Tento článok poskytuje komplexný pohľad na problematiku príspevkov pre nezaopatrené deti na Slovensku. Cieľom je poskytnúť jasné a zrozumiteľné informácie pre širokú verejnosť, od študentov základných škôl až po odborníkov v danej oblasti. Článok sa zameriava na postup podávania žiadosti, potrebné náležitosti a relevantné právne predpisy.
Úvod do štátnej podpory rodín s deťmi
Rodiny s deťmi sú na Slovensku podporované štátom prostredníctvom finančných jednorazových a opakovaných štátnych sociálnych dávok. Tieto dávky majú prispieť rodičom na výdavky spojené s narodením dieťaťa alebo viacerých detí súčasne a pomôcť im so zabezpečením starostlivosti o nezaopatrené deti, ich výchovu a výživu. Pri poskytovaní štátnej podpory rodinám s deťmi sa nesleduje príjem rodiny, a preto sa ani príjem rodiny netestuje, až na výnimku pri poskytovaní náhradného výživného. Dávky poskytované rodinám s deťmi v rámci systému štátnej sociálnej podpory sú financované výlučne zo štátneho rozpočtu a ich poskytovanie je legislatívne upravené zákonmi.
Kto je považovaný za nezaopatreného rodinného príslušníka?
Pojem nezaopatrený rodinný príslušník je pre osoby s bydliskom na území Slovenskej republiky definovaný v zákone č.580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z.z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej „zákon o zdravotnom poistení“) §3 ods.2 písm. Týmto pojmom sú označované osoby, ktoré sa v určitom momente nachádzajú v tzv. stave nezaopatrenosti.
Konkrétne ide o:
- nezaopatrené dieťa podľa § 11 ods. 7 písm.
- manžel alebo manželka, ktorá nevykonáva zárobkovú činnosť podľa § 10b ods. 1 písm.
- manžel alebo manželka, ktorá nevykonáva zárobkovú činnosť podľa § 10b ods. 1 písm.
- manžel alebo manželka, ktorá nevykonáva zárobkovú činnosť podľa § 10b ods. 1 písm.
- manžel alebo manželka, ktorá nevykonáva zárobkovú činnosť podľa § 10b ods. 1 písm. a) a b) a nie je poistencom štátu podľa § 11 ods.
- manžel alebo manželka, ktorá nevykonáva zárobkovú činnosť podľa § 10b ods. 1 písm. a) a b) a je nezaopatrené dieťa podľa § 11 ods. 7 písm.
Z vyššie uvedeného ustanovenia vyplýva, že jednou zo základných podmienok nezaopatrenosti podľa slovenských právnych predpisov je, že posudzovaná osoba - nezaopatrené dieťa/manžel/manželka nevykonávajú žiadnu takú zárobkovú činnosť, ktorá by mala vplyv na uplatniteľné právne predpisy posudzovanej osoby. Ak je osoba inštitúciou v štáte bydliska (zdravotnou poisťovňou v štáte bydliska) posúdená v zmysle národnej legislatívy v štáte bydliska, ako nezaopatrený rodinný príslušník, znamená to, že táto osoba si odvodzuje právo na vecné dávky (čerpanie zdravotnej starostlivosti) od osoby, od ktorej je závislá. Osoba, ktorá bola posúdená, ako nezaopatrený rodinný príslušník manžela/manželky/otca/matky, v zmysle §3 ods.2 písm.
Prečítajte si tiež: Inšpirácie pre kuchynskú linku v materskej škole
Príklady situácií
Príklad 1:
Rodinu Horváthovcov tvorí otec Roman, mama Viera a dve deti Tomáš a Peter. Otec Roman sa zamestná v Maďarsku. Mama Viera - je osobou podľa §3 ods.2 písm. Deti Tomáš a Peter - sú osobami podľa §3 ods.2 písm. d) o zdravotnom poistení, konkrétne podľa bodu 1. nezaopatrené dieťa podľa § 11 ods. 7 písm. Všetci 4 Horváthovci majú povinnosť, v zmysle §23 ods.1 písm. c) zákona o zdravotnom poistení, oznámiť slovenskej zdravotnej poisťovni skutočnosti rozhodujúce pre zánik verejného zdravotného poistenia, v tomto prípade na tlačive odhláška poistenca, prípadne oznámenie poistenca/platiteľa.
Príklad 2:
Rodinu tvorí otec Ján Kováč, mama Zuzana Nagyová, deti Tomáš a Peter. Rodina má bydlisko v Banskej Bystrici. Otec Ján sa zamestná v Českej republike. Nakoľko prácu vykonáva len Českej republike, podlieha českým právnym predpisom. Mama Zuzana - nie je nezaopatreným rodinným príslušníkom partnera Jána, nakoľko nie sú manželia, nie je teda osobou podľa §3 ods.2 písm. Deti Tomáš a Peter - sú nezaopatrenými rodinnými príslušníkmi otca Jána, konkrétne podľa bodu 1. nezaopatrené dieťa podľa § 11 ods. 7 písm. Otec Ján a deti Tomáš a Peter nie sú verejne zdravotne poistení na území Slovenskej republiky, nakoľko podliehajú českým právnym predpisom. Majú povinnosť, v zmysle §23 ods.1 písm. c) zákona o zdravotnom poistení, oznámiť slovenskej zdravotnej poisťovni skutočnosti rozhodujúce pre zánik verejného zdravotného poistenia, v tomto prípade na tlačive odhláška poistenca, prípadne oznámenie poistenca/platiteľa.
Ak sú osoby posúdené ako nezaopatrení rodinní príslušníci, odvodzujú si právo na vecné dávky od osoby - manžel/manželka/otec/matka, ktorá z dôvodu výkonu činnosti, ako zamestnanec, SZČO alebo z dôvodu poberania dôchodku z daného členského štátu, podlieha právnym predpisom tohto členského štátu. V prvom rade je nevyhnutné riešiť vstup do systému zdravotného poistenia dotknutého štátu pre všetky osoby. Je treba mať na pamäti rôzne podmienky vstupu do systémov zdravotného poistenia v jednotlivých štátoch, tie nemusia byť rovnaké, ako máme na území Slovenskej republiky. Neexistencia možnosti vstupu do systému verejného zdravotného poistenia v štáte, ktorého právne predpisy sa uplatňujú, neznamená nárok na zotrvanie v systéme verejného zdravotného poistenia na území Slovenskej republiky.
Nezaopatrené deti s bydliskom na Slovensku, ktoré študujú v inom členskom štáte EÚ, EHP, Švajčiarsko alebo Spojené kráľovstvo, podliehajú slovenským právnym predpisom v zmysle čl.11(3)e Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č.883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia. Pobyt je charakterizovaný dočasným charakterom a úmyslom osoby vrátiť sa späť do miesta bydliska, hneď po dosiahnutí účelu pobytu v inom štáte. Žiadajúca osoba je nezaopatreným dieťaťom v zmysle §11 ods.7 písm. Žiadajúca osoba vie predložiť doklad preukazujúci formu bývania (bývanie v nájme, vlastná nehnuteľnosť…). Existenciu skutočného bydliska v dotknutom štáte vie najlepšie posúdiť inštitúcia v štáte bydliska, to jest zahraničná zdravotná poisťovňa v štáte bydliska. VšZP má právo požiadať túto zahraničnú inštitúciu, ktorú určí osoba žiadajúca PD S1, o posúdenie skutočného bydliska na ich území.
Príspevok pre nezaopatrené dieťa
Podanie žiadosti o príspevok
Oprávnená osoba si uplatňuje nárok na príspevok podaním písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Je dôležité si uvedomiť, že presné požiadavky a formuláre sa môžu líšiť v závislosti od konkrétneho úradu, preto je vždy najlepšie overiť si aktuálne informácie priamo na príslušnom úrade. Nárok na prídavok je možné uplatniť na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, oddelení štátnych sociálnych dávok, príslušnom podľa miesta trvalého alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby na Slovensku.
Prečítajte si tiež: Výživné a prídavky počas väzby
Náležitosti žiadosti
Hoci neexistuje predpísané tlačivo na vykonanie zmien týkajúcich sa výplaty prídavku na dieťa, oprávnená osoba vo svojej žiadosti musí uviesť identifikačné údaje ako meno, priezvisko a adresu trvalého pobytu. Okrem toho je potrebné nahlásiť akékoľvek zmeny, ako napríklad zmenu spôsobu výplaty prídavku na dieťa alebo zmenu čísla účtu. Tieto skutočnosti je možné nahlásiť osobne, písomne alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom.
Zmena trvalého alebo prechodného bydliska
Ak v priebehu mesiaca dôjde k zmene trvalého alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby (týka sa to len cudzincov), nový úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyplatí prídavok najskôr v kalendárnom mesiaci, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom bola zmena trvalého pobytu alebo prechodného pobytu oznámená tomuto úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
Opakovaný príspevok dieťaťu
Nárok na opakovaný príspevok dieťaťu podľa § 5 ods. 2 zákona č. 627/2005 Z. z. má plnoleté nezaopatrené dieťa, ktoré do dosiahnutia plnoletosti bolo zverené do náhradnej starostlivosti a žije v domácnosti s fyzickou osobou, ktorá do dosiahnutia jeho plnoletosti bola jeho náhradným rodičom, ak nezaopatrené dieťa:
- nemá príjem podľa § 5 ods.
- má príjem podľa § 5 ods. 4 zákona nižší, ako je suma opakovaného príspevku dieťaťu podľa § 5 ods. 3 písm.
Výška prídavku
Výška prídavku predstavuje sumu 60 EUR (rok 2025). Výška prídavku sa zvyšuje o 110 EUR za kalendárny mesiac, v ktorom dieťa prvýkrát nastúpilo do 1. ročníka základnej školy. Prídavok sa poskytuje najdlhšie do dovŕšenia 25. roku veku dieťaťa.
Potrebné dokumenty
Pri podávaní žiadosti o príspevok na dieťa, ktoré dovŕšilo 16 rokov, je potrebné predložiť potvrdenie základnej školy o plnení povinnej školskej dochádzky v školskom roku, ktorý nasleduje po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕši 16 rokov.
Prečítajte si tiež: Náhradné výživné pre deti
Relevantné právne predpisy
Žiadosť o príspevok pre nezaopatrené dieťa sa riadi viacerými právnymi predpismi, medzi ktoré patria:
- Zákon č. 600/2003 Z. z.
- Zákon č. 627/2005 Z. z.
- Zákon č. 461/2003 Z. z.
Je dôležité poznať tieto zákony a ich aktuálne znenia, aby ste mali istotu, že spĺňate všetky podmienky pre získanie príspevku.
Ďalšie dôležité informácie
Pri podávaní žiadosti je potrebné venovať pozornosť detailom a uistiť sa, že všetky informácie sú správne a úplné.
Pomoc jednorodičom
Rodičom, ktorí vyplnili registráciu a žiadosť o pomoc, poskytuje organizácia JEDEN RODIČ n.o. odborné špecializované služby a poradenstvo prostredníctvom komplexného ročného programu pomoci.
Komplexný Ročný program pomoci pre jednorodičov
Program trvá jeden rok, teda 12 mesiacov, a je určený pre ľudí, ktorí sami, bez pomoci partnera či inej dospelej osoby, vychovávajú svoje maloleté deti a sú jednorodičmi.
Podmienky zaradenia do programu
Na zaradenie do Ročného programu potrebuje jednorodič splniť minimálne 2 z nasledujúcich podmienok:
- Čestné vyhlásenie, že žije sám a bez pomoci a podpory inej dospelej osoby vychováva svoje nezaopatrené deti a že dané osoby žijú na rovnakej adrese.
- Rozhodnutie o zverení detí do osobnej starostlivosti a úprava práv a povinností o nezaopatrených deťoch.
- Rozhodnutie o nároku na sirotský dôchodok.
- Rozhodnutie o nároku na vdovský dôchodok.
Odborné poradenstvo v rámci programu
Počas účasti v Ročnom programe poskytuje organizácia jednorodičovi odborné poradenstvo prezenčne, dištančne - online alebo telefonicky. Práve odborné poradenstvo predstavuje najdôležitejšiu a najcennejšiu časť Ročného programu. Odborné poradenstvá prebiehajú formou pravidelných konzultácií s odborníkmi a ich hlavným cieľom je naučiť rodiča nové vedomosti a zručnosti tak, aby po skončení programu (teda o rok) bol schopný zvládať životné situácie samostatne, bez pomoci organizácie.
tags: #poradenaska #linka #pre #nezaopatrene #dieta