Materská škola: Organizácia, manažment a legislatíva

Materská škola zohráva kľúčovú úlohu vo výchove a vzdelávaní detí. Podporuje rozvoj osobnosti, zručností a schopností, a vytvára predpoklady pre ďalšie vzdelávanie. Tento článok sa zameriava na organizáciu a manažment materských škôl v kontexte platnej legislatívy na Slovensku.

Legislatívny rámec materských škôl

Právny základ pre fungovanie materských škôl na Slovensku tvoria viaceré zákony a vyhlášky. Medzi najdôležitejšie patria:

  • Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) v znení neskorších predpisov, ktorý definuje princípy, ciele, podmienky, rozsah, obsah, formy a organizáciu výchovy a vzdelávania v školách a školských zariadeniach, vrátane materských škôl.
  • Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v znení neskorších predpisov, ktorý upravuje štátnu správu v školstve a kompetencie orgánov školskej samosprávy.
  • Vyhláška Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 541/2021 Z. z. o materskej škole v znení vyhlášky Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 341/2023 Z. z., ktorá podrobnejšie upravuje organizáciu, riadenie a prevádzku materských škôl.

Školský zákon a materské školy

Školský zákon č. 245/2008 Z. z. priniesol prelomové zmeny v postavení materských škôl. Po prvýkrát v histórii školstva na Slovensku sa materské školy stali súčasťou sústavy škôl, čím sa zdôraznil ich význam v systéme vzdelávania.

Kľúčové zmeny, ktoré priniesol školský zákon:

  • Princípy, ciele, podmienky, obsah, formy a organizácia výchovy a vzdelávania stanovené v školskom zákone sa primerane vzťahujú aj na materské školy.
  • Stanovil sa stupeň vzdelania aj pre materské školy. Absolvovaním predprimárneho vzdelávania dieťa získa osvedčenie o absolvovaní predprimárneho vzdelávania.
  • Zaviedla sa bezplatná predškolská výchova pre všetky deti jeden rok pred plnením povinnej školskej dochádzky.
  • Znížili sa počty detí v triedach materskej školy a vytvorili sa vhodné legislatívne podmienky na prácu s deťmi so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami.
  • Podporila sa výchova a vzdelávanie detí s nadaním.

Princípy výchovy a vzdelávania v materskej škole

Výchova a vzdelávanie v materskej škole sú založené na princípoch stanovených v § 3 školského zákona, ako napríklad:

  • Bezplatnosť vzdelania v štátnej materskej škole pre deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné.
  • Právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie v materskej škole od školského roka nasledujúceho po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕši tretí rok veku.
  • Rovnoprávnosť prístupu k výchove a vzdelávaniu so zohľadnením výchovno-vzdelávacích potrieb jednotlivca a jeho spoluzodpovednosti za svoje vzdelávanie.
  • Inkluzívne vzdelávanie.
  • Zákaz všetkých foriem diskriminácie a obzvlášť segregácie.
  • Rovnocennosť a neoddeliteľnosť výchovy a vzdelávania vo výchovno-vzdelávacom procese.
  • Celoživotné vzdelávanie.
  • Slobodná voľba vzdelávania s prihliadnutím na očakávania a predpoklady detí a žiakov v súlade s možnosťami výchovno-vzdelávacej sústavy.
  • Posilnenie výchovnej stránky výchovno-vzdelávacieho procesu prostredníctvom všetkých vyučovacích predmetov, ale aj špecifickými výchovnými zamestnaniami zameranými na veku primeraný rozvoj citov a emócií, motivácie a záujmov, socializácie a komunikácie, na sebakontrolu a sebariadenie, na mravné hodnoty a tvorivosť.
  • Zákaz používania všetkých foriem telesných trestov a sankcií vo výchove a vzdelávaní.

Ciele výchovy a vzdelávania v materskej škole

Cieľom výchovy a vzdelávania v materskej škole je umožniť dieťaťu získať kompetencie v rôznych oblastiach, ako napríklad:

Prečítajte si tiež: Informácie o MŠ Cabaj

  • Komunikačné schopnosti.
  • Využívanie digitálnych technológií.
  • Komunikácia v štátnom jazyku, cudzom jazyku a v národnostnom školstve aj v jazyku národnostnej menšiny.
  • Prírodné vedy, humanitné vedy, technické vedy, matematická gramotnosť, finančná gramotnosť, čitateľská gramotnosť, pohyb a zdravie.
  • Kompetencie k celoživotnému učeniu, sociálne kompetencie, umelecké kompetencie, občianske kompetencie a podnikateľské schopnosti.
  • Rozvíjať manuálne zručnosti, tvorivé, umelecké psychomotorické schopnosti, aktuálne poznatky a pracovať s nimi na praktických cvičeniach v oblastiach súvisiacich s nadväzujúcim vzdelávaním alebo s aktuálnymi požiadavkami na trhu práce.
  • Posilňovať úctu k rodičom a ostatným osobám, ku kultúrnym a národným hodnotám a tradíciám štátu, ktorého je občanom, k štátnemu jazyku, k materinskému jazyku a k svojej vlastnej kultúre.

Organizácia a prevádzka materskej školy

Podrobnosti o podmienkach, organizácii, prijímaní detí a ich počte pri rôznych aktivitách upravuje vyhláška MŠ SR č. 306/2008 Z. z. (neskôr novelizovaná vyhláškou MŠ SR č. 308/2009 Z. z.) a aktuálne Vyhláška Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 541/2021 Z. z. o materskej škole v znení vyhlášky Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 341/2023 Z. z..

Dôležité aspekty organizácie a prevádzky:

  • Materská škola s celodennou výchovou a vzdelávaním poskytuje predprimárne vzdelávanie deťom spravidla od 06,00 hodiny do 18,00 hodiny podľa miestnych podmienok a potrieb zákonných zástupcov.
  • Čas prevádzky materskej školy s celodennou výchovou a vzdelávaním určuje riaditeľ po prerokovaní so zákonnými zástupcami a po súhlase so zriaďovateľom.
  • Prevádzku možno aj obmedziť alebo prerušiť. Cez letné prázdniny sa prevádzka materskej školy preruší najmenej na tri týždne z dôvodov potreby dôkladného čistenia priestorov materskej školy, dezinfekcie prostredia a hračiek, ako aj čerpania dovolenky niektorých zamestnancov. Prerušenie alebo obmedzenie prevádzky materskej školy cez letné prázdniny oznámi riaditeľ spravidla dva mesiace vopred. V miestach, kde je viac materských škôl jedného zriaďovateľa, sa počas prerušenia prevádzky materskej školy deti sústreďujú do niektorej z nich.
  • Pri rozhodovaní o zriadení a zrušení zriaďovateľ musí zohľadniť potrebu zákonných zástupcov umiestniť dieťa do materskej školy, počet nevybavených žiadostí o umiestnenie a perspektívnu potrebu z hľadiska vývoja detskej populácie.
  • Dieťa sa do materskej školy prijíma na základe písomnej žiadosti zákonného zástupcu, ktorú predloží riaditeľovi spolu s potvrdením o zdravotnom stave dieťaťa od všeobecného lekára pre deti a dorast. Ak ide o dieťa so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, zákonný zástupca predloží aj vyjadrenie príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie.
  • Novinkou je určenie adaptačného pobytu alebo diagnostického pobytu dieťaťa v rámci rozhodovacieho procesu o prijatí dieťaťa do materskej školy.
  • Problematika zaraďovania detí do tried školy je podmienená povinnosťou riaditeľa školy prerokovať túto skutočnosť v pedagogickej rade školy. Deti sa do tried zaraďujú na základe bežných alebo špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb. Riaditeľ školy môže zaradiť do triedy deti rovnakého, ale aj rôzneho veku. Zohľadňuje pritom kapacitu školy, ktorú určuje príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva, celkový počet tried v rámci školy a vekové zloženie prijatých detí.

Financovanie materských škôl

Vzdelávanie v materských školách sa uskutočňuje za čiastočnú úhradu okrem materských škôl pri zdravotníckych zariadeniach. Za pobyt dieťaťa v materskej škole zriadenej obcou prispieva zákonný zástupca na čiastočnú úhradu výdavkov materskej školy mesačne na jedno dieťa sumou najviac 15 % sumy životného minima pre jedno nezaopatrené dieťa. Príspevok v materskej škole sa neuhrádza za dieťa, ktoré ma jeden rok pred plnením povinnej školskej dochádzky; ak zákonný zástupca dieťaťa predloží riaditeľovi materskej školy doklad o tom, že je poberateľom dávky v hmotnej núdzi a príspevkov k dávke v hmotnej núdzi a za dieťa, ktoré je umiestnené v zariadení na základe rozhodnutia súdu.

Manažment materskej školy

Efektívny manažment materskej školy je kľúčový pre zabezpečenie kvalitnej výchovy a vzdelávania. Riaditeľ materskej školy má zodpovednosť za riadenie pedagogického procesu, personálne zabezpečenie, hospodárenie a celkovú prevádzku školy.

Medzi hlavné úlohy riaditeľa patrí:

  • Zodpovednosť za dodržiavanie platnej legislatívy.
  • Tvorba školského vzdelávacieho programu v súlade so štátnym vzdelávacím programom.
  • Riadenie a koordinácia pedagogického zboru.
  • Zabezpečenie kvalitného výchovno-vzdelávacieho procesu.
  • Hospodárenie s finančnými prostriedkami a majetkom školy.
  • Komunikácia a spolupráca so zriaďovateľom, zákonnými zástupcami, pedagogicko-psychologickou poradňou a inými inštitúciami.
  • Vytváranie bezpečného a podnetného prostredia pre deti.

Historický vývoj legislatívy materských škôl

Vývoj legislatívy materských škôl na Slovensku prešiel viacerými etapami, ktoré odrážali spoločenské a politické zmeny.

  • Obdobie po roku 1948: Zákon č. 95/1948 Zb. právne, organizačne a ideovo zjednotil školstvo a uzákonil zásadu zriaďovania len štátnych škôl. Zmenil sa názov „detská opatrovňa“ na „materská škola“.
  • Obdobie socializmu: V tomto období sa materské školy stali súčasťou výchovno-vzdelávacej sústavy a kládol sa dôraz na kolektivizmus a socialistickú výchovu.
  • Obdobie po roku 1989: Po páde komunizmu nastali zmeny v oblasti riadenia a financovania materských škôl. Zvýraznila sa pedagogická funkcia materských škôl a vytvorili sa humanejšie podmienky pre deti i učiteľov.
  • Súčasnosť: Školský zákon č. 245/2008 Z. z. priniesol prelomové zmeny v postavení materských škôl a definoval ich ako súčasť sústavy škôl.

Prečítajte si tiež: Iliašovce 155 - materská škola

Prečítajte si tiež: Poslanie MŠ Modra Kráľová

tags: #materska #skola #organizacia #a #manazment