Rada školy v materskej škole je dôležitým orgánom, ktorý zohráva významnú úlohu v systéme vzdelávania. Ako iniciatívny a poradný samosprávny orgán, rada školy vyjadruje a presadzuje verejné záujmy, ako aj záujmy detí, rodičov, pedagogických a ostatných zamestnancov materskej školy. Plní tiež funkciu verejnej kontroly a posudzuje činnosť školy z pohľadu školskej problematiky.
Legislatívny rámec rady školy
Pôsobnosť, zloženie, počet členov, spôsob ustanovenia, zánik a pozastavenie členstva orgánov školskej samosprávy upravuje zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, konkrétne v § 2, § 24, § 25 a § 26. Tento zákon definuje radu školy ako iniciatívny a poradný samosprávny orgán, ktorý vyjadruje a presadzuje verejné záujmy a parciálne záujmy žiakov, rodičov, pedagogických zamestnancov a ostatných zamestnancov v oblasti výchovy a vzdelávania. Funkčné obdobie rady školy je štyri roky.
Podrobnosti o ustanovovaní orgánov školskej samosprávy upravuje vyhláška Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 291/2004 Z. z., ktorou sa určujú podrobnosti o spôsobe ustanovenia orgánov školskej samosprávy, o ich zložení, o ich organizačnom a finančnom zabezpečení v znení vyhlášky č. 230/2009 Z. z.
Zriadenie rady školy
Rada školy sa zriaďuje pri základných a stredných školách. Zriaďuje sa aj v základnej škole a materskej škole, ktoré nie sú právnickými osobami, ak nie sú súčasťou inej školy. Pri spojenej škole sa ustanovuje len jedna rada školy. Za ustanovenie rady školy je zodpovedný zriaďovateľ.
Zloženie rady školy
Rada školy sa skladá z 5 až 11 členov. Ak má škola alebo školské zariadenie menej ako 25 zamestnancov, počet členov rady školy môže byť nižší ako 11. Zloženie a počet členov rady školy určí zriaďovateľ s prihliadnutím na celkový počet zamestnancov školy, pričom je povinný dodržať zásadu, že počet členov rady školy, ktorí nie sú zamestnancami školy alebo školského zariadenia, musí byť väčšinový.
Prečítajte si tiež: Rada školy: Dôležitý orgán
Členmi rady školy pri materskej škole sú:
- dvaja zvolení zástupcovia pedagogických zamestnancov,
- jeden zvolený zástupca ostatných zamestnancov,
- štyria zvolení zástupcovia rodičov, ktorí nie sú zamestnancami školy,
- štyria delegovaní zástupcovia zriaďovateľa.
Z uvedeného dôvodu zriaďovateľ v materských školách, v ktorých celkový počet zamestnancov nie je vyšší ako 10, ustanoví radu školy s piatimi členmi tak, aby boli úmerne zastúpené všetky skupiny členov rady, t. j. zamestnanci, rodičia i zriaďovateľ.
V praxi, najmä v malých materských školách (len jedna trieda materskej školy), je problém obsadiť 5-člennú radu školy. V takejto materskej škole sú zamestnané maximálne dve učiteľky, z ktorých jedna je riaditeľkou (resp. poverená riadením, a to v prípadoch, keď sa obci nedarí miesto riaditeľky obsadiť vymenovaním po úspešnom výberovom konaní).
Kompetencie rady školy
Rada školy má rozsiahle kompetencie, ktoré jej umožňujú aktívne sa podieľať na riadení a rozvoji materskej školy. Medzi najdôležitejšie kompetencie patrí:
- Posudzovanie a vyjadrovanie sa k:
- návrhom na počty prijímaných detí a na počty tried,
- návrhom školského vzdelávacieho programu a výchovného programu,
- návrhu rozpočtu,
- koncepčnému zámeru rozvoja školy alebo školského zariadenia,
- návrhu na zrušenie školy a školského zariadenia.
- Možnosť odvolať a voliť riaditeľa školy. Za najväčšiu právomoc rady školy je považovaná možnosť odvolať a voliť riaditeľa školy.
- Plnenie funkcie verejnej kontroly: Rada školy musí čo najobjektívnejšie uplatňovať svoje kompetencie. Je nevyhnutné, aby jej členovia tieto kompetencie dobre poznali a poznali aj kompetencie tých, ktorí školu alebo školské zariadenie riadia. Hodnotiť a posudzovať niečo objektívne sa dá iba vtedy, ak danú situáciu, činnosť, postupy a možnosti poznáme a poznáme aj kompetencie tých, ktorí ich vykonávajú. Rada školy by nemala byť iba v pozícii štatistu, formálne niečo posudzovať a vyjadriť negatívne alebo pozitívne stanovisko bez toho, aby sa dobre oboznámila s obsahom predkladaných materiálov alebo vyjadreniami riaditeľa.
Podľa § 7 ods. 1 písm. c) vyhlášky sa rada školy vyjadruje ku koncepčným zámerom rozvoja školy, k návrhu na zrušenie školy a ku skutočnostiam uvedeným v § 5 ods. 8 zákona č. 596/2003 Z. z.
Prečítajte si tiež: Potrat a psychika
Činnosť rady školy
Činnosť rady školy sa riadi schváleným štatútom. Pred schválením štatútu by sa mali členovia rady školy oboznámiť najmä s tými ustanoveniami, ktoré činnosť rady školy ustanovujú (najmä § 24 ods. 1, ods. 5, ods. 12, 13 až 16, § 25 ods. 11 až 14 zákona č. 596/2003 Z. z.). Ak v priebehu funkčného obdobia rady školy dôjde k zmenám právnych predpisov, treba štatút upraviť tak, aby bol v súlade s právnymi predpismi v znení neskorších zmien. Štatút sa dopĺňa dodatkom, ktorý treba označiť číslom, dátumom a s presným zadefinovaním zmien. Aj zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov prešiel viacerými zmenami.
Člen rady školy je povinný sa zúčastňovať jej zasadnutí. Ak zvolený člen rady školy hrubo alebo opakovane porušuje povinnosti člena rady školy, alebo nekoná v súlade so záujmami skupiny, ktorá ho zvolila do rady školy, písomne oznámi riaditeľovi školy stratu dôvery tomuto členovi a vyzve ho na jeho výmenu.
Predseda rady školy
Predseda rady školy je dôležitou osobou, ktorá riadi činnosť rady školy a koná v jej mene. Medzi jeho úlohy patrí:
- Zvoláva radu školy najneskôr do 15 dní, ak o to požiada tretina členov rady školy alebo riaditeľ školy alebo zriaďovateľ školy.
- Vypracuje výročnú správu v termíne určenom radou školy, najneskôr do 31. marca.
Rada školy zabezpečuje svoju činnosť v súlade s § 10 Vyhlášky Ministerstva školstva SR č. 291/2004 Z. z.
Prečítajte si tiež: Rozvod na Slovensku