Tento článok sa zaoberá komplexnou problematikou, ktorá sa týka nezaopatrených detí v situáciách, keď je jeden z rodičov vo výkone väzby alebo trestu odňatia slobody. Zameriame sa na to, ako táto situácia ovplyvňuje nárok na výživné, prídavky na dieťa a aké sú s tým spojené právne aspekty a praktické postupy. Cieľom je poskytnúť prehľad o právach dieťaťa a povinnostiach rodičov v týchto náročných životných situáciách.
Prídavok na dieťa: Štátna pomoc pre nezaopatrené deti
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a na čiastočnú úhradu školských potrieb na účel podpory plnenia školských povinností nezaopatreného dieťaťa. Prídavok sa vypláca mesačne, najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku dieťaťa, ak spĺňa podmienku nezaopatrenosti.
Kto je považovaný za nezaopatrené dieťa?
Nezaopatrené dieťa je definované ako dieťa do skončenia povinnej školskej dochádzky. Najdlhšie je to do dovŕšenia 25 rokov veku, ak:
- sa sústavne pripravuje na povolanie štúdiom,
- je podľa posudku o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa neschopné sa sústavne pripravovať na povolanie alebo vykonávať zárobkovú činnosť, avšak najdlhšie do dosiahnutia plnoletosti takéhoto dieťaťa.
Za nezaopatrené dieťa sa nepovažuje dieťa, ktoré už získalo vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa.
Rozhodovanie o nároku a vyplácanie prídavku
O nároku na prídavok na dieťa rozhoduje v rámci správneho konania podľa zákona č. 71/1967 Zb. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyplatí prídavok oprávnenej osobe, ktorá si naň uplatní nárok a spĺňa podmienky nároku. Prídavok vyplatí za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca. Ak v priebehu mesiaca došlo k zmene oprávnenej osoby, prídavok sa v prípade splnenia nárokových podmienok vyplatí za tento mesiac tej oprávnenej osobe, ktorá spĺňala podmienky na konci daného kalendárneho mesiaca.
Prečítajte si tiež: Výživné a prídavky počas väzby
Výška prídavku predstavuje sumu 60 EUR (rok 2025). Výška prídavku sa zvyšuje o 110 EUR za kalendárny mesiac, v ktorom dieťa prvýkrát nastúpilo do 1. ročníka základnej školy.
Kedy môže dôjsť k odňatiu prídavku?
Prídavok na dieťa môže byť odňatý v prípadoch, ak:
- z písomného oznámenia riaditeľa školy vyplynie, že oprávnená osoba nedbá o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky,
- podľa oznámenia príslušného orgánu podľa zákona č. 372/1990 Zb. maloleté nezaopatrené dieťa spácha priestupok.
Platiteľ určí osobitného príjemcu podľa vyššie uvedeného bodu c) na obdobie troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov. Ak maloleté nezaopatrené dieťa nespácha ďalší priestupok v období troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov nasledujúcich po kalendárnom mesiaci, v ktorom platiteľ rozhodol o určení osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku podľa vyššie uvedeného bodu c). Ak maloleté nezaopatrené dieťa počas určenia osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku podľa vyššie uvedeného bodu c) opätovne spácha priestupok podľa oznámenia orgánu, platiteľ rozhodne o odňatí prídavku a príplatku k prídavku na toto maloleté nezaopatrené dieťa. Nárok na prídavok a príplatok k prídavku môže na toto maloleté nezaopatrené dieťa vzniknúť najskôr po uplynutí troch po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov od odňatia prídavku a príplatku k prídavku, počas ktorých maloleté nezaopatrené dieťa nespáchalo priestupok. Ak počas určenia osobitného príjemcu prídavku a príplatku k prídavku podľa vyššie uvedeného bodu a), b), d) alebo e) maloleté nezaopatrené dieťa spácha priestupok, platiteľ rozhodne o odňatí prídavku a príplatku k prídavku na toto maloleté nezaopatrené dieťa.
Povinnosti oprávnenej osoby
Oprávnená osoba je povinná:
- do 8 dní písomne oznámiť zmeny v rozhodujúcich skutočnostiach, ktoré majú vplyv na nárok na prídavok alebo podať o predmetných zmenách elektronickými prostriedkami oznámenie podpísané zaručeným elektronickým podpisom. Oprávnená osoba nie je povinná preukazovať skutočnosti, ktoré sú platiteľovi známe z výkonu inej svojej činnosti.
- po dovŕšení troch rokov veku nezaopatreného dieťaťa oznámiť platiteľovi písomne alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom, akým spôsobom a kde bude zabezpečovaná starostlivosť o toto nezaopatrené dieťa do začiatku plnenia povinnej školskej dochádzky, počas trvania nároku na prídavok a príplatok k prídavku.
Zmena trvalého alebo prechodného bydliska
Ak v priebehu mesiaca došlo k zmene trvalého alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby (týka sa len cudzincov), nový úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyplatí prídavok najskôr v kalendárnom mesiaci, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom bola zmena trvalého pobytu alebo prechodného pobytu oznámená tomuto úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
Prečítajte si tiež: Práva nezaopatrených detí a poradenstvo
Zmena spôsobu výplaty
Ak si chcete zmeniť spôsob výplaty prídavku na dieťa, alebo ste si zmenili číslo účtu, musíte tieto skutočnosti nahlásiť, či už osobne, písomne alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom. Na vykonanie zmien sa nevyžaduje predpísané tlačivo, avšak oprávnená osoba vo svojej žiadosti uvádza identifikačné údaje ako je meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu.
Vyživovacia povinnosť rodiča vo výkone väzby alebo trestu odňatia slobody
Riadne plnenie vyživovacej povinnosti rodičov k deťom je jednou zo zložiek rodičovských práv a povinností, ktorých nositeľom a prevažne aj vykonávateľom sú samotní rodičia. Plnenie vyživovacej povinnosti rodičov k deťom predstavuje zákonnú povinnosť rodičov, ktorá trvá do času, kým deti nie sú schopné samé sa živiť. Obaja rodičia prispievajú na výživu svojich detí podľa svojich schopností, možností a majetkových pomerov, pričom dieťa má právo podieľať sa na životnej úrovni svojich rodičov. Povinnosť prispievať na výživu dieťaťa je preto potrebné skúmať subjektívne, ale aj objektívne, a to podľa schopností, možností a majetkových pomerov rodiča.
V posudzovanej situácii je možné predpokladať zníženie možností a schopností rodiča vo výkone trestu odňatia slobody či vo väzbe plniť si svoju vyživovaciu povinnosť k dieťaťu, napriek tomu však táto nezaniká, keďže naďalej predstavuje jeho zákonnú povinnosť. V zmysle judikatúry zníženie príjmu povinného rodiča vyplývajúce z jeho odsúdenia za úmyselný trestný čin nie je možné vykladať na ťarchu maloletého dieťaťa, voči ktorému má odsúdená osoba vyživovaciu povinnosť, práve naopak, je potrebné uprednostniť právo maloletého dieťaťa na výživu.
Možnosti zabezpečenia výživy dieťaťa
Za predpokladu, že si rodič umiestnený vo výkone trestu odňatia slobody neplní svoju vyživovaciu povinnosť, zabezpečenie výživy v prospech dieťaťa je možné dosiahnuť prostredníctvom:
- Zrážky z príjmu odsúdeného: V prípade, že odsúdený vo výkone trestu odňatia slobody pracuje, z jeho príjmu sa vykonávajú zrážky na uspokojenie pohľadávky výživného. Poradie uspokojovania pohľadávok je stanovené zákonom a výživné má prednosť pred inými pohľadávkami. Zrážky sa vykonávajú v rozsahu 30 % z príjmu odsúdeného.
- Exekúcie: Je potrebné podať návrh na vykonanie exekúcie, ktorý spíše ktorýkoľvek súdny exekútor. Zoznam súdnych exekútorov je dostupný na stránke Slovenskej komory exekútorov.
- Náhradného výživného: Následne po podaní návrhu na vykonanie exekúcie je možné podať žiadosť o náhradné výživné na príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
Náhradné výživné: Pomoc od štátu
Náhradným výživným sa prispieva na zabezpečenie výživy nezaopatreného dieťaťa (oprávnenej osoby) v prípade, ak si povinná osoba (rodič alebo iná fyzická osoba) neplní vyživovaciu povinnosť voči nezaopatrenému dieťaťu alebo sirote nevznikol nárok na sirotský dôchodok alebo na sirotský výsluhový dôchodok, resp. suma takéhoto dôchodku je nižšia ako suma stanovená zákonom o náhradnom výživnom.
Prečítajte si tiež: Náhradné výživné pre deti
Kto má nárok na náhradné výživné?
Nárok na náhradné výživné má nezaopatrené dieťa, ktoré:
- má na území Slovenskej republiky trvalý pobyt alebo prechodný pobyt, ak sa jej poskytuje doplnková ochrana podľa zákona o azyle a zdržiava sa na území Slovenskej republiky; to neplatí ak sa oprávnená osoba zdržiava v cudzine z dôvodu štúdia v cudzine.
Ak oprávnenej osobe nevznikol nárok na sirotský dôchodok alebo sirotský výsluhový dôchodok, náhradné výživné sa poskytne vo výške 0,7-násobku sumy životného minima pre nezaopatrené dieťa.
Povinnosti osoby, ktorá poberá náhradné výživné
Oprávnená osoba, ktorá poberá náhradné výživné, je povinná:
- informovať úrad o každej zmene skutočností rozhodujúcich na trvanie nároku na náhradné výživné, na jeho výšku a na jeho vyplácanie bez zbytočného odkladu, najneskôr do ôsmich dní odo dňa zmeny týchto skutočností. Takýmito skutočnosťami sú napr. zmena bydliska, príjmu a pod.
- na výzvu úradu preukázať skutočnosti rozhodujúce na trvanie nároku na náhradné výživné, na jeho výšku a jeho vyplácanie, a to v lehote určenej úradom.
Informácie o vymáhaní výživného
Pokiaľ súdny exekútor vymôže pohľadávku na výživnom, je povinný v zmysle § 59 ods. 4 exekučného poriadku túto sumu oznámiť úradu. Pokiaľ Centrum (Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže) vymôže pohľadávku na výživnom, je povinné podľa § 15 ods. 4 písm. c) bod 1 zákona o náhradnom výživnom oznámiť úradu ukončenie vymáhania výživného z cudziny.
Dohoda rodičov o výživnom
Ak bola spísaná dohoda o plnení vyživovacej povinnosti, je dôležité, či bola táto dohoda schválená súdom. Ak dohoda nebola schválená súdom, je právne nevykonateľná a teda nie je možné podať návrh na výkon rozhodnutia cestou súdneho exekútora.
Výsluhový dôchodok a výživné na dieťa
Ak sa manžel nachádza vo výkone trestu odňatia slobody a je poberateľom výsluhového dôchodku, je povinný z tohto dôchodku nahradiť náklady spojené s výkonom trestu (50 %). Podľa zákona o rodine platí, že plnenie vyživovacej povinnosti rodičov k deťom je ich zákonná povinnosť, ktorá trvá do času, kým deti nie sú schopné samé sa živiť. Obaja rodičia prispievajú na výživu svojich detí podľa svojich schopností, možností a majetkových pomerov. Dieťa má právo podieľať sa na životnej úrovni rodičov. Každý rodič bez ohľadu na svoje schopnosti, možnosti a majetkové pomery je povinný plniť svoju vyživovaciu povinnosť v minimálnom rozsahu vo výške 30 % zo sumy životného minima na nezaopatrené neplnoleté dieťa alebo na nezaopatrené dieťa podľa osobitného zákona.
Pokiaľ sa jedná o dôchodok zrážky z dôchodku na úhradu výkonu trestu vo výške 50 % sa vykonávajú priamo z výsluhového dôchodku a zasielajú na účet ústavu pre VTOS, ktorý zostatok rozdeľuje a vykonáva ďalšie zrážky podľa ust. zákona o VTOS. Pokiaľ Váš manžel pracuje má aj pracovnú odmenu.
V prípade, že manžel pracuje, má aj pracovnú odmenu, z ktorej sa tiež môžu vykonávať zrážky na výživné.