Slovenskí občania majú vďaka vstupu Slovenska do Európskej únie možnosť pracovať v iných členských štátoch EÚ a využívať sociálne dávky týchto krajín. Tento článok sa zameriava na podmienky materskej dovolenky a rodičovského príspevku v Českej republike (ČR) pre Slovenky, ktoré v tejto krajine pracujú. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o nárokoch a postupoch, ktoré je potrebné dodržať.
Rodinné dávky a ich význam
Rodinné dávky predstavujú finančnú podporu od štátu pre rodičov, ktorí spĺňajú určité podmienky. Ich hlavným cieľom je zmierniť finančnú záťaž spojenú s výchovou detí a zabezpečiť im lepšie životné podmienky. Medzi tieto dávky patria prídavky na dieťa, rodičovský príspevok, príspevok pri narodení dieťaťa a ďalšie. V rámci Európskej únie je možné kombinovať prídavky na dieťa z rôznych krajín, avšak celková suma nesmie presiahnuť maximálnu čiastku v krajine, kde je dieťa registrované.
Práca v Českej republike a nárok na dávky
Materská dovolenka
Slovenky pracujúce v Českej republike majú nárok na materskú dovolenku, ak si v tejto krajine platili nemocenské poistenie minimálne 270 dní počas uplynulých dvoch rokov pred otehotnením. Dôležité je, že už nemusia mať trvalý pobyt v ČR, ale musia sa v krajine zdržiavať. Materská dovolenka v ČR trvá 28 týždňov (37 týždňov pri narodení viacerých detí) a nastúpiť na ňu možno 8 až 6 týždňov pred plánovaným pôrodom. Nárok na materskú dovolenku v Čechách upravuje Zákonník práce § 195.
Maximálna čiastka materskej je približne 1587 EUR mesačne. Ak rodič poberal minimálnu mzdu, dostane 374 EUR mesačne. Materské sa vypočíta ako 75 % z denného vymeriavacieho základu. Maximálna denná výška materského sa zvýši na sumu 49,95622500 EUR. Od januára 2020 je maximálne materské v sume 1 498,70 EUR (pri 30-dňovom mesiaci) alebo 1 548,70 EUR (pri 31-dňovom mesiaci). Materské pri minimálnej mzde 520 eur bude vo výške 397,47 EUR v mesiaci, ktorý má 31 dní, resp. 384,65 EUR pri 30-dňovom mesiaci. Na maximálne materské bude mať nárok tá poistenkyňa, ktorej vymeriavací základ, z ktorého platila poistné na nemocenské poistenie v rozhodujúcom období, bol mesačne vo výške aspoň 2026 eur.
Pôrodné
Nárok na pôrodné zo Slovenska zaniká, ak matka pracuje v Čechách a nie je zdravotne poistená na Slovensku, reálne tu nežije a dieťa nemá slovenského lekára a trvalý pobyt. O pôrodné je možné požiadať v Českej republike, ale platia tam prísnejšie podmienky, ktoré sa odvíjajú od príjmu rodiny.
Prečítajte si tiež: Detské oblečenie Hey Little Owl
Rodičovský príspevok
Na poberanie rodičovského príspevku v Čechách je potrebné mať aspoň prechodný pobyt v Českej republike. Rodičovská dovolenka prislúcha rodičke ihneď po skončení materskej dovolenky (rodičovská dovolená nahradila v roku 2001 inštitút tzv. ďalšej materskej dovolenky). Avšak o rodičovskú dovolenku môže požiadať aj otec dieťaťa. Agenda spadá pod Státní správu sociálního zabezpečení. Výška rodičovského príspevku je rovnaká pre všetkých - 300 000 Kč pre rodičov jedného dieťaťa a 450 000 Kč pre rodičov s viac deťmi. Celú sumu samozrejme rodič nedostane naraz, musí ju čerpať postupne. Rodičovský príspevok upravuje zákon o štátnej sociálnej podpore a žiada sa o na príslušnom úrade práce.
Podmienky nároku na rodičovský príspevok v ČR:
- Žiadateľ musí mať bydlisko na území ČR.
- Rodičia nesmú dávať dieťa mladšie ako 2 roky do predškolského zariadenia na dobu dlhšiu ako 46 hodín mesačne.
- Rodičovský príspevok je možné poskytovať až do štyroch rokov veku dieťaťa, ak rodič o toto dieťa osobne celodenne a riadne stará.
- Ak ide o dieťa, ktoré je dlhodobo zdravotne postihnuté alebo dlhodobo ťažko zdravotne postihnutých, je možné poskytovať rodičovský príspevok až do siedmich rokov veku dieťaťa.
- Dĺžka rodičovskej dovolenky sa nemusí kryť s obdobím, počas ktorého rodič poberá rodičovský príspevok.
Rodinné prídavky
Nárok na rodinné prídavky na dieťa v ČR si možno uplatniť, ak výška príjmov rodiny nepresiahne 2,4 násobok životného minima v Čechách.
Materská a rodičovská dovolenka: Základné pojmy
Je dôležité rozlišovať medzi materskou a rodičovskou dovolenkou:
- Materská dovolenka: Je určená pre matku po pôrode a slúži na jej zotavenie a starostlivosť o novorodenca.
- Rodičovská dovolenka: Nasleduje po materskej dovolenke a môžu ju čerpať obaja rodičia (matka aj otec) s cieľom osobnej starostlivosti o dieťa.
Vo všetkých krajinách V4 platí, že nárok na rodičovskú dovolenku je osobným neprenosným právom oboch rodičov, ktoré má umožniť, aby sa o dieťa starala nielen matka, ale aj otec, prípadne aj obaja súčasne. Toto právo Smernica 2010/18/EÚ priznáva aj osobám, ktoré majú deti do troch rokov veku v náhradnej rodičovskej starostlivosti.
Rodičovská dovolenka a príspevky v ostatných krajinách V4
Pre porovnanie uvádzame stručný prehľad o rodičovskej dovolenke a príspevkoch v ostatných krajinách V4:
Prečítajte si tiež: Rozdiely v materskej a rodičovskej dovolenke
Slovensko
Na Slovensku Zákonník práce v ustanovení § 166 rozlišuje medzi rodičovskou dovolenkou poskytovanou mužovi v súvislosti so starostlivosťou o narodené dieťa, a to v rovnakom rozsahu, ako sa poskytuje žene materská dovolenka (ide o tzv. otcovskú dovolenku), za predpokladu, že sa stará o narodené dieťa (§ 166 ods. 1 Zákonníka práce). Zákonník práce ďalej rozlišuje rodičovskú dovolenku poskytovanú žene a mužovi s cieľom prehĺbenia starostlivosti o dieťa (§ 166 ods. 2 Zákonníka práce), a to žene alebo mužovi, ktorí o to požiadajú zamestnávateľa, až do dňa, v ktorom dieťa dovŕši tri roky veku.
Počas trvania materskej a rodičovskej dovolenky slovenský Zákonník práce poskytuje rodičom zvýšenú ochranu (stanovenia § 64 a 66 ZP, ktoré upravujú tzv. zákaz výpovede). Pracovný pomer však môže skončiť ta, ako upravuje § 64 ods. Podľa § 157 ods. 1 a ods. 2 ZP. Materské sa vypočíta ako 75 % z denného vymeriavacieho základu. Maximálna denná výška materského sa zvýši na sumu 49,95622500 EUR. Od januára 2020 je maximálne materské v sume 1 498,70 EUR (pri 30-dňovom mesiaci) alebo 1 548,70 EUR (pri 31-dňovom mesiaci). Materské pri minimálnej mzde 520 eur bude vo výške 397,47 EUR v mesiaci, ktorý má 31 dní, resp. 384,65 EUR pri 30-dňovom mesiaci.
V období, počas ktorého sa zamestnankyňa alebo zamestnanec trvale starajú o dieťa mladšie ako tri roky, sú v tzv. ochrannej dobe a zamestnávateľ im, až na výnimky, nemôže dať výpoveď. Dôvodom sú len porušenia zmluvy, kedy zamestnávateľ okamžite skončí pracovný pomer, alebo organizačné zmeny podľa § 46 ods. 1 písm. a) a b) Zákonníka práce. Ešte výraznejšie sú pred prepustením chránené rodičky počas čerpania materskej dovolenky a zamestnanci počas čerpania rodičovskej dovolenky v rozsahu materskej dovolenky matky. V prípade návratu zamestnanca do zamestnania po riadnom ukončení rodičovskej dovolenky sa však často pracovný pomer končí dôvodu uvedeného v ustanovení § 46 ods. 1 písm. c) Zákonníka práce, t.j.
Doba, počas ktorej žena čerpá materskú dovolenku je stanovená ako pracovný výkon, teda ako keby bola v práci a pracovala. V praxi to znamená, že aj počas čerpania materskej dovolenky vzniká žene nárok na riadnu (bežnú, klasickú) dovolenku. Presné nuansy žiadosti a čerpania tejto dovolenky upravuje § 217 ods. Peňažná pomoc v materstve je upravená v zákone č. 88/1968 Zb. Počas materskej dovolenky má žena nárok na peňažnú pomoc v materstve, ale len ak splnila určité podmienky predchádzajúceho zamestnania. Vtedy sa peňažná pomoc v materstve vypočítava z predchádzajúcej mzdy a tvorí ju maximálne 70 % platu (od roku 2021 sa bude výška odvodzovať od týždennej pracovnej doby zamestnankyne). Druhou možnosťou je, že si žena dobrovoľne platila nemocenské poistenie.
Poľsko
Pracujúca tehotná žena má nárok na materskú dovolenku (urlop macierzyński) v trvaní 20 týždňov, z toho 6 týždňov si čerpá pre termínom pôrodu. Pri dvoch narodených deťoch sa materská predlžuje na 31 týždňov, pri troch na 33 týždňov atď. Do práce sa môže matka vrátiť už po 14 týždňoch s tým, že zvyšok materskej môže prejsť na otca dieťaťa (detí). Čerstvý rodič má nárok na rodičovskú dovolenku (urlop rodzicielski) v trvaní 32 týždňov (alebo 34 týždňov v prípade dvojičiek, trojičiek) po skončení materskej dovolenky.
Prečítajte si tiež: Rodičovská dovolenka očami rodičov z V4
Tehotná zamestnankyňa musí svojho zamestnávateľa informovať o tom, že je tehotná a predloženie lekársku správu, ktorá to dokazuje. Podľa základných zásad v článku 6 Zákonníka práce prináleží tehotným zamestnankyniam zvýšená ochrana s dôrazom kladeným najmä na zabezpečenie zdravého a neškodlivého pracovného prostredia. V prípade, ak žena vykonáva prácu, ktorú vykonávať nesmie, je zamestnávateľ povinný preradiť ju na menej náročnú pracovnú pozíciu.
Zamestnancovi poskytuje štát najmenej 52 týždňov platenej dovolenky na starostlivosť o svoje novonarodené dieťa. Materské (zasiłek macierzyński) je vo výške 100 % z ich platu počas materskej dovolenky, ak nepožiadali o rodičovskú dovolenku, 80 % platu počas trvania materskej aj rodičovskej dovolenky, ak je žiadosť podaná najneskôr do 21 dní po narodení dieťaťa a 100 % platu počas materskej dovolenky a 60 % počas rodičovskej dovolenky, ak žiadosť nebola podaná v lehote 21 dní. Ak sa rodička rozhodne, že chce dostávať celý rok rovnakú čiastku, potom sa výška materskej dávky vyratúva ako 80 % platu. Všetci poistení otcovia majú nárok na dvojtýždňovú platenú otcovskú dovolenku (urlop ojcowski), ktorú je možné čerpať až do veku 24 mesiacov dieťaťa. Rodičovská dovolenka trvá 24 týždňov, z ktorých 4 sú čerpané pred stanoveným dňom pôrodu. Toto číslo z roka na rok rastie, najmä u mužov. Počas prvých 6 mesiacov starostlivosti o dieťa má zamestnanec nárok pracovať dve hodiny denne a po tomto období jednu hodinu denne, kým dieťa nedosiahne vek 9 mesiacov.
Maďarsko
Matky majú nárok na jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa (Anyasági támogatás), prislúcha matke, ktorá absolvovala najmenej štyri prenatálne lekárske vyšetrenia (jedno v prípade predčasného pôrodu) alebo predloží res iudicata judgement o adopcii alebo poručníctve do 180 dní od pôrodu (dôležité je, aby dieťa a rodič mali maďarské občianstvo). Príspevok zodpovedá jednorazovej paušálnej sume vo výške 225 % minimálneho starobného dôchodku alebo vo výške 300 % na dieťa v prípade dvojčiat. Vyjadrené v peniazoch: je to suma po prepočte asi 175 EUR na dieťa a 234 EUR v prípade dvojičiek.
Príspevok na tehotenstvo a pôrod (Terhességi-gyermekágyi segély - TGYÁS) teda „materské“ počas rodičovskej dovolenky je vyplácané 6 mesiacov a to vo výške 70 % priemernej mzdy a nemôže byť vyšší ako 70 % dvojnásobku minimálnej dennej mzdy. U žien sa hodnota materského zvýšila zo 472 EUR v roku 2016 na 675 EUR v roku 2019 a u mužov sa suma za rovnaké obdobie zvýšila z 572 EUR na 891 EUR. Od januára 2019 môžu obaja rodičia poberať dávku súčasne, ak sa starajú o rôzne deti.
Pre rodičov alebo starých rodičov, ktorí sa starajú o dieťa do troch rokov, je k dispozícii dávka s názvom Príspevok na starostlivosť o dieťa (Gyermekgondozási segély - GYES). Rodič nemôže byť počas rodičovskej dovolenky prepustený, iba ak by nastalo napríklad hrubé porušenie dohody zo strany zamestnanca. Počas rodičovskej dovolenky je možné so súhlasom zamestnávateľa pracovať aj na polovičný úväzok.
Materské dávky v krajinách OECD
Nasledujúci zoznam uvádza dĺžku materskej dovolenky a výšku materskej dávky v percentách z predchádzajúcej mzdy v rôznych krajinách OECD:
- Austrália: 18 týždňov, 42 %
- Belgicko: 15 týždňov, 64,1 %
- Bulharsko: 58,6 týždňa, 78,4 %
- Cyprus: 18 týždňov, 75,2 %
- Česká republika: 28 týždňov, 62,6 %
- Čile: 18 týždňov, 100 %
- Dánsko: 18 týždňov, 53,6 %
- Estónsko: 20 týždňov, 100 %
- Fínsko: 17,5 týždňa, 74,4 %
- Francúzsko: 16 týždňov, 94,2 %
- Grécko: 43 týždňov, 54,2 %
- Holandsko: 16 týždňov, 100 %
- Chorvátsko: 30 týždňov, 100 % (krajina nie je členom OECD)
- Island: 13 týždňov, 59 %
- Írsko: 26 týždňov, 34,3 %
- Izrael: 14 týždňov, 100 %
- Japonsko: 14 týždňov, 67 %
- Južná Kórea: 12,9 týždňa, 79,5 %
- Kanada: 17 týždňov, 48,4 %
- Kostarika: 17,3 týždňa, 100 % (krajina nie je členom OECD)
- Litva: 18 týždňov, 100 % (krajina nie je členom OECD)
- Lotyšsko: 16 týždňov, 80 %
- Luxembursko: 16 týždňov, 100 %
- Maďarsko: 27 týždňov, 70 %
- Malta: 18 týždňov, 87 %
- Mexiko: 12 týždňov, 100 %
- Nemecko: 14 týždňov, 100 %
- Nový Zéland: 18 týždňov (plánujú zvýšiť na 22), 42 %
- Nórsko: 13 týždňov, 97,9 %
- Poľsko: 20 týždňov, 100 %
- Portugalsko: 6 týždňov, 100 %
- Rakúsko: 16 týždňov, 100 %
- Rumunsko: 18 týždňov, 85 %
- Slovensko: 34 týždňov, 75 %
- Slovinsko: 15 týždňov, 100 %
- Španielsko: 16 týždňov, 100 %
- Švajčiarsko: 14 týždňov, 56,4 %
- Švédsko: 12,9 týždňa, 77,6 %
- Taliansko: 21,7 týždňa, 80 %
- Turecko: 16 týždňov, 66 %
- Veľká Británia: 52 týždňov, 30,9 % (vypláca sa 39 týždňov)
Rodinné prídavky na dieťa v Česku
Ak chce osoba uplatniť nárok na rodinné prídavky, výška príjmov rodiny nesmie presiahnuť 2,4 násobok životného minima v Čechách. Výška prídavkov je odstupňovaná podľa veku dieťaťa:
- Do 6. rokov: 500 Kč
- Do 15. rokov: 610 Kč
- Do 26 rokov (ak dieťa stále študuje): 700 Kč
Občianstvo dieťaťa po narodení
Občianstvo prechádza automaticky z matky na dieťa. Ak sú obaja rodičia Slováci, dieťa bude mať tiež slovenské občianstvo. Je potrebné vybaviť rodný list a následne aj pas dieťaťa, čo je možné urobiť na slovenskej ambasáde v Prahe alebo na úrade v trvalom bydlisku na Slovensku.
Rodinná politika v Česku: Inšpirácia pre Slovensko?
Česká rodinná politika býva v porovnaní s tou poľskou či maďarskou prehliadaná. Nenájdeme v nej žiadne bombastické nápady a nie je ani nápadne štedrá. Český systém finančnej podpory rodín je veľmi podobný tomu slovenskému. S pôrodom a výchovou detí je spojených niekoľko málo dávok, ktoré majú kompenzovať zvýšené výdavky a znížené príjmy rodín s deťmi. Najvýznamnejšou dávkou je rodičovský príspevok. Ten je poskytovaný rodičovi, ktorý sa celodenne stará o dieťa mladšie ako štyri roky. Dávka je konštruovaná flexibilne - s určitým obmedzením si rodič môže určiť mesačnú výšku dávky.
Zmeny v rodičovskom príspevku na Slovensku
U susedov je systém flexibilnejší. Kvalitnejšie nastavené podmienky a vyššiu sumu rodičovského príspevku majú v Českej republike. Rodičovský príspevok sa poskytuje rodičovi alebo opatrovníkovi do štyroch rokov veku dieťaťa.
Slovenská legislatíva tak pozná len mesačnú sumu dávky, nie celkovú. To by sa mohlo po novom zmeniť. Suma mesačného príspevku sa potom určí tak, že sa jeho celková výška vydelí počtom mesiacov čerpania, ktorú si rodič zvolil.
Rodičovský príspevok v kontexte EÚ
Základným princípom v rámci EÚ je rovnaké zaobchádzanie s občanmi členských štátov. To znamená, že slovenskí občania pracujúci v iných krajinách EÚ majú rovnaký nárok na sociálne dávky ako občania danej krajiny. Túto zásadu upravuje nariadenie č. 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia.
Koordinačné predpisy EÚ majú prednosť pred národnými právnymi predpismi. To znamená, že ak existuje konflikt medzi národnou legislatívou a právom EÚ, prednosť má právo EÚ.
Rodičia žijúci a pracujúci v rôznych krajinách EÚ
Ak jeden z rodičov pracuje v štáte A a druhý v štáte B, rodina primárne podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom žije.
Rodičia žijúci na Slovensku, jeden z rodičov pracuje v inom členskom štáte
Rodina primárne podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom pracuje jeden z rodičov.
Najčastejšie otázky o materskej dovolenke v Českej republike
Kedy mi vzniká nárok na materskú v Českej republike?
Nárok vám vzniká, ak ste si v tejto krajine platili nemocenské poistenie. A to konkrétne po dobu 270 dní počas uplynulých dvoch rokov pred otehotnením. Čiže ak ste boli minimálne počas tohto obdobia zamestnané v Čechách, vzniká vám nárok na materskú.