Tento článok poskytuje komplexný prehľad o výzvach a podmienkach spojených so zriaďovaním materských škôl na Slovensku. Zameriava sa na rôzne aspekty, od získavania finančných prostriedkov z plánu obnovy až po kvalifikačné požiadavky učiteľov a povinnosti riaditeľov.
Úvod
Zriaďovanie materských škôl je komplexný proces, ktorý si vyžaduje splnenie mnohých podmienok a kritérií. V posledných rokoch sa táto téma stala obzvlášť aktuálnou vďaka snahám o zvýšenie kapacít materských škôl a zabezpečenie dostupnosti predprimárneho vzdelávania pre všetky deti.
Finančná podpora a výzvy
Mechanizmus na podporu obnovy a odolnosti: Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR (MŠVVaM SR) vyhlásilo výzvu na predkladanie žiadostí o poskytnutie prostriedkov mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti zameranú na zvyšovanie kapacít materských škôl. Cieľom je vybudovať 10 490 miest v materských školách, aby sa každé dieťa vo veku od troch rokov do nástupu na povinnú školskú dochádzku mohlo od roku 2025 zúčastňovať predprimárneho vzdelávania.
Indikatívna výška finančných prostriedkov: Na výzvu je určených 173 471 972,69 EUR vrátane DPH. Oprávnené výdavky zahŕňajú výdavky potrebné na zabezpečenie zvýšenia kapacít materskej školy. Obdobie oprávnenosti výdavkov sa začína 1. februára 2020 a končí 30. júna 2026.
Podmienky poskytnutia príspevku: V prípade budovania novej materskej školy je žiadateľ povinný pred predložením ŽoNFP predložiť MŠVVŠ SR žiadosť o zaradenie materskej školy do siete škôl a školských zariadení v zmysle zákona č. 596/2003 Z. z.
Prečítajte si tiež: Vzor výzvy na riaditeľa MŠ
Hodnotenie žiadostí: Riadiaci orgán bude v rámci hodnotenia žiadostí o NFP vyhodnocovať splnenie podmienky oprávnenosti, ktorou je rozšírenie, resp. vytvorenie kapacít materskej školy minimálne o 10 miest. Žiadateľ uvedie v rámci Opisu projektu analýzu potrieb (Príloha č. 1 žiadosti o NFP). Uvedenej analýze zároveň prispôsobí rozšírenie kapacity materskej školy, resp. výstavbu novej materskej školy.
Benchmarky a oprávnené výdavky: Celkové oprávnené výdavky na jedno miesto sú stanovené benchmarkom. V prípade novej materskej školy sa uplatňuje benchmark vo výške max. 6700 Eur na nového žiaka. V prípade presunutých detí z existujúcej materskej školy sa uplatňuje benchmark vo výške max. 2500 Eur na dieťa.
Možnosť prekročenia benchmarkov: Hodnoty benchmarkov je možné prekročiť v odôvodnených objektívnych prípadoch vyplývajúcich zo stavebno-technických, technologických, prírodných, časových alebo iných špecifík.
Duplicitné financovanie: Žiadateľ nemôže súčasne žiadať financovanie oprávnených výdavkov z iných verejných zdrojov do času ukončenia konania príslušnej žiadosti o NFP.
Rozširovanie kapacít a kritériá výberu
Podmienky oprávnenosti: Podmienkou oprávnenosti realizácie projektu je rozšírenie, resp. vytvorenie kapacít materskej školy minimálne o 10 miest. Žiadateľ je zároveň povinný realizovať aj minimálne jednu z aktivít pod písmenom d. a e.
Prečítajte si tiež: Výzvy pri Starostlivosti o Novorodenca
Kritérium výberu projektu: Projekt rozširuje kapacitu MŠ o jednu triedu alebo viac ako jednu triedu. Najvyšší počet detí v triede materskej školy sa posudzuje v zmysle §28 bod (9 -12)zákona č. 245/2008 Z.z.
Územné partnerstvo: V prípade, že obec nemá žiadne nevybavené žiadosti o prijatie detí do MŠ, avšak vytvorením ďalšej kapacity by pokryla nevybavené žiadosti zo susednej obce, je možné využiť inštitút územného partnerstva.
Technické a priestorové požiadavky
Zjednodušenie technických podmienok: Technické podmienky na zriaďovanie nových materských škôl sa zjednodušujú, čím sa vytvárajú možnosti na zvýšenie počtu prijatých detí.
Priestorové nároky: V zariadeniach pre deti do 6 rokov je na jedno dieťa stanovená plocha herne a spálne na 3 metre štvorcové. Na jedno ležadlo na spanie je vyčlenený priestor najmenej 1,7 metrov štvorcových.
Maximálny počet detí v triede: Vyhláška žiadnym spôsobom nemení maximálny počet detí v triede, ktorý stanovuje školský zákon a pohybuje sa od 18 do 21 detí na jednu triedu podľa veku detí.
Prečítajte si tiež: Diéta: cesta k lepšiemu ja
Detské pieskovisko: Detské pieskovisko nie je povinnou súčasťou vonkajších priestorov. Ak je zriadené, musí sa riadiť vyhláškou MZ SR č. 521/2007 Z. z.
Kvalifikačné požiadavky učiteľov
Zmeny v kvalifikačných požiadavkách: Zákon č. 182/2023 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon), prináša zmeny v kvalifikačných požiadavkách na učiteľov materských škôl.
Požadované vzdelanie: Požadovaným stupňom vzdelania pre učiteľa MŠ je najmenej úplné stredné odborné vzdelanie. Od 1. septembra 2029 sa požiadavka na vzdelanie mení a bude vyžadované najmenej vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa pre učiteľa materskej školy, ktorý poskytuje výchovu a vzdelávanie deťom, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné.
Inovačné vzdelávanie: Ak učiteľ MŠ nezískal vysokoškolské vzdelanie, vyžaduje sa okrem splnenia kvalifikačných predpokladov aj absolvovanie inovačného vzdelávania v oblasti pedagogiky predprimárneho vzdelávania v rozsahu 50 až 100 hodín.
Povinnosti a úlohy riaditeľa materskej školy
Riaditeľ materskej školy má širokú škálu úloh a povinností, ktoré zabezpečujú plynulý a kvalitný chod inštitúcie. Medzi najdôležitejšie patria:
- Hlásenie mimoriadnych udalostí: Riaditeľ je zodpovedný za okamžité hlásenie mimoriadnych udalostí.
- Vydávanie rozhodnutí: Priebežné vydávanie rozhodnutí o veciach podľa § 5 ods. 14 zákona č. 596/2003 Z. z.
- Písomné poverovanie zastupovaním: V prípade dlhšej neprítomnosti riaditeľa je potrebné písomne poveriť zastupovaním inú osobu.
- Zabezpečenie volieb do rady školy: Riaditeľ zabezpečuje voľby členov rady školy.
- Vyhotovenie zápisnice z ustanovujúceho zasadnutia rady školy: Je povinnosťou riaditeľa zabezpečiť vyhotovenie zápisnice.
- Rokovanie o rozpočte: Riaditeľ rokuje k rozpočtu materskej školy a jeho zmenám.
- Štatistické zisťovania: Riaditeľ je zodpovedný za zabezpečenie štatistických zisťovaní.
- Vypracovanie plánu profesijného rozvoja: Vypracovanie plánu profesijného rozvoja je dôležité pre zvyšovanie kvalifikácie pedagogických zamestnancov.
- Vydávanie rozhodnutí o individuálnom vzdelávaní: Riaditeľ vydáva rozhodnutia o povolení individuálneho vzdelávania.
- Schválenie programu adaptačného vzdelávania: Ak v MŠ pracuje začínajúci pedagogický zamestnanec, riaditeľ schvaľuje program adaptačného vzdelávania.
- Predloženie čestných vyhlásení: Riaditeľ predkladá čestné vyhlásenia zákonných zástupcov pre zber údajov.
- Zverejnenie správy o výchovno-vzdelávacej činnosti: Zverejnenie Správy o výchovno-vzdelávacej činnosti je povinné do 31.12.
- Vypracovanie výkazu Škol MŠVVaM SR 17-01: Riaditeľ vypracúva výkaz o zariadení školského stravovania do 20. 6.
- Predloženie majetkového priznania: Riaditeľky materských škôl zriadených obcou/mestom a RÚŠS predkladajú majetkové priznanie zriaďovateľovi.
- Hodnotenie zamestnancov: Riaditeľ hodnotí pedagogických a odborných zamestnancov.
- Zistenie počtu detí s individuálnym vzdelávaním: Riaditeľ zisťuje počet detí, ktorých zákonní zástupcovia požiadajú o individuálne (predprimárne) vzdelávanie.
- Pracovná porada: Súčasťou programu pracovnej porady je aj pedagogicko-organizačné zabezpečenie prevádzky počas letných školských prázdnin a harmonogram dovoleniek.
- Vydávanie Osvedčení o získaní predprimárneho vzdelania: Riaditeľ vydáva Osvedčenia o získaní predprimárneho vzdelania k 30. 6.
- Zaslanie zoznamu detí na povinné predprimárne vzdelávanie: Do 15. júla riaditeľ zasiela zoznam detí prijatých na povinné predprimárne vzdelávanie obci, v ktorej majú trvalý pobyt.
- Organizácia zápisu do materskej školy: Riaditeľ organizuje a zabezpečuje zápis detí do materskej školy pre nasledujúci školský rok.
Výberové konanie na riaditeľa materskej školy
Legislatíva: Výberové konanie na miesto riaditeľa škôl a školských zariadení sa riadi zákonom NR SR č. 596/2003 Z. z.
Vyhlásenie a komisia: Výberové konanie na vymenovanie riaditeľa vyhlasuje zriaďovateľ. Výberovou komisiou pre výberové konanie na riaditeľa je rada školy.
Požiadavky na uchádzača: Uchádzač musí spĺňať kvalifikačné predpoklady a osobitné kvalifikačné predpoklady na vykonávanie funkcie podľa osobitného predpisu (§ 34 zákona 317/2009 Z. z.) a odbornú a pedagogickú spôsobilosť požadovanú na stupeň a odbor vzdelania pre príslušný druh a typ školy (vyhláška MŠ SR č. 437/2009).
Priebeh výberového konania:
- Zriaďovateľ určí dátum ukončenia prijímania prihlášok a miesto predkladania prihlášok.
- Zriaďovateľ za účasti predsedu rady školy otvorí obálky s prihláškami uchádzačov a skontroluje, či uchádzači spĺňajú kritériá.
- Zriaďovateľ vyhotoví zápisnicu o otváraní obálok.
- V prípade chýbajúcich dokladov vyzve vyhlasovateľ uchádzača na doplnenie.
- Tých uchádzačov, ktorí nespĺňajú kritériá, výberová komisia vyradí.
- Rada školy pozýva na výberové konanie uchádzača, ktorý spĺňa predpoklady najmenej sedem dní pred jeho začatím.
- Rada školy zhodnotí výsledok výberového konania a určí poradie uchádzačov a zverejní výsledok.
- Rada školy písomne oznámi uchádzačovi výsledok výberového konania do desiatich dní od jeho skončenia.
Zápis do materskej školy
Termín: Zápis do materskej školy prebieha v určenom termíne, zvyčajne v máji. Riaditeľka zverejní podmienky prijatia dieťaťa do MŠ a informácie o spôsobe podania žiadosti.
Podmienky prijatia: Na predprimárne vzdelávanie sa prijíma dieťa od troch rokov veku, výnimočne možno prijať dieťa od dovŕšenia dvoch rokov veku, ak má škola kapacitné, personálne, materiálne a iné podmienky. Deti sa prijímajú podľa dosiahnutia veku, prednostne sa prijímajú deti, ktorých súrodenci sú už prijatí v danej MŠ, deti, ktoré doposiaľ neboli prijaté v žiadnej materskej škole.
Doklady potrebné k žiadosti:
- Podanie žiadosti spolu s potvrdením o zdravotnej spôsobilosti od všeobecného lekára pre deti a dorast.
- Žiadosť musí byť podpísaná obidvoma zákonnými zástupcami dieťaťa (ak nejde o ťažko prekonateľnú prekážku).
- Ak ide o dieťa so zdravotným znevýhodnením, k žiadosti sa prikladá aj vyjadrenie príslušného zariadenia poradenstva a prevencie a odporučenie všeobecného lekára.
- Ak ide o dieťa s nadaním, k žiadosti sa prikladá aj vyjadrenie príslušného zariadenia poradenstva a prevencie.
Prevádzka materskej školy počas letných prázdnin
Riaditeľstvo MŠ oznamuje rodičom informácie o prevádzke materskej školy počas letných prázdnin (júl-august). Vyberá sa poplatok za pobyt dieťaťa v MŠ počas týchto mesiacov.
Informácie pre rodičov
Riaditeľka MŠ informuje rodičov o dôležitých udalostiach a prevádzke materskej školy prostredníctvom oznamov. Medzi časté oznamy patria:
- Začiatok školského roka
- Prerušenie prevádzky
- Zabezpečenie bezpečnosti a ochrany zdravia detí