Rodičovský príspevok je dôležitá štátna sociálna dávka na Slovensku, ktorá pomáha rodinám zabezpečiť riadnu starostlivosť o dieťa. Vypláca ho príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) mesačne, spätne za mesiac, v ktorom vznikol nárok. Príspevok slúži na prehĺbenie starostlivosti o dieťa. V tomto článku sa pozrieme na podmienky nároku na rodičovský príspevok, najmä v situáciách, keď v domácnosti žijú dve deti, a na vzťah medzi rodičovským príspevkom a materskou dávkou.
Kto má nárok na rodičovský príspevok?
Nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba, určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú. Môže ísť o:
- Rodiča dieťaťa, ktorý sa oň stará.
- Osobu, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti (napr. adoptívny rodič, pestúnska starostlivosť).
- Manžela alebo manželku rodiča dieťaťa, ktorý s dieťaťom žije v spoločnej domácnosti.
- Maloletého rodiča, ktorému boli súdom priznané rodičovské práva.
Ďalšou podmienkou je trvalý pobyt na území Slovenska alebo, v prípade cudzinca, prechodný pobyt. Na rozdiel od materskej dávky, aktuálny status osoby žiadajúcej o príspevok (študent, zamestnaný, nezamestnaný, poberateľ invalidného dôchodku) nie je rozhodujúci.
Rodičovský príspevok pri dvoch deťoch
Špecifická situácia nastáva, ak má rodina viac detí. Ak je v rodine viac detí do 3 rokov, resp. 6 rokov veku (ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav alebo je zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov), vzniká len jeden nárok na rodičovský príspevok. To znamená, že ak máte dve deti do troch rokov, štát bude finančne podporovať len jedno z nich, zvyčajne to mladšie. Aj keď nemáte nárok na materské ani na jedno z detí, nemôžete poberať dva rodičovské príspevky súčasne.
Súbeh materského a rodičovského príspevku
Podľa zákona o rodičovskom príspevku je vylúčený súbeh materského a rodičovského príspevku. Oprávnená osoba nemôže poberať materské a rodičovský príspevok súčasne. Nie je možné ani rozdeliť tieto dávky medzi rodičov tak, aby matka poberala materské na mladšie dieťa a otec rodičovský príspevok na staršie. Ak v rodine vznikne druhému rodičovi nárok na materskú dávku prislúchajúcu k starostlivosti o iné, mladšie dieťa, zohľadňuje sa výška materského.
Prečítajte si tiež: Prehľad dávok pre rodiny s deťmi
Dorovnanie rodičovského príspevku
Ak je suma materského nižšia ako suma rodičovského príspevku, môžete požiadať o jej dorovnanie do výšky rodičovského príspevku na ÚPSVaR v mieste bydliska. K žiadosti je potrebné priložiť rozhodnutie o nároku na materské zo Sociálnej poisťovne, v ktorom je uvedená výška materského na deň.
Zánik nároku na rodičovský príspevok
Ak je však výška materskej dávky na mladšie dieťa vyššia ako rodičovský príspevok, nárok na poberanie rodičovského príspevku na staršie dieťa zaniká. V takom prípade je potrebné požiadať o odňatie rodičovského príspevku najneskôr odo dňa, od ktorého si druhý rodič uplatní nárok na materské. Je povinnosťou rodičov ustriehnuť si ukončenie poberania rodičovského príspevku v prípade, že matke vznikne nárok na materské. Pokiaľ rodičia po narodení druhého dieťaťa ďalej čerpajú dávky na obidve deti, príslušný úrad ich vyzve dávky čerpané neoprávnene vrátiť.
Výnimka: Súbeh materského a príspevku na starostlivosť
Existuje jedna výnimka vo vzťahu k materskému príspevku. Poberanie materského alebo obdobnej dávky v cudzine sa považuje za zárobkovú činnosť, a to najdlhšie do 6 týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa. To znamená, že súbeh materského (na mladšie dieťa) a príspevku na starostlivosť (na staršie dieťa) je možný, ale len na obmedzenú dobu, najdlhšie počas 6 týždňov od narodenia dieťaťa. Po uplynutí 6 týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa bude oprávnená osoba poberať už len materské. Ak sa za celý kalendárny mesiac poskytuje jednej z oprávnených osôb alebo manželovi oprávnenej osoby materské alebo obdobná dávka v cudzine po uplynutí šiestich týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa, súbeh týchto dvoch príspevkov možný nie je.
Výška rodičovského príspevku
Výška rodičovského príspevku je daná zákonom a nezávisí od výšky príjmu. Ovplyvňuje ju skutočnosť, či predtým vznikol alebo nevznikol nárok na materskú dávku.
- 482,30 € mesačne, ak ste poberali materské na rovnaké dieťa.
- 351,80 € mesačne, ak ste nepoberali materské na rovnaké dieťa.
- 602,90 € mesačne, ak ste na rodičovskom s dvojičkami a poberali ste materské.
- 723,50 € mesačne, ak ste na rodičovskom s trojičkami a poberali ste materské.
- 439,80 € mesačne, ak ste na rodičovskom s dvojičkami a nepoberali ste materské.
- 527,70 € mesačne, ak ste na rodičovskom s trojičkami a nepoberali ste materské.
Ak sa súčasne narodí 2 a viac detí, rodičovský príspevok sa zvyšuje o 25 % na každé ďalšie súčasne narodené dieťa.
Prečítajte si tiež: Rodičovský príspevok a dávky
Zníženie rodičovského príspevku
Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %. Znížený príspevok sa poskytuje najmenej počas troch kalendárnych mesiacov od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom mu škola oznámila nedodržanie školskej dochádzky. Ak zaniknú dôvody, pre ktoré sa rodičovský príspevok vypláca vo výške 50 %, suma príspevku sa zvýši od kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom dieťa začalo riadne plniť povinnú školskú dochádzku.
Ako dlho sa rodičovský príspevok poberá?
Rodičovský príspevok je možné poberať:
- Do troch rokov veku dieťaťa.
- Do šiestich rokov veku dieťaťa, ak má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Túto skutočnosť posudzuje lekár.
- Do maximálne šiestich rokov veku dieťaťa, ak nebolo dieťa prijaté do spádovej materskej školy z dôvodu naplnenia jej kapacity. V tomto prípade je potrebné podať žiadosť o predĺženie rodičovského príspevku na Úrade práce sociálnych vecí a rodiny a priložiť potvrdenie o neprijatí dieťaťa do materskej školy. Podľa doplneného § 3 ods. 2 písm. d) ZRP s účinnosťou od 30. mája 2023, rodičovský príspevok sa poskytuje do šiestich rokov veku, najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne dieťa plniť povinné predprimárne vzdelávanie (§ 28a zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní - školský zákon).
O rodičovský príspevok je potrebné požiadať na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Najlepšie je požiadať o rodičovský príspevok tesne pred koncom materskej dovolenky. Príjem rodiča sa počas poberania tohto príspevku neskúma, preto môže rodič vykonávať pracovnú činnosť bez straty nároku na rodičovský príspevok. Dieťa však musí mať v tom čase zabezpečenú riadnu starostlivosť od inej dospelej osoby.
Kedy nárok na rodičovský príspevok zaniká?
Nárok na rodičovský príspevok zaniká v nasledujúcich prípadoch:
- Jednému z rodičov dieťaťa vzniká nárok na materské alebo obdobný príspevok v štáte Európskej Únie.
- Osoba, ktorá by príspevok poberala, dlhodobo býva v zahraničí a na Slovensku nie je zdravotne poistená.
- Rodič má iné dieťa zverené do náhradnej starostlivosti inej osoby a daná osoba naň poberá rodičovský príspevok.
- Ak maloletému rodičovi neboli súdom priznané rodičovské práva a povinnosti.
- Ak sa oprávnená osoba a dieťa zdržiavajú v štáte, ktorý nie je členským štátom Európskej únie, a počas pobytu v tomto štáte oprávnená osoba nie je povinne verejne zdravotne poistená v Slovenskej republike.
- Štát, ktorý nie je členským štátom, vypláca jednej z oprávnených osôb obdobnú dávku ako rodičovský príspevok alebo obdobnú dávku ako materské.
- Ak oprávnená osoba je rodič ďalšieho dieťaťa a na zabezpečenie riadnej starostlivosti o toto dieťa sa poskytuje rodičovský príspevok.
- Ak oprávnená osoba nepodala žiadosť o prijatie dieťaťa (od troch do šesť rokov veku s právom na prijatie na predprimárne vzdelávanie) na predprimárne vzdelávanie v obcou oznámenej materskej škole s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa, ktorej zriaďovateľom je iná obec alebo orgán miestnej štátnej správy v školstve, do 20. mája.
Predĺžený rodičovský príspevok pre deti neprijaté do škôlky
Od 30. mája 2023 platí novela zákona o rodičovskom príspevku, ktorá zavádza tzv. "predĺžený" rodičovský príspevok. Nárok na tento príspevok má rodič na dieťa vo veku 3-5 rokov, ktoré nebolo prijaté do štátnej materskej školy, a to počas školských rokov (1. september - 31. august).
Prečítajte si tiež: Zvýšenie rodičovského príspevku: Analýza návrhu
Podmienky nároku na predĺžený rodičovský príspevok
- Dieťa má trvalý pobyt v obci, ktorá je zriaďovateľom materskej školy.
- Rodič preukáže rozhodnutím materskej školy o neprijatí dieťaťa, nie starším ako 12 mesiacov.
- Žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie sa podáva v čase od 1. mája do 31. mája.
- Podľa usmernenia UPSVaR, nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok má rodič najskôr od 1. septembra školského roka, ktorý nasleduje po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕšilo vek 3 roky. Podľa usmernenia UPSVaR, ktoré bolo vypracované v súčinnosti s MPSVaR, nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok podľa § 3 ods. 2 písm. d) ZRP má rodič najskôr od 1. septembra školského roka, ktorý nasleduje po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕšilo vek 3 roky. Ministerstvo a Ústredie práce to odôvodňujú previazanosťou § 3 ods. 2 písm. d) ZRP a § 28c a § 59 zákona č. 245/2008 Z. z. Školského zákona.
Podľa doplneného § 3 ods. 9 ZRP, nárok na RP na dieťa do šiestich rokov veku podľa § 3 ods. 2 písm. d) musí rodič preukázať rozhodnutím materskej školy, ktorá je zriadená orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom miestnej samosprávy, o neprijatí dieťaťa do štátnej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, a to nie starším ako 12 mesiacov. Podľa doplneného § 6 ods. 2 písm. c) ZRP, nárok na rodičovský príspevok zaniká prijatím dieťaťa podľa § 3 ods. 2 písm. d).
V súlade s § 28c zákona č. 245/2008 Z. z. školský zákon a § 8a zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a o školskej samospráve, obec určí všeobecne záväzným nariadením spádovú materskú školu v zriaďovateľskej pôsobnosti obce pre deti s trvalým pobytom v obci, v ktorej plnia povinné predprimárne vzdelávanie. Ak je obec zriaďovateľom viacerých materských škôl, všeobecne záväzným nariadením určí pre každú spádovú materskú školu časť svojho územia. V § 8a zákona č. 596/2003 Z. z. sa doplnila veta: "Určenie spádovej materskej školy podľa prvej vety až tretej vety sa použije aj na účel určenia miestnej príslušnosti materskej školy podľa osobitného predpisu (§ 28c zákona č. 245/2008 Z. z. školského zákona)".
Príklady situácií
- Pani Pavlína: Má 4-ročné dieťa, ktoré chcela od 1. septembra 2022 umiestniť v obecnej škôlke, ale pre nedostatok miesta ho neprijali. Už za mesiac máj 2023 si môže uplatniť nárok na rodičovský príspevok na dieťa. Ak na dieťa poberala materské, dostane sumu 412,60 €.
- Pani Irena: Má dieťa, ktoré dovŕšilo vek 3 roky v októbri 2022. Nemá nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok za mesiace máj, jún, júl, august 2023, pretože dieťa dovŕšilo vek 3 roky po 31. auguste 2022.
- Pani Tereza: Má dieťa, ktoré dovŕši vek 3 roky v decembri 2023. Od mesiaca január 2024 nebude mať nárok na "predĺžený" rodičovský príspevok za mesiace január - august 2024, pretože dieťa dovŕši vek 3 roky po 31. auguste 2023.
Časté otázky a odpovede
- Mám dve deti. Mladšie má 2 roky, poberám naň rodičovský príspevok. Staršie má 4 roky a nebolo prijaté do škôlky. Mám nárok na rodičovský príspevok aj na staršie dieťa? Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
- Som na úrade práce a poberám dávku v nezamestnanosti. Mám 3-ročné dieťa, ktoré neprijali do štátnej škôlky. Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
- Mám 3-ročné dieťa, o ktoré sa starám na "predĺženej" rodičovskej dovolenke. Nežiadala som o prijatie dieťaťa do škôlky. Nie, nebudete mať nárok na rodičovský príspevok.
- Moje dieťa nebolo prijaté do mestskej škôlky, chodí do súkromnej škôlky, obaja rodičia pracujeme. Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
- Máme trvalý pobyt v Snine, ale žijeme v Nitre. V Nitre sme žiadali o prijatie do mestskej škôlky, nevyhoveli nám. Mám nárok na rodičovský príspevok? Nárok nemáte. Viete sa síce preukázať rozhodnutím o neprijatí dieťaťa do štátnej MŠ, ale ide o škôlku v Nitre, pričom vy máte trvalý pobyt v Snine.
- Mám 3-ročné dieťa, to znamená, že vek 3 roky dovŕšilo pred 1.9.2023, teraz v máji 2023 požiadam o jeho prijatie do štátnej MŠ na školský rok 2023/24. Viem, že nebude prijaté, a rada by som zostala doma na "predĺženej" rodičovskej dovolenke. Musí mi zamestnávateľ umožniť zostať doma? Zamestnávateľ vám musí poskytnúť rodičovskú dovolenku s dieťaťom do 3 rokov veku dieťaťa. To, že budete mať vyplácaný rodičovský príspevok z dôvodu neprijatia dieťaťa do štátnej MŠ, neznamená, že vám zamestnávateľ musí umožniť zostať doma na rodičovskej dovolenke.
- Moje dieťa nebolo prijaté do obecnej škôlky, vyplácajú mi pandemické ošetrovné. Mám nárok na rodičovský príspevok? Áno, máte nárok na rodičovský príspevok. Podľa zákona o rodičovskom príspevku nie je na prekážku súbežné poberanie ošetrovného.
- Moje dieťa má 3 roky, nebolo prijaté do obecnej škôlky, chodí do súkromnej škôlky, ja som doma a nepracujem, sama si musím platiť zdravotné poistenie. Budem mať nárok na rodičovský príspevok? Áno, budete mať nárok na rodičovský príspevok. Štát bude platiť poistné na zdravotné poistenie za fyzickú osobu, ktorá poberá rodičovský príspevok.
- Máme dve deti. Starší syn má 4 roky a nebol prijatý do štátnej MŠ. Mladší syn má rok a manžel je s ním na materskej. Mám nárok na rodičovský príspevok na staršieho syna? Mali by ste nárok na rodičovský príspevok na staršieho syna, ale nemôžete poberať rodičovský príspevok za kalendárne mesiace, za ktoré poberáte materské. Rodičovský príspevok na staršieho syna môžete poberať až od mesiaca nasledujúceho po ukončení poberania materského, ak budete mať rozhodnutie o neprijatí do štátnej MŠ na školský rok 2023/24.
Materská dovolenka a rodičovská dovolenka: Rozdiely
Materská dovolenka a rodičovský príspevok sú dve odlišné formy podpory pre rodičov, ktoré poskytuje štát. Na každú z nich máte nárok za odlišných podmienok a situácií. Nástup na materskú dovolenku je realizovaný najskôr od 8. týždňa, zväčša však od začiatku 6. týždňa pred očakávaným dňom pôrodu. Zamestnávateľ je povinný poskytnúť rodičom, ktorí o to požiadali, predĺženie obdobia pracovného voľna na obdobie do dovŕšenia 3 rokov života dieťaťa, tzv. rodičovskú dovolenku.
Materská dovolenka súvisiaca s pôrodom a so starostlivosťou o narodené dieťa nie je totožný pojem ako rodičovská dovolenka súvisiaca s prehĺbením starostlivosti o dieťa.
Nárok na materské
Vo všeobecnosti platí, že nárok na materské vzniká matke dieťaťa, ale aj inému poistencovi, ktorý sa stará o dieťa (napr. otec dieťaťa, manžel matky dieťaťa, fyzická osoba starajúca sa o dieťa na základe rozhodnutia príslušného orgánu a iné osoby spĺňajúce podmienky iného poistenca). Nárok na materské má predovšetkým žena, ktorá je tehotná alebo sa stará o narodené dieťa a ktorá bola v posledných dvoch rokoch pred pôrodom nemocensky poistená najmenej 270 dní (približne 9 mesiacov). Poistenie za ňu platil buď zamestnávateľ, alebo si ho platila ako živnostníčka alebo dobrovoľne nemocensky poistená osoba (§ 48 zákona č. 461/2003 Z. z.). Žiadosť o materské vystaví ošetrujúci lekár väčšinou 6 až 8 týždňov pred očakávaným dňom pôrodu. Ak vám nevznikne nárok na vyplácanie materskej dávky, môžete si odo dňa pôrodu požiadať o výplatu rodičovského príspevku na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.
Výška a výplata materského
Percentuálna výška materského je 75 % denného vymeriavacieho základu alebo pravdepodobného denného vymeriavacieho základu, čo znamená, že po nástupe na materskú dovolenku dostanete približne 75 % zo svojho predchádzajúceho hrubého platu. Sumy materského sa zaokrúhľujú na desať eurocentov nahor. Materské je vyplácané mesačne pozadu, väčšinou 15. Pre kontinuálne vyplácanie materského už nie je potrebné Sociálnej poisťovni po pôrode oznámiť rodné číslo dieťaťa (napr. zaslaním fotokópie rodného listu dieťaťa).
Dĺžka poberania materského
Uplynutím 14. týždňa od vzniku nároku na materské dávky nárok zaniká. V prípade iných poistencov nárok na vyplácanie materského vzniká odo dňa, od ktorého si uplatňuje nárok na materské, a zaniká uplynutím 28. týždňa od vzniku nároku na materské (31. týždňa v prípade osamelosti, 37. týždňa v prípade starostlivosti o dve a viac detí).
Ďalšie užitočné dávky pre rodičov
Okrem materského a rodičovského príspevku existujú aj ďalšie dávky, ktoré môžu rodičom pomôcť:
Prídavok na dieťa: Táto dávka patrí každému dieťaťu a jej výška je 60 eur mesačne na jedno dieťa. Nárok na prídavok trvá, kým je dieťa považované za nezaopatrené, najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku. Táto dávka patrí každému dieťaťu, nevylučuje sa poberanie prídavku na dieťa s materským, ani rodičovským príspevkom. Vypláca príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
Príspevok na starostlivosť o dieťa: Tento príspevok patrí oprávnenej osobe na každé dieťa do 3 rokov veku, resp. 6 rokov veku, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Uplatniť si ho môže ten rodič, ktorý aktuálne pracuje (nie však matka na materskej/rodičovskej dovolenke, ak nemá zdaniteľný príjem). Oprávnená osoba môže poberať aj 2 príspevky na starostlivosť o dieťa, ak má dve deti do 3 rokov. Súbeh materského (mladšie dieťa) a príspevku na starostlivosť (staršie dieťa) možný je. Avšak len na obmedzenú dobu, najdlhšie po dobu 6 týždňov od narodenia dieťaťa. Poberanie materského alebo poberanie obdobnej dávky v cudzine sa považuje za zárobkovú činnosť podľa zákona o príspevku na starostlivosť o dieťa, čo je jednou z podmienok nároku na túto dávku. Po uplynutí 6 týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa bude oprávnená osoba poberať už len materské. Pri príležitosti „zrušenia“ rodičovského príspevku si môžete požiadať aspoň na krátku dobu o príspevok na starostlivosť o dieťa. Poskytuje sa minimálne vo výške 41,10 eur mesačne, bez preukazovania výdavkov na starostlivosť o dieťa.
Ako požiadať o rodičovský príspevok?
Nárok si uplatňuje oprávnená osoba podaním písomnej žiadosti na úrade práce sociálnych vecí a rodiny, na oddelení štátnych sociálnych dávok podľa miesta trvalého alebo prechodného pobytu. Žiadosť musí obsahovať meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, ak je pridelené, a adresu pobytu oprávnenej osoby dieťaťa, na ktoré sa uplatňuje nárok na rodičovský príspevok. Na výzvu platiteľa oprávnená osoba doplní ďalšie nevyhnutné údaje potrebné na konanie o nároku na rodičovský príspevok. Nárok žiadateľa na rodičovský príspevok posudzuje príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní okrem § 18 ods. 3, § 33 ods. Doklad preukazujúci inú rozhodujúcu skutočnosť (ako je napr. lekársky posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa). Splnenie podmienok pre vyplatenie príspevku sa už nejakú dobu overuje elektronicky.
Povinnosti oprávnenej osoby
Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku, výšku a výplatu rodičovského príspevku a do ôsmich dní ich písomne oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Platiteľ môže navštíviť oprávnenú osobu v mieste jej pobytu a požadovať od všetkých zúčastnených právnických a fyzických osôb informácie a vysvetlenia súvisiace s podmienkami trvania nároku na rodičovský príspevok. Platiteľ je povinný zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, ktoré sa dozvedel v súvislosti s poskytovaním rodičovského príspevku.
Osobitný príjemca
Osobitný príjemca je obec, v ktorej má oprávnená osoba pobyt, alebo ak je to odôvodnené, iná osoba. Osobitný príjemca zabezpečí účelné využitie rodičovského príspevku.