Rodičovský príspevok je významná štátna sociálna dávka, ktorá slúži na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa a pomáha rodinám zvládať finančne náročné obdobie. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o aktuálnej legislatíve a možnostiach, ktoré sa týkajú rodičovského príspevku v kontexte nástupu dieťaťa do škôlky, s dôrazom na zmeny, ktoré priniesla novela zákona o rodičovskom príspevku.
Rodičovská dovolenka a rodičovský príspevok: Základné pojmy
Je dôležité rozlišovať medzi rodičovskou dovolenkou a rodičovským príspevkom, pretože tieto pojmy sa často zamieňajú.
Rodičovská dovolenka: Termín sa používa len vo vzťahu zamestnanca a zamestnávateľa. Slúži na prehĺbenie starostlivosti o dieťa a predstavuje pracovnoprávny vzťah, ktorý umožňuje rodičovi ostať doma s dieťaťom. Rodičovskú dovolenku čerpáte najneskôr dovtedy, kým vaše dieťa dovŕši 3 roky.
Rodičovský príspevok: Je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku alebo do šesť rokov veku, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Ide o finančnú dávku od štátu, ktorá má pomôcť s výdavkami na starostlivosť o dieťa. Vypláca ju úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) pravidelne každý mesiac, a to spätne a najneskôr do konca kalendárneho mesiaca.
Rodičovská dovolenka (pre zamestnankyne a zamestnancov) a nárok na rodičovský príspevok (pre zamestnancov aj SZČO) končia vo chvíli, keď vaše dieťa dovŕši 3 roky. Ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, je možné poberať rodičovský príspevok až do šiestich rokov veku dieťaťa.
Prečítajte si tiež: Diagnostika ABKM u 6-mesačného dieťaťa
Novela zákona o rodičovskom príspevku a "predĺžený" rodičovský príspevok
Dňa 9. mája 2023 schválila Národná rada SR zákon, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku. Zákon podpísala prezidentka 23. mája 2023 a v Zbierke zákonov vyšiel 30. mája 2023 pod číslom 181/2023 Z. z. Účinný je odo dňa vyhlásenia v Zbierke zákonov, teda od 30. mája 2023.
Podstata zmeny spočíva v tom, že od 30. mája 2023 má rodič nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok aj na dieťa podľa § 3 ods. 2 písm. d) ZRP, t. j. do šiestich rokov veku, najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie.
Nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok má rodič na dieťa vo veku 3-5 rokov, ktoré nebolo prijaté do štátnej materskej školy, a to počas školských rokov (1. september - 31. august).
Dôležité upozornenie: Podľa usmernenia UPSVaR, ktoré bolo vypracované v súčinnosti s Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny (MPSVaR), má rodič nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok podľa § 3 ods. 2 písm. d) ZRP najskôr od 1. septembra školského roka, ktorý nasleduje po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕšilo vek 3 roky. Ministerstvo a Ústredie práce to odôvodňujú previazanosťou § 3 ods. 2 písm. d) ZRP a § 28c a § 59 zákona č. 245/2008 Z. z. (Školského zákona).
Podmienky nároku na "predĺžený" rodičovský príspevok
- Rozhodnutie o neprijatí do štátnej materskej školy: Rodič musí preukázať rozhodnutím materskej školy, ktorá je zriadená orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom miestnej samosprávy, o neprijatí dieťaťa do štátnej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa. Toto rozhodnutie nesmie byť staršie ako 12 mesiacov.
- Vek dieťaťa: Dieťa musí mať vek 3-5 rokov.
- Neprijatie do spádovej materskej školy: Dieťa musí byť neprijaté do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa.
Spádová materská škola
Podľa § 8a zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a o školskej samospráve, obec určí všeobecne záväzným nariadením (VZN) spádovú materskú školu v zriaďovateľskej pôsobnosti obce pre deti s trvalým pobytom v obci, v ktorej plnia povinné predprimárne vzdelávanie. Ak je obec zriaďovateľom viacerých materských škôl, VZN určí pre každú spádovú materskú školu časť svojho územia.
Prečítajte si tiež: Príznaky náročného dieťaťa
Ako určiť spádovú materskú školu?
- Obec s jednou materskou školou: Obec by mala VZN určiť túto materskú školu ako spádovú pre deti s trvalým pobytom v obci.
- Obec s viacerými materskými školami: Obec by mala VZN určiť pre všetky materské školy ako spádové materské školy v obci príslušné časti územia obce.
- Dohoda medzi obcami: Obec môže mať písomnú dohodu s inou obcou o spádovej materskej škole.
Zánik nároku na rodičovský príspevok
Podľa § 6 ods. 2 písm. c) ZRP, nárok na rodičovský príspevok zaniká prijatím dieťaťa podľa § 3 ods. 2 písm. d) ZRP do štátnej materskej školy.
Príklady a praktické situácie
Pre lepšie pochopenie uvádzame niekoľko príkladov a odpovedí na časté otázky:
- Pani Pavlína: Má 4-ročné dieťa, ktoré chcela od 1. septembra 2022 umiestniť v obecnej škôlke, ale pre nedostatok miesta ho neprijali. Pretože zákon č. 181/2023 Z. z. bol zverejnený v Zbierke 30. mája 2023, už za mesiac máj 2023 si pani Pavlína môže na ÚPSVaR uplatniť nárok na rodičovský príspevok na dieťa v súlade s § 3 ods. 2 písm d) zákona č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku. Ak pani Pavlína na dieťa poberala materské, už za máj 2023 dostane sumu 412,60 €.
- Pani Irena: Má dieťa, ktoré dovŕšilo vek 3 roky v októbri 2022. Pani Irena nemá nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok za mesiace máj, jún, júl, august 2023, pretože dieťa dovŕšilo vek 3 roky po 31. auguste 2022.
- Pani Tereza: Má dieťa, ktoré dovŕši vek 3 roky v decembri 2023. Od mesiaca január 2024 nebude mať nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok za mesiace január - august 2024, pretože dieťa dovŕši vek 3 roky po 31. auguste 2023.
- Otázka: Mám dve deti. Mladšie má 2 roky a poberám naň rodičovský príspevok. Staršie má 4 roky a v školskom roku 2022/23 nebolo prijaté do našej obecnej škôlky. Mám "rozhodnutie" o neprijatí. Dostanem aj na staršie dieťa rodičovský príspevok? Odpoveď: Áno, máte nárok na rodičovský príspevok na staršie dieťa.
- Otázka: Som na úrade práce a poberám dávku v nezamestnanosti. Mám 3-ročné dieťa (vek 3 roky dovŕšilo pred 1. septembrom 2022), ktoré neprijali do štátnej škôlky. Mám nárok na rodičovský príspevok? Odpoveď: Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
- Otázka: Mám 3-ročné dieťa, o ktoré sa starám na tzv. predĺženej rodičovskej dovolenke. Nežiadala som o prijatie dieťaťa do škôlky. Budem mať nárok na rodičovský príspevok? Odpoveď: Nie, nebudete, pretože ste nežiadali o prijatie dieťaťa do škôlky.
- Otázka: Moje dieťa nebolo prijaté do mestskej škôlky, mám o tom rozhodnutie. Chodí do súkromnej škôlky, obaja rodičia pracujeme. Mám nárok na rodičovský príspevok? Odpoveď: Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
- Otázka: Podmienkou na priznanie rodičovského príspevku na dieťa vo veku 3-5 rokov je rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do obecnej, mestskej škôlky podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa. My máme trvalý pobyt v Snine, reálne však žijeme v Nitre. V Nitre sme žiadali o prijatie do mestskej škôlky, nevyhoveli nám. Mám nárok? Odpoveď: Nárok nemáte. Viete sa síce preukázať rozhodnutím o neprijatí dieťaťa do štátnej MŠ, ale ide o škôlku v Nitre, pričom vy máte trvalý pobyt v Snine.
- Otázka: Trvalý pobyt máme v Žiline. Mesto Žilina je zriaďovateľom 20-tich materských škôl. Ako mám postupovať? Odpoveď: V súlade s § 28c zákona č. 245/2008 Z. z. školský zákon a § 8a zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a o školskej samospráve, Mesto Žilina prijalo VZN č. 13/2021, v ktorom sú určené územia pre spádové MŠ Mesta Žilina. Je potrebné riadiť sa týmto VZN.
- Otázka: Mám 3-ročné dieťa, to znamená, že vek 3 roky dovŕšilo pred 1.9.2023, teraz v máji 2023 požiadam o jeho prijatie do štátnej MŠ na školský rok 2023/24. Viem, že nebude prijaté, zároveň viem, že tým pádom od septembra 2023 do augusta 2024 mám nárok na rodičovský príspevok. Momentálne pracujem v zamestnaní, od 1. septembra 2023 by som však rada zostala doma na "predĺženej" rodičovskej dovolenke. Je to možné? Odpoveď: Podľa § 166 ods. 2 Zákonníka práce musí zamestnávateľ poskytnúť rodičovskú dovolenku rodičovi s dieťaťom do 3 rokov veku dieťaťa. Vy síce budete mať od septembra 2023 vyplácaný rodičovský príspevok z dôvodu, že vaše dieťa nebude prijaté do štátnej MŠ, ale to neznamená, že vám zamestnávateľ musí umožniť zostať doma na rodičovskej dovolenke.
- Otázka: Moje dieťa nebolo prijaté do obecnej škôlky, mám o tom rozhodnutie. Dieťa už dovŕšilo vek 3 roky, osobne a celodenne sa o dieťa starám (nepracujem), mimoriadnu situáciu vláda ešte nezrušila, preto mi Sociálna poisťovňa vypláca pandemické ošetrovné podľa § 293ev zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Mám nárok na rodičovský príspevok? Odpoveď: Áno, máte nárok na rodičovský príspevok. Podľa zákona o rodičovskom príspevku nie je na prekážku súbežné poberanie ošetrovného.
- Otázka: Moje dieťa má 3 roky, nebolo prijaté do obecnej škôlky, mám o tom rozhodnutie. Chodí do súkromnej škôlky, ja som doma a nepracujem, sama si musím platiť zdravotné poistenie. Viem, že "po novom" budem mať nárok na rodičovský príspevok. Bude za mňa štát platiť zdravotné poistenie? Odpoveď: Áno, budete mať nárok na rodičovský príspevok a podľa § 11 ods. 7 písm. c) zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení, štát platí poistné na zdravotné poistenie za fyzickú osobu, ktorá poberá rodičovský príspevok. Doteraz ste si museli platiť zdravotné poistenie sama ako tzv. samoplatiteľ.
- Otázka: Máme dve deti. Starší syn má 4 roky a v školskom roku 2022/23 nebol prijatý do štátnej MŠ. Mladší syn má rok a manžel je s ním na materskej až do 20. septembra 2023. Máme nárok na rodičovský príspevok na staršieho syna? Odpoveď: Mali by ste nárok na rodičovský príspevok na staršieho syna, pretože nebol prijatý do štátnej MŠ, ale podľa zákona o rodičovskom príspevku súčasne platí, že nemôžete poberať rodičovský príspevok za kalendárne mesiace, za ktoré celé buď Vy, alebo Váš manžel poberáte materské. Pretože Váš manžel v súčasnosti poberá materské na mladšieho syna, rodičovský príspevok na staršieho syna môžete poberať potenciálne až od mesiaca september 2023 - ak budete mať rozhodnutie o neprijatí do štátnej MŠ na školský rok 2023/24.
Čo robiť pred skončením rodičovského príspevku?
S blížiacim sa koncom rodičovského príspevku je dôležité začať plánovať a zvážiť rôzne možnosti:
- Zistiť si presný dátum ukončenia rodičovského príspevku: Nárok na rodičovský príspevok zaniká od prvého dňa kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom dieťa dovŕšilo zákonom určený vek (tri alebo šesť rokov).
- Informovať sa na ÚPSVaR: Navštívte príslušný ÚPSVaR v mieste svojho trvalého bydliska a informujte sa o vašich možnostiach.
- Zvážiť návrat do zamestnania: Ak ste zamestnaný/á, mali by ste minimálne mesiac vopred písomne oznámiť zamestnávateľovi ukončenie rodičovskej dovolenky a plánovaný nástup do práce.
- Hľadať si nové zamestnanie: Ak sa neplánujete vrátiť do pôvodného zamestnania, začnite si hľadať nové pracovné miesto.
- Zvážiť evidenciu na ÚPSVaR: Ak nemáte zamestnanie a vaše dieťa bude mať čoskoro tri roky, zvážte evidenciu na ÚPSVaR. Evidencia je podmienkou pre získanie dávky v nezamestnanosti.
- Zabezpečiť starostlivosť o dieťa: Ak sa plánujete vrátiť do práce, je potrebné zabezpečiť starostlivosť o dieťa. Zvážte možnosť umiestnenia dieťaťa do škôlky, jaslí alebo nájdite opatrovateľku.
- Požiadať o predĺžený rodičovský príspevok (ak je to relevantné): Ak má vaše dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, môžete požiadať o predĺžený rodičovský príspevok až do šiestich rokov veku dieťaťa.
Návrat do zamestnania alebo hľadanie nového zamestnania
Ak ste zamestnaný/á, môžete sa vrátiť do svojho pôvodného zamestnania. Ak ste pred nástupom na materskú (MD) alebo rodičovskú dovolenku (RD) pracovali a pracovná zmluva vám aj naďalej trvá, zamestnávateľ je POVINNÝ vás po návrate do práce zaradiť na pôvodnú prácu a pracovisko. Ak to nie je možné, je povinný zaradiť vás na inú prácu zodpovedajúcu pracovnej zmluve.
Ak nemáte zamestnanie alebo sa nechcete vrátiť do pôvodného, môžete si hľadať nové pracovné miesto.
Prečítajte si tiež: Dávkovanie Burow Ušná Instilácia VULM
Evidencia na ÚPSVaR a poberanie dávky v nezamestnanosti
Ak nemáte zamestnanie, môžete sa evidovať na ÚPSVaR a poberať dávku v nezamestnanosti. Nárok na výplatu dávky v nezamestnanosti je vylúčený za dni, počas ktorých sa vypláca rodičovský príspevok. Následne sa posúva podporné obdobie, počas ktorého sa dávka v nezamestnanosti vypláca. Obdobie sa posunie od začiatku nového mesiaca po dobu 6 mesiacov.
Starostlivosť o dieťa a stať sa poistencom štátu
Pokiaľ rodič ostane doma a stará sa o dieťa do 6 rokov veku, môže získať status poistenca štátu, za ktorého štát môže platiť poistné na dôchodkové poistenie a poistné na zdravotné poistenie.
Podnikanie
Môžete začať podnikať. V tomto prípade sa budete musieť rozhodnúť, či budete podnikať ďalej, čo znamená platiť odvody, alebo či živnosť pozastavíte alebo v Sociálnej poisťovni predložíte špeciálne tlačivá, ktoré Vás od odvodov odbremenia.
Dôležité upozornenia a informácie
- Oznamovacia povinnosť: Ak vaše dieťa dovŕši 3 roky, túto skutočnosť ste povinný nahlásiť na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste svojho trvalého bydliska. Ak nechcete prísť o rodinné prídavky, musíte tak spraviť najneskôr do 8 dní od dňa dovŕšenia 3 rokov dieťaťa.
- Dôchodkové poistenie: Ak sa vrátite do zamestnania po rodičovskej dovolenke, nemusíte už podávať odhlášku z dôchodkového poistenia v pobočke Sociálnej poisťovne ako to bolo predtým.
- Rodičovský príspevok a zárobková činnosť: Súčasná legislatíva žiadnym spôsobom neobmedzuje rodiča v pracovných aktivitách. Aj popri poberaní „predĺženého “rodičovského príspevku môže vykonávať zárobkovú činnosť, a to akoukoľvek formou. Výška príjmu zo zárobkovej činnosti rodiča nemá vplyv na nárok a ani na výšku rodičovského príspevku.
- Úhrada za škôlku: Ani v otázke úhrady za škôlku nie je rodič limitovaný a môže sa slobodne rozhodnúť, či dieťa, na ktoré poberá predĺžený RP umiestni do škôlky - hoci aj na celý deň.
- Zníženie rodičovského príspevku: Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jej starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %.
Ako sa prechádza z poberania materského na poberanie rodičovského príspevku?
Rodičovský príspevok sa nevypláca automaticky po skončení materskej. Je potrebné si vypísať tlačivo Žiadosti o rodičovský príspevok. Rodičovský príspevok Vám bude prichádzať na účet (okolo 12.-15.dňa v kalendárnom mesiaci) alebo k výplate na pošte (okolo 20.dňa v kalendárnom mesiaci).
Špecifické situácie a odpovede na otázky
- Situácia: Mojej manželke bude končiť nárok na materské 20.6. a dňa 21.6. Z dôvodu osobnej starostlivosti o naše dieťa požiadam sociálnu poisťovňu dňa 10.7. Odpoveď: Manželke trvá nárok na výplatu rodičovského príspevku za celý kalendárny mesiac júl, teda do 31.7. (nielen do 10.7.) a od 1.8. môžete požiadať vy.
- Situácia: Úrad mi znížil sumu rodičovského príspevku na polovicu z dôvodu, že manželovo dieťa je záškolák. Odpoveď: Áno, je to v súlade so zákonom.
- Situácia: Porodila som dieťa a úrad mi nepriznal nárok na rodičovský príspevok. Odpoveď: Áno, úrad postupoval správne. Rodičovský príspevok nepatrí, nakoľko vaše staršie dieťa bolo rozhodnutím súdu zverené do starostlivosti inej osoby, ktorá na toto dieťa rodičovský príspevok už poberá. Ak by však bolo staršie dieťa osvojené, situácia by bola iná.
- Situácia: Ak si poberateľ rodičovského príspevku uplatňuje novú žiadosť o rodičovský príspevok pri starostlivosti o ďalšie dieťa napr. novonarodené dieťa alebo dieťa staršie ako tri roky veku, ktoré má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, musí najskôr požiadať o odňatie rodičovského príspevku, ktorý sa mu doposiaľ vypláca. Odpoveď: Áno, je to tak.
Rodičovský príspevok a predprimárne vzdelávanie od 1.1.2025
Dňa 1.1.2025 nadobúda účinnosť zákon č. 290/2024, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. Predmetný zákon má dopad aj na zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku, podľa ktorého má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie dieťa, ktoré do 31.08. dovŕši tri roky veku.
Nové podmienky nároku na rodičovský príspevok - v zmysle novely účinnej od 1.1.2025 - sa budú vzťahovať až na deti, ktoré do 31.08.2025 dovŕšia tri roky veku a nebudú prijaté na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy na školský rok 2025/2026, teda od 01.09.2025.
Podmienky pre rodičov od 1.1.2025:
- Oprávnená osoba si podá žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie, ktoré má právo na prijatie, riaditeľovi spádovej materskej školy v čase od 01. mája do 31. mája.
- Ak obec určí inú materskú školu v jej zriaďovateľskej pôsobnosti, oprávnená osoba nemusí podávať novú žiadosť o prijatie dieťaťa, pretože stále platí tá žiadosť ktorú podala oprávnená osoba do spádovej materskej školy v čase od 1. mája do 31. mája.