Osobná celodenná starostlivosť o dieťa: Legislatíva a príspevky

Článok sa zameriava na legislatívne aspekty a finančnú podporu osobnej celodennej starostlivosti o dieťa na Slovensku. Rozoberá podmienky, nároky a postupy spojené s príspevkom na starostlivosť o dieťa, ako aj zdravotné a dôchodkové poistenie rodičov v súvislosti so starostlivosťou o dieťa.

Príspevok na starostlivosť o dieťa

Niekedy sa stáva, že rodičia, najmä matky, nemôžu zostať so svojimi deťmi počas celej materskej a neskôr rodičovskej dovolenky. Dôvodom je často náročná finančná situácia, ktorá ich núti nastúpiť do práce skôr. V takýchto prípadoch štát ponúka pomoc vo forme príspevku na starostlivosť o dieťa.

Čo je príspevok na starostlivosť o dieťa?

Príspevok na starostlivosť o dieťa je finančná pomoc, ktorá sa poskytuje rodičom na pokrytie výdavkov spojených s nevyhnutnou starostlivosťou o ich dieťa. Tento príspevok je určený pre deti do troch rokov, avšak v prípade, že dieťa má dlhodobé zdravotné problémy, môže byť poskytovaný až do veku šiestich rokov. O tejto výnimke rozhoduje lekár na základe presného zoznamu ochorení.

Definícia starostlivosti o dieťa

Starostlivosť o dieťa zahŕňa poskytovanie takej starostlivosti, ktorá zabezpečuje jeho psychický a fyzický vývoj. Zároveň sa musí rešpektovať aj jeho záujem. Táto starostlivosť je poskytovaná v čase, keď rodič pracuje alebo študuje na strednej či vysokej škole. Pod pojmom osobná a celodenná starostlivosť v prirodzenom prostredí osoby sa v zmysle § 12b zákona č. 576/2004 Z.z. v znení zákona č. 467/2019 Z.z.

Kto môže poskytovať starostlivosť o dieťa?

Starostlivosť o dieťa môžu poskytovať rôzne subjekty, vrátane:

Prečítajte si tiež: Dávky a podpora pre tehotné na Slovensku

  • Zariadenia fungujúce podľa predpisov školského zákona (napr. jasle, materské školy).
  • Právnické osoby, ktoré poskytujú starostlivosť o dieťa, napríklad neziskové organizácie.
  • Fyzické osoby, ktoré poskytujú tieto služby, teda opatrovateľky.
  • Akákoľvek iná osoba, ak sa jej nevypláca rodičovský príspevok za dané dieťa.
  • Rodič, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť, no súčasne nezabezpečí starostlivosť o svoje dieťa poskytovateľovi z tohto zoznamu.

Príspevok a starí rodičia

Áno, nárok na príspevok má akákoľvek fyzická osoba, ktorá sa stará o dieťatko. Môže to byť starý rodič, ale aj hocikto iný z priateľov či rodiny. Pokiaľ nemajú iné zamestnanie a plnohodnotne sa v čase vášho výkonu práce venujú starostlivosti o vašu ratolesť, môžete podať žiadosť. Nepotrebujú na to špeciálne vzdelanie a ani osvedčenie.

Komu putuje príspevok?

Peniaze z tohto príspevku získava rodič alebo človek, ktorému bola súdom zverená starostlivosť o dieťa. Štát ho vyplatí jemu a on potom z tohto príspevku pokryje náklady, ktoré mu vznikajú pri zabezpečení starostlivosti o vaše dieťa.

Podmienky pre získanie príspevku

Pred podaním žiadosti o príspevok na starostlivosť o dieťa je potrebné splniť niekoľko podmienok:

  • Nemožnosť osobnej starostlivosti: Rodičovi (najčastejšie matke) nie je umožnené starať sa o svoje dieťa do troch rokov, v prípade zdravotných komplikácií do šiestich rokov. Príčinou môže byť napríklad nástup do zamestnania z dôvodu zlej finančnej situácie alebo nástup na dennú formu štúdia na strednej či vysokej škole.
  • Pobyt dieťaťa: Dieťa musí mať v čase vyplácania príspevku trvalý alebo aspoň prechodný pobyt na území Slovenska. Starostlivosť o dieťa musí prebiehať v našej krajine.
  • Pobyt oprávnenej osoby: Oprávnená osoba (rodič alebo osoba, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti) musí mať trvalý alebo prechodný pobyt v Slovenskej republike.
  • Práca v zahraničí: Vyplácanie príspevku nie je podmienené miestom pracoviska. Môžete pracovať v zahraničí a dokonca aj u zamestnávateľa, ktorý nemá centrálu na našom území. Dôležité je, aby ste mali také zamestnanie, ktoré spadá do dôchodkového systému v danej krajine (zamestnanecký pomer alebo samostatne zárobková činnosť).

Príspevok pri striedavej starostlivosti

Zákon myslí aj na túto osobitú situáciu. V prvom rade sa hľadí na to, komu bol pridelený príspevok na starostlivosť o dieťa ešte predtým, ako bola súdom rozhodnutá striedavá starostlivosť. Tento rodič ho potom naďalej poberá aj po nadobudnutí právoplatnosti rozsudku. Keby sa však obe strany dohodli, že budú obaja rodičia striedavo poberať tento príspevok, bude im to umožnené. No aj v tomto prípade platí pravidlo, že jeden z rodičov musí poberať príspevok na starostlivosť o dieťa minimálne šesť po sebe nasledujúcich mesiacov a potom sa môžu vystriedať.

Viac detí a príspevok

Táto situácia môže nastať v prípade, ak je medzi deťmi napríklad ročný rozdiel. To mladšie má jeden rok, staršie niečo vyše dvoch a matka potrebuje nastúpiť do svojho zamestnania. Rovnakú otázku riešia aj v rodinách, kde sa im narodili viactorčatá. Keď nastane v rodine takáto alternatíva, vtedy bude rodič žiadať o príspevok na každé dieťa zvlášť a na každé z nich má nárok získať ho v plnej výške.

Prečítajte si tiež: Diéta a osobná váha: Praktické tipy

Kedy nemáte nárok na príspevok?

  • Ak ste nesplnili všetky spomínané podmienky.
  • Na dieťa poberáte materské alebo nejakú podobnú dávku v inej krajine.
  • Peniaze nemôžete dostať na vašu ratolesť ani v prípade, ak za ten kalendárny mesiac dostávate už príspevok na služby pre rodiny s deťmi.
  • Dieťa dovŕši vek, kedy už nemá nárok na tento príspevok.

Ako požiadať o príspevok?

Vyplnenú žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa podávate na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Môžete ju podať osobne, poslať poštou alebo elektronickým spôsobom. Vždy ho adresujete na pobočku, ktorá prislúcha vášmu trvalému bydlisku. Keď vám úrad odsúhlasí príspevok, nedostanete o tom žiadne písomné uzrozumenie, automaticky vám začne vyplácať peniaze. Žiadateľom posiela len negatívnu odpoveď aj s vysvetlením, prečo bolo vyplácanie príspevku zamietnuté.

[Tlačivo na žiadosť stiahnete TU](URL tlačiva).

Výška príspevku

Výška príspevku na starostlivosť o dieťa nie je fixná a závisí od výdavkov na starostlivosť o dieťa. Maximálna mesačná suma, ktorú môžete od štátu dostať, je 280 eur. Túto sumu však dostanete len v prípade, ak sa o dieťa stará neštátne zariadenie. Ak starostlivosť poskytuje materská škôlka alebo iné školské zariadenie, maximálna suma je 80 eur. Pokiaľ sa o dieťa stará iná fyzická osoba (starí rodičia alebo blízki), môžete dostať iba 41,10 eur mesačne.

Ak je výška príspevku fixná na každý mesiac, vypláca sa v tejto sume. No ak ste dohodnutí len na určitý počet dní, vypočítava sa podľa dennej sadzby. Najviac vám môžu vyplatiť 20 dní do mesiaca, čo zodpovedá počtu pracovných dní.

Čo robiť, ak nesúhlasíte s výškou príspevku?

Úrad vám nemusí vyhovieť a priznať príspevok v plnej výške. V tom prípade máte právo vedieť, prečo sa tak rozhodli. Musíte však napísať žiadosť, aby vám vydali prepis rozhodnutia. Na tomto základe sa môžete odvolať. Rovnako sa môžete odvolať aj vtedy, ak nesúhlasíte so zamietavým príspevkom.

Prečítajte si tiež: Zmena Rodičovských Podmienok

Výplata príspevku

Príspevok sa vypláca najneskôr do konca nasledujúceho kalendárneho mesiaca. Peniaze vám prídu podľa vašej žiadosti buď na účet, alebo vám ich vyplatia poukážkou na vašu adresu. Príspevok sa nevypláca do cudziny.

Kombinácia príspevkov

Nie, tieto dva príspevky nie je možno kombinovať. To sa zároveň týka všetkých podobných príspevkov, ktoré boli vyplácané v tomto období.

Zmena poskytovateľa starostlivosti

O všetkých týchto zmenách informujte príslušnú pobočku úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Podľa nových výdavkov vám bude upravená aj výška príspevku.

Dosiahnutie veku 3 alebo 6 rokov

Pokiaľ dieťa oslávilo tretie narodeniny, máte dve možnosti. Ak má zlý zdravotný stav, ktorý mu bráni v nástupe do materskej škôlky, môžete požiadať o predĺženie rodičovskej dovolenky. Keď vám ho odsúhlasia, v tom prípade môžete za predpokladu splnenia ostatných podmienok naďalej poberať aj príspevok na starostlivosť o dieťa.

Keď však nemá zlý zdravotný stav, automaticky mu zaniká nárok, pretože už môže nastúpiť do materskej škôlky. Nemusíte to oznamovať úradom, nárok zaniká automaticky dňom tretích narodenín.

Zdravotné a dôchodkové poistenie pri starostlivosti o dieťa

Pre rodičov, ktorí majú malé deti, je okrem samotných dávok tehotenské a materské, či rodičovských príspevkov dôležitá aj otázka, ako je to s ich poistením na zdravotné a dôchodkové poistenie v čase, kedy sa starajú o dieťa. Tí, ktorí si neplatia poistné na zdravotné poistenie ani ako zamestnanci, ani ako SZČO a nie sú ani poistencami štátu, si musia platiť poistné ako tzv. samoplatitelia.

V súvislosti s materským, rodičovským príspevkom, starostlivosťou o dieťa a pod. platí podľa zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení, že štát je platiteľom poistného za:

  • osobu, ktorá poberá rodičovský príspevok (vrátane pandemického rodičovského príspevku) a rodičovský príspevok z iného členského štátu, ak tam nie je zdravotne poistená … § 11 ods. 7 písm.
  • osobu, ktorá sa osobne celodenne a riadne stará o dieťa vo veku do šiestich rokov (pozri ďalej), ak za inú osobu nie je platiteľom štát podľa písmena c) alebo písmena m) prvého bodu na totožné dieťa a za inú osobu nie je platiteľom štát z dôvodu celodennej a riadnej starostlivosti o to isté dieťa … § 11 ods. 7 písm.
  • osobu, ktorá poberá náhradu príjmu, nemocenské, ošetrovné alebo materské … § 11 ods. 7 písm. m) bod 1.

Osobná celodenná a riadna starostlivosť

Osobná celodenná a riadna starostlivosť je starostlivosť poskytovaná dieťaťu v záujme jeho fyzického vývinu a duševného vývinu, ktorou sa zabezpečuje najmä jeho výchova, primeraná výživa, hygiena a dodržiavanie liečebno-preventívnych opatrení. Ak si to zhrnieme, najviac nás budú zaujímať prípady, kedy podľa § 11 ods. 7 písm. j) ZZP štát platí poistné na zdravotné poistenie za matku alebo otca v čase, kedy sa starajú o dieťa vo veku do 5,99 roka, ak nechodí do predškolského zariadenia (jasle, škôlka), alebo tam chodí na max. 4 hodiny denne.

Zdravotné poistenie SZČO pri starostlivosti o dieťa

Ak je rodič SZČO, môže využiť výhodu nižších "zdravotných odvodov" v prípade, ak má súčasne status poistenca štátu. Ten si však treba v zdravotnej poisťovni uplatniť, najmä v prípade, ak ide o poistenca štátu z dôvodu osobnej celodennej a riadnej starostlivosti o dieťa vo veku do 6 rokov. Za rok 2022 tak môžete ušetriť sumu až 951 eur. Týka sa to tých SZČO, ktoré majú relatívne nízky vymeriavací základ určený podľa daňového priznania.

Počas doby, kedy otec poberá materské, štát platí poistné na zdravotné poistenie za otca v súlade s § 11 ods. 7 písm. m) bod.

Čo ak sa matka vráti do zamestnania?

Aby nemusela sama platiť zdravotné poistenie, predsa sa vráti do zamestnania, resp. po dohode so súčasným zamestnávateľom ukončí doterajší pracovný pomer a prihlási sa na úrade práce do evidencie nezamestnaných. Pokiaľ je v rodine ďalšie dieťa vo veku do 6 rokov, ktoré nechodí do škôlky, respektíve chodí do škôlky len na pol dňa, tak za matku naďalej štát platí poistné na zdravotné poistenie podľa § 11 ods. 7 písm. j) ZZP ako za fyzickú osobu, ktorá sa osobne celodenne a riadne stará o dieťa vo veku do šiestich rokov, pretože z pohľadu zákona o zdravotnom poistení sa stará o toto druhé dieťa.

Oznamovacie povinnosti zamestnávateľa

V súvislosti s nástupom a ukončením čerpania materskej, či otcovskej dovolenky a rodičovskej dovolenky, spojených s poskytovaním hmotného zabezpečenia počas tohto obdobia, má zamestnávateľ voči príslušnej zdravotnej poisťovni zamestnanca a Sociálnej poisťovni oznamovacie povinnosti, ktoré mu ukladajú príslušné zákony. Ide o zákon č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z.z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (v znení zákona č. 718/2004 Z.z.) v z. n. p. (ďalej len (zákon o zdravotnom poistení“) a zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v z. n. p.

Riadna starostlivosť o dieťa

Pre účely zákona o zdravotnom poistení je starostlivosť poskytovaná dieťaťu v záujme jeho fyzického vývinu a duševného vývinu, ktorou sa zabezpečuje najmä jeho výchova, primeraná výživa, hygiena a dodržiavanie liečebno-preventívnych opatrení.

Štát nie je platiteľom poistného za osobu, ktorá sa riadne stará o dieťa v období, v ktorom sa jej poskytuje materské, a za osobu, ktorá sa riadne stará o dieťa do 6 rokov veku alebo za osobu, ktorá sa riadne stará dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom po dovŕšení 6 rokov najdlhšie do 18 rokov veku. Pod pojmom riadna starostlivosť o dieťa sa na účely zákona o sociálnom poistení rozumie starostlivosť poskytovaná dieťaťu v záujme všestranného fyzického vývinu a psychického vývinu dieťaťa, najmä primeraná výživa dieťaťa, hygiena dieťaťa, výchova dieťaťa a dodržiavanie preventívnych prehliadok dieťaťa. Podmienka tejto starostlivosti sa považuje za splnenú aj v tom prípade, ak oprávnená osoba nezabezpečuje riadnu starostlivosť o dieťa osobne, ale zabezpečuje riadnu starostlivosť inou plnoletou fyzickou alebo právnickou osobou (napr. jasle, materská škôlka).

Dôchodkové poistenie pri starostlivosti o dieťa

Z uvedeného vyplýva, že za osoby, ktoré sa starajú o dieťa, bude platiť štát dôchodkové poistenie z dôvodu starostlivosti aj v prípade, ak bude dieťa umiestnené v predškolskom zariadení (bez ohľadu na to, či pôjde o poldenný alebo celodenný pobyt). Z uvedeného vyplýva, že ak matke alebo inému poistencovi starajúcemu sa o dieťa do veku 6 rokov vznikne nárok na rodičovský príspevok, nemusia sa prihlasovať na dôchodkové poistenie. Sociálna poisťovňa ich eviduje automaticky ako poistencov štátu na základe údajov poskytnutých Ústredím práce, sociálnych vecí a rodiny SR. To znamená, že poistné na dôchodkové poistenie za nich platí štát.

Prihlásenie na dôchodkové poistenie

Ak matke (alebo inému poistencovi), ktorá sa stará o dieťa do veku 6 rokov, nevznikne nárok na rodičovský príspevok, avšak má záujem o dôchodkové poistenie, ktoré platí štát, musí podať prihlášku do Sociálnej poisťovne. Ak splní všetky zákonné podmienky, môže sa stať poistencom štátu dokonca aj spätne, najskôr však od 1. januára 2018. Povinnosť podať prihlášku má ešte jedna skupina osôb starajúcich sa o deti - zamestnanci, resp. SZČO.

Postupnosť pri platení poistného štátom

S účinnosťou od 1.1.2018 je legislatívne upravená aj postupnosť pri platení poistného štátom v prípadoch, ak sa o to isté dieťa stará viacero osôb. V súlade s § 22 ods. 5 a 6 zákona o sociálnom poistení, ak sa o dieťa do 6 rokov veku stará viac fyzických osôb a ak jedna z nich má nárok na rodičovský príspevok, štát bude platiť poistné na dôchodkové poistenie za túto osobu. Ak ani jedna z osôb poskytujúcich riadnu starostlivosť o dieťa nemá nárok na rodičovský príspevok, povinne dôchodkovo poistená z dôvodu tejto starostlivosti je tá osoba, ktorá podala prihlášku na platenie poistného štátom skôr.

Pracovné voľno bez náhrady mzdy a poistenie

Počas čerpania pracovného voľna bez náhrady mzdy sa zamestnankyňa na účely zdravotného poistenia za zamestnanca nepovažuje. Ak bude dieťa tejto zamestnankyne navštevovať predškolské zariadenie najviac 4 hodiny denne, platiteľom poistného bude za ňu štát, a to z dôvodu, že sa považuje za fyzickú osobu, ktorá sa osobne celodenne a riadne stará o dieťa vo veku do šiestich rokov. Ak by bol však pobyt v predškolskom zariadení dlhší ako 4 hodiny, štát by za poistenkyňu zdravotné poistenie neplatil, pretože by podmienky osobnej celodennej a riadnej starostlivosti splnené neboli.

Počas čerpania pracovného voľna bez náhrady mzdy trvá zamestnankyni prerušenie povinného dôchodkového poistenia zamestnanca. Ak zamestnankyňa po ukončení poberania rodičovského príspevku podá na príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne prihlášku na dôchodkové poistenie z dôvodu starostlivosti o dieťa do 6 rokov veku, poistné bude za ňu naďalej platiť štát, a to bez ohľadu na skutočnosť, koľko hodín strávi dieťa v materskej škôlke.

Štát platí za poistenca štátu poistné na starobné poistenie vo výške 18% z vymeriavacieho základu (ak je sporiteľom v II. pilieri, Sociálna poisťovňa postupuje 5,50% príslušnej DSS), na invalidné poistenie vo výške 6% z vymeriavacieho základu, a do rezervného fondu solidarity vo výške 2% z vymeriav…

tags: #osobna #celodenna #starostlivost #o #dieta