Dovolenka je základným právom zamestnanca, garantujúcim mu možnosť prerušenia pracovného pomeru na určitý čas. Tento článok sa zameriava na špecifické podmienky a aspekty týkajúce sa riaditeľa materskej školy, ktorý nastupuje na materskú dovolenku, s prihliadnutím na platnú legislatívu a s tým súvisiace kompetencie zriaďovateľa.
Dovolenka riaditeľa materskej školy
Zákonník práce stanovuje, že dovolenka učiteľov, riaditeľov a zástupcov riaditeľov materských škôl je najmenej osem týždňov v kalendárnom roku. Zamestnávateľ môže túto výmeru upraviť v kolektívnej zmluve.
Čerpanie dovolenky:
Čerpanie dovolenky určuje zamestnávateľ po prerokovaní so zamestnancom a so súhlasom zástupcov zamestnancov, aby zamestnanec mohol dovolenku vyčerpať spravidla vcelku a do konca kalendárneho roka. Riaditeľ školy je povinný oznámiť zamestnancom deň nástupu na dovolenku aspoň 14 dní vopred. Zamestnanec musí pred nástupom na dovolenku požiadať zamestnávateľa o jej poskytnutie na predpísanom tlačive, a na dovolenku nastúpiť až po jej schválení. Pri určovaní dovolenky sa prihliada na úlohy zamestnávateľa a na oprávnené záujmy zamestnanca. Plán čerpania dovoleniek musí zabezpečiť, aby pedagogickí zamestnanci škôl a školských zariadení, ktoré nemajú prevádzku počas letných prázdnin, čerpali prevažnú časť dovolenky počas letných prázdnin. Obdobne sa postupuje aj u riaditeľov a zástupcov riaditeľov škôl a školských zariadení, ktorých prítomnosť na pracovisku v čase letných prázdnin sa vyžaduje len vo výnimočných prípadoch.
Kompetencie obce ako zriaďovateľa vo vzťahu k riaditeľovi školy
Kompetencie zriaďovateľa voči riaditeľovi školy a povinnosti riaditeľa voči zriaďovateľovi sú vymedzené právnymi predpismi. Nedostatočná znalosť, nedodržiavanie alebo ignorovanie týchto predpisov môže narušiť vzťahy a viesť k narušeniu riadenia školy a výchovno-vzdelávacieho procesu.
Problémy v praxi:
V súčasnosti je veľkým problémom nedostatočná kapacita materských škôl. Prevaha dopytu nad ponukou vedie k porušovaniu právnych predpisov týkajúcich sa prijímania detí do škôl.
Prečítajte si tiež: MŠ Športová – 50 rokov
Vzťahy medzi zriaďovateľmi a riaditeľmi:
Často dochádza k prekračovaniu kompetencií zriaďovateľov vo vzťahu k riaditeľom škôl a školských zariadení v oblasti pedagogického, personálneho alebo ekonomického riadenia. Dôvodom je nesprávny výklad, nepochopenie a ignorovanie platných právnych noriem. Riaditelia škôl sú existenčne závislí od zriaďovateľa, čo ich postavenie zhoršuje.
Právne normy a ich význam
Medzi najdôležitejšie právne normy, o ktoré sa opierame, patria:
- Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
- Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Upozorňujeme na zmeny v školskom zákone týkajúce sa právomocí zriaďovateľa a riaditeľa školy, ktoré nadobudli účinnosť od 1. 9. 2013, resp. od 1. 9. 2014.
Vymenovanie a odvolanie riaditeľa školy
Zriaďovateľ školy vymenúva a odvoláva riaditeľa školy na dobu funkčného obdobia, ktoré je 5-ročné, ak je zriaďovateľom obec, samosprávny kraj alebo obvodný školský úrad v sídle kraja. Návrh na obsadenie miesta riaditeľa predkladá zriaďovateľovi rada školy. Ak sa rada školy nezriaďuje alebo nekoná v stanovenej lehote, alebo ak nenavrhla zriaďovateľovi kandidáta, zriaďovateľ postupuje podľa § 5 zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme a § 42 Zákonníka práce. Zriaďovateľ vyhlasuje výberové konanie na miesto riaditeľa, dohodne s riaditeľom podmienky a určí jeho platové náležitosti.
Odvolanie riaditeľa školy:
Zriaďovateľ školy odvolá riaditeľa:
Prečítajte si tiež: Komplexný prehľad povinností riaditeľky
- pri právoplatnom odsúdení za úmyselný trestný čin,
- za porušenie povinností a obmedzení vyplývajúcich z § 9 a 10 zákona č. 552/2003 Z. z.,
- za závažné porušenie všeobecne záväzných právnych predpisov,
- ak sa ruší škola alebo školské zariadenie,
- na návrh hlavného školského inšpektora po zistení závažných nedostatkov,
- na návrh rady školy,
- ak neabsolvuje funkčné vzdelávanie alebo funkčné inovačné vzdelávanie v lehote podľa zákona č. 317/2009 Z. z. v znení zákona č. 390/2011 Z. z.
Prerokúvanie záležitostí medzi zriaďovateľom a riaditeľom školy
Podľa zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve zriaďovateľ prerokúva s radou školy a s riaditeľom školy alebo školského zariadenia:
- Koncepciu rozvoja školy alebo školského zariadenia.
- Návrh rozpisu finančných prostriedkov pridelených obvodným školským úradom v sídle kraja a materiálno-technické zabezpečenie škôl a školských zariadení.
- Personálne, materiálne a sociálne podmienky zamestnancov školy alebo školského zariadenia.
- Požiadavky obce na skvalitnenie starostlivosti o deti a žiakov a výchovno-vzdelávacích služieb poskytovaných v škole alebo školskom zariadení a spôsob úhrady nákladov zvýšených z tohto dôvodu.
- Správu o výsledkoch výchovno-vzdelávacej činnosti a podmienkach v škole.
- Správu o výsledkoch hospodárenia.
Štátna správa a kontrola obce
Obec vykonáva štátnu správu v prvom stupni vo veciach ohrozovania výchovy a vzdelávania maloletého alebo zanedbávania starostlivosti o povinnú školskú dochádzku žiaka. V druhom stupni ju obec ako školský úrad vykonáva vo veciach, v ktorých na prvom stupni rozhodol riaditeľ ZŠ, ktorej je príslušná obec zriaďovateľom.
Obec vo veciach výchovy a vzdelávania v školách a v školských zariadeniach, ktorých je zriaďovateľom, kontroluje dodržiavanie všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti výchovy a vzdelávania a v oblasti školského stravovania.
Voľby do rady školy a materská dovolenka
Podľa § 1 ods. 7 vyhlášky Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 291/2004 Z. z. kandidáta na voleného člena rady školy môže po jeho súhlase navrhnúť ktorýkoľvek z voličov. Ak pracovný pomer učiteľky trvá, ale je na materskej alebo rodičovskej dovolenke, nemá to vplyv na jej právo voliť a byť volená do rady školy. Samozrejme, toto právo môže, ale nemusí uplatniť.
Prečítajte si tiež: Dôležité informácie pre rodičov: Materská škola