Narodenie dieťaťa predstavuje významnú zmenu v živote každej rodiny. Spoločnosť a štát preto kladú dôraz na podporu rodín s deťmi, a to prostredníctvom rôznych opatrení a dávok. Medzi tieto opatrenia patrí aj pestúnska starostlivosť, ktorá predstavuje jednu z foriem náhradnej rodinnej starostlivosti.
Rodinná politika a jej význam
Pojmy „rodina“ a „rodinná politika“ sa zdajú byť jasné, avšak v odbornej literatúre existujú problémy s ich presným vymedzením. Na definovanie týchto pojmov má vplyv najmä pohľad na to, čo sa považuje za „normálnu rodinu“. Tradičný pohľad považuje za rodinu manželskú dvojicu a ich deti žijúce v jednej domácnosti, čo sa označuje ako „nukleárna rodina“. Ide o najrozšírenejší typ v Európe aj na Slovensku. Avšak existujú aj iné typy rodín, ako napr. rozšírená rodina, jednorodičovská rodina alebo rekonštituovaná rodina.
Ústava Slovenskej republiky v čl. 41 ods. 1 zakotvuje ochranu manželstva, rodičovstva a rodiny. Štát podporuje stabilitu manželstva a kvalitu partnerských vzťahov, pričom postoj k iným formám rodinného spolužitia je určovaný potrebami detí a závislých členov. Úlohou štátu je vytváranie rámcových podmienok pre uplatnenie vlastnej zodpovednosti rodín. Slovenská republika sa zaraďuje medzi konzervatívne krajiny, ktoré považujú za rodinu legálne zosobášený pár a ich deti a nie sú otvorené zrovnoprávňovaniu rôznorodých rodinných foriem.
Pestúnska starostlivosť ako forma náhradnej rodinnej starostlivosti
Ak rodičia nezabezpečujú osobnú starostlivosť o dieťa a nie je možné zveriť ho do náhradnej osobnej starostlivosti, orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately sprostredkuje dieťaťu pestúnsku starostlivosť alebo osvojenie. Ak je dieťa umiestnené v zariadení, splnenie podmienok zhodnotí orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately v spolupráci so zariadením najneskôr do dvoch týždňov odo dňa umiestnenia dieťaťa v zariadení.
Náhradnou rodinou môže byť niekto z príbuzných, alebo i cudzí človek. Ak ide o príbuzného, dieťa býva umiestnené do jeho náhradnej osobnej starostlivosti. Pri cudzom človeku sú možné dve formy náhradnej starostlivosti: pestúnska starostlivosť a osvojenie. Ak dieťa udržiava kontakt s rodinou, je preňho vhodná pestúnska starostlivosť. Pokiaľ rodičia s dieťaťom neudržiavajú žiaden kontakt, dieťa môže byť i osvojené.
Prečítajte si tiež: Dôsledky pre dieťa a pestúna
Príprava na pestúnsku starostlivosť
Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo zariadenie, ak je v ňom dieťa umiestnené, musí poskytnúť dieťaťu, ktorému treba sprostredkovať náhradnú rodinnú starostlivosť, prípravu spôsobom primeraným veku a rozumovej vyspelosti dieťaťa. Prípravu dieťaťa realizuje určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo akreditovaný subjekt upovedomený o potrebe pripraviť dieťa, alebo zariadenie, v ktorom je dieťa umiestnené, bezodkladne po naplnení podmienok ustanovených v odseku 1.
O príprave dieťaťa na náhradnú rodinnú starostlivosť vypracúva určený orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo zariadenie správu o príprave dieťaťa na náhradnú rodinnú starostlivosti. Správa obsahuje informácie o poskytnutí sociálneho poradenstva dieťaťu, o účinkoch náhradnej rodinnej starostlivosti, o zohľadnení jeho názorov a želaní a odporúčanie formy náhradnej rodinnej starostlivosti.
Detský domov a jeho úloha v náhradnej starostlivosti
Prvoradou úlohou Detského domova (DeD) po prijatí dieťaťa do zariadenia je začať pracovať s biologickou rodinou. Zistiť príčiny, prečo sa dieťa muselo z rodiny vyňať, vyhodnotiť funkčnosť rodiny, rodičovských kompetencií a vzťahov v rodine a to pomocou sanácie a podpory. Ak návrat dieťaťa do biologickej rodiny z akýchkoľvek dôvodov nie je možný, dieťa môže byť umiestnené do náhradnej rodiny.
Detský domov na NRS dieťa pripravuje. V zariadeniach existujú aj špecializované skupiny pre ťažko zdravotne postihnuté deti. Profesionálny rodič je zamestnancom DeD a o zverené deti sa stará vo svojej domácnosti. Do profi rodiny sú prednostne umiestňované deti do 6 rokov a to len na prechodnú dobu. Profi rodič musí spĺňať kvalifikačné i osobnostné predpoklady. Na každé dieťa, podľa veku, dostáva finančné prostriedky na úhradu nákladov.
Plán vykonávania opatrení ÚPSVaR Rožňava
ÚPSVaR Rožňava vypracoval a zverejňuje plán vykonávania opatrení v súlade s ust. § 73 ods.2 písm. e bod 10 zákona č. 305/2005 Z.z. Východiskom navrhovaných priorít sú potreby regiónu v pôsobnosti úradu, v ktorom dlhodobo pretrváva vysoká miera nezamestnanosti s negatívnym dopadom na plnenie niektorej, viacerých, alebo aj všetkých funkcií rodiny.
Prečítajte si tiež: Uplatnenie daňového bonusu v pestúnskej starostlivosti
Všetky deti musia vyrastať v bezpečnom prostredí, v ktorom sú napĺňané ich fyzické, sociálne aj emocionálne potreby. Rodina predstavuje najprirodzenejšie prostredie dieťaťa a pre zdravý vývoj každého dieťaťa je nenahraditeľným prostredím. V prípade, že rodina vo svojich základných funkciách zlyháva, je prostredníctvom nástrojov rodinnej politiky štátu potrebné urobiť všetko preto, aby sa vzťahy v rodine upravili, zlepšili a zároveň sa sanovali najzávažnejšie problémy, čo by celkovo pomohlo rodine stabilizovať sa a plniť si svoje úlohy.
Program obnovy rodinného prostredia
Cieľom programu je vykonávanie opatrení, ktoré sú zamerané na obnovu rodinného prostredia, z ktorého bolo dieťa vyňaté. Program obnovy rodinného prostredia by mal byť postavený na intenzívnej akútnej terénnej práci v prirodzenom prostredí rodiny, v obmedzenom čase, podľa potreby a dohody. Práca akreditovaného subjektu by mala spočívať v rozvíjaní podpory rodičov, ich pozitívnych stránok, intervencie vo vzťahu k dieťaťu a posilnenia osobnej zodpovednosti.
Program sociálneho a odborného poradenstva
Cieľom programu je sociálne a iné odborné poradenstvo na uľahčenie zabezpečovania náhradného rodinného prostredia pre dieťa, podpora náhradných rodín pri výkone NRS, zlepšovanie kvality života náhradných rodín a poskytnutie pomoci tak deťom ako aj celým náhradným rodinám pri socializácii dieťaťa upevňovaním zdravého vzťahu náhradného rodičia a dieťaťa. Realizácia programu sa bude zabezpečovať prostredníctvom výzvy na podávanie projektov akreditovaných subjektov alebo sociálnych pracovníkov vykonávajúcich samostatnú prax sociálneho pracovníka, ktorí budú vykonávať opatrenia sociálnoprávnej ochrany a sociálnej kurately zamerané na sociálne a odborné poradenstvo pre rodiny s deťmi zverenými do náhradnej rodinnej starostlivosti.
Materská a rodičovská dovolenka
V súvislosti s pôrodom a starostlivosťou o narodené dieťa patrí žene materská dovolenka v trvaní 28 týždňov. V prípade, ak žena porodila zároveň dve deti alebo viac detí alebo ak ide o osamelú ženu, patrí jej materská dovolenka v trvaní 37 týždňov. Počas materskej dovolenky sa žene poskytuje dávka nemocenského poistenia, a to materské. Zákonník práce určuje hranicu, kedy môže žena najskôr nastúpiť na materskú dovolenku - t. j. najskôr od začiatku ôsmeho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu (§ 167 ods. 1 ZP).
Zamestnávateľ je povinný poskytnúť pracovné voľno aj mužovi už od narodenia dieťaťa, a to v rovnakom rozsahu ako žene, ak sa stará o narodené dieťa. Zamestnávateľ nesmie určiť čerpanie dovolenky na dobu, po ktorú je zamestnankyňa na materskej dovolenke a zamestnanec na rodičovskej dovolenke (§ 166 ods. 1 ZP - t. j. v období 28 týždňov, resp. 37 týždňov).
Prečítajte si tiež: Ako sa stať pestúnom
Inšpirácia zo Švédska
V porovnaní so Slovenskom, Švédsko razí úplne inú filozofiu a snaží sa k problematike stavať progresívne. Od 1. júla môžu ísť na rodičovskú dovolenku aj starí rodičia. Rodičia tak majú možnosť vrátiť sa do práce a zároveň neprídu o to, na čo majú nárok, pretože, zjednodušene povedané, peniaze zostanú v rodine.
Podľa zákona môžu rodičia previesť časť z príspevku na rodičovskú dovolenku na starých rodičov dieťaťa. Rodičovský pár môže preniesť na iných maximálne 45 dní. Rodičovský príspevok sa vypláca 480 dní, teda približne 16 mesiacov, na jedno dieťa. Vo Švédsku existujú aj takzvané dvojité dni, kedy môže byť súčasne doma s dieťaťom matka aj otec dieťaťa. Výhodou je vo Švédsku prenášanie dní z jedného rodiča na druhého. Od 1. júla 2024 ale nie sú odkázaní len k prenosu na svojho partnera.
tags: #pestunskej #starostlivosti #mozeme #zaradit #dieta