuje jeho nápady.
- Je vzorom sociálnej interakcie pre dieťa: Správa sa láskavo, čestne, súcitne a ohľaduplne.
- Ovplyvňuje a formuje dieťa: Pomáha dieťaťu stať sa kreatívnejším, sebestačnejším a odolnejším.
- Poskytuje bezpečný emocionálny priestor: Pomáha dieťaťu pochopiť vlastné emócie.
- Poskytuje rodičom každodennú podporu: Spolupracuje s rodičmi na pozitívnej zmene života dieťaťa.
Prečítajte si tiež: Materská dovolenka – povinnosti