Elokované pracoviská materských škôl predstavujú špecifickú formu organizačnej štruktúry v rámci systému školstva. Ich zriaďovanie, fungovanie a zrušovanie sa riadi platnou legislatívou, najmä zákonom č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o legislatívnom rámci elokovaných pracovísk materských škôl, ich zaraďovaní a vyraďovaní zo siete škôl a školských zariadení, ako aj o povinnostiach, ktoré s tým súvisia.
Definícia a význam elokovaného pracoviska
Slovo "elokovať" pochádza z latinčiny a v kontexte školstva znamená zriadiť vyčlenené, vysunuté pracovisko mimo sídla inštitúcie, prípadne premiestniť pracovisko na iné miesto. Elokované pracovisko je teda pracovisko, ktoré bolo zriadené mimo sídla materskej školy alebo premiestnené na iné miesto.
Z pohľadu zákona č. 596/2003 Z. z., elokované pracovisko nie je samostatnou právnickou osobou, ale je súčasťou materskej školy alebo školského zariadenia. To znamená, že materská škola ako právnická osoba zodpovedá za činnosť elokovaného pracoviska.
Zaraďovanie elokovaného pracoviska do siete škôl
S účinnosťou od 1. septembra 2015 sa elokované pracoviská zaraďujú do siete škôl a školských zariadení ako súčasti materskej školy. Postup zaraďovania je ustanovený v zákone č. 596/2003 Z. z.
Žiadosť o zmenu v sieti, ktorá spočíva v zriadení elokovaného pracoviska, podáva obec (zriaďovateľ) Ministerstvu školstva, vedy, výskumu a športu SR (MŠVVaM SR) do 31. marca kalendárneho roka, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa má zmena vykonať. Ministerstvo môže povoliť aj iný termín podania žiadosti, najmä ak zmena nezakladá zvýšené nároky na štátny rozpočet.
Prečítajte si tiež: Vplyv stravy na životné prostredie
Podmienky pre zriadenie elokovaného pracoviska
Elokované pracovisko materskej školy možno zriadiť iba na území kraja, v ktorom sa nachádza sídlo materskej školy. Na vonkajšom označení elokovaného pracoviska sa uvádza "elokované pracovisko", pomlčka a názov materskej školy, ktorej je elokované pracovisko súčasťou.
Zrušenie elokovaného pracoviska a vyradenie zo siete
Rovnako ako pri zriaďovaní, aj pri zrušení elokovaného pracoviska je potrebný postup vyradenia zo siete škôl a školských zariadení. Žiadosť o vyradenie elokovaného pracoviska zo siete predkladá obec MŠVVaM SR. O vyradení rozhoduje MŠVVaM SR podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, a to do 60 dní odo dňa doručenia žiadosti.
Materská škola zruší elokované pracovisko po jeho vyradení zo siete v súlade s rozhodnutím MŠVVaM SR.
Zrušenie materskej školy a dopad na elokované pracovisko
Pri zrušení materskej školy, ktorej súčasťou je elokované pracovisko, zaniká aj elokované pracovisko. Súčasné znenie zákona č. 596/2003 Z. z. nevyžaduje prijatie všeobecne záväzného nariadenia obce pri zrušení školy. O zrušení materskej školy s právnou subjektivitou rozhoduje obecné zastupiteľstvo uznesením.
Ak sa materská škola zrušuje bez právneho nástupcu, je vhodné ju zrušiť k 31. 8. kalendárneho roka. Tento termín umožňuje riadne ukončiť školský rok a splniť všetky povinnosti s tým spojené.
Prečítajte si tiež: Sprievodca založením OZ
Spájanie a združovanie škôl a elokované pracoviská
Školy a školské zariadenia sa môžu spájať alebo združovať do jednej právnickej osoby podľa zákona č. 596/2003 Z. z. Pri zlúčení škôl môže nastať situácia, že jedna zo zlučovaných škôl sa stane elokovaným pracoviskom.
Príklad: Obec je zriaďovateľom dvoch základných škôl. Základná škola A sa zlúči so Základnou školou B. V tomto prípade sa Základná škola A môže stať elokovaným pracoviskom Základnej školy B.
Zmena právnej subjektivity a elokované pracoviská
Zmenou právnej subjektivity sa rozumie situácia, keď zriaďovateľ rozhodne o tom, že škola alebo školské zariadenie, ktoré doteraz nemalo právnu subjektivitu, bude zriadené ako organizácia s právnou subjektivitou, resp. opačný postup. Zriaďovateľ však musí rešpektovať ustanovenia školského zákona a meniť právnu subjektivitu môže len u tých škôl a školských zariadení, kde to školský zákon umožňuje. Elokované pracovisko samotné nikdy nemá právnu subjektivitu.
Financovanie elokovaných pracovísk
Financovanie elokovaných pracovísk je dôležitou súčasťou ich fungovania. Problematika finančného riadenia elokovaných pracovísk je komplexná a je potrebné sa s ňou oboznámiť.
Príklad z praxe
Obec je zriaďovateľom materskej školy a základnej školy, ktorej súčasťou je aj školská jedáleň a školský klub detí. Školská jedáleň zabezpečuje aj stravovanie pre deti materskej školy. Starostka chce, aby školská jedáleň bola začlenená priamo pod obec a podliehala vedeniu obce. Pre realizáciu tohto cieľa je nevyhnutné vyradenie školskej jedálne ako súčasti základnej školy zo siete a jej následné zaradenie do siete ako školského zariadenia bez právnej subjektivity. Okrem toho sa vyžaduje aj rozhodnutie obce o zrušení školskej jedálne ako súčasti základnej školy a VZN obce o zriadení školskej jedálne. Tento príklad ukazuje, ako sa môže meniť organizačná štruktúra školy a aké kroky je potrebné podniknúť.
Prečítajte si tiež: Zdravotné odvody počas materskej