Rodičovský príspevok je dôležitá sociálna dávka, ktorá poskytuje finančnú podporu rodičom pri starostlivosti o dieťa. Cieľom tohto príspevku je zabezpečiť, aby rodičia mali dostatočné prostriedky na zabezpečenie potrieb svojich detí, najmä v období, keď sa o ne starajú na plný úväzok. V tomto článku sa zameriame na podmienky nároku na rodičovský príspevok, najmä v kontexte umiestňovania detí do materských škôl a na takzvaný predĺžený rodičovský príspevok.
Kto má nárok na rodičovský príspevok?
Na rodičovský príspevok má nárok rodič (alebo iná oprávnená osoba), ktorý sa riadne stará o dieťa. Podmienkou je, že dieťa nedovŕšilo tri roky veku, alebo šesť rokov, ak má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav (tzv. predĺžený rodičovský príspevok zo zdravotných dôvodov). Starostlivosť o dieťa môže vykonávať rodič, starí rodičia, opatrovateľka alebo škôlka (štátna aj súkromná). Slovenské právne predpisy neobmedzujú možnosť rodiča pracovať počas poberania rodičovského príspevku. Nezáleží na tom, či je rodič zamestnancom alebo živnostníkom.
Rodičovský príspevok a umiestnenie dieťaťa v škôlke
Častou otázkou rodičov je, či majú nárok na rodičovský príspevok, ak ich dieťa navštevuje škôlku. Odpoveď je áno. Zákon o rodičovskom príspevku rodiča nijako neobmedzuje, pokiaľ ide o počet hodín, ktoré dieťa strávi v škôlke alebo v starostlivosti inej osoby.
Situácie a rodičovský príspevok
- Dieťa ešte nemá 3 roky a chodí do škôlky: Ak dieťa začne chodiť do škôlky pred tretími narodeninami, táto skutočnosť nemá vplyv na nárok na rodičovský príspevok. Na poberanie príspevku nemá vplyv, či sa rodič stará o dieťa osobne alebo zabezpečí starostlivosť o dieťa inou osobou.
- Dieťa má 3 roky a má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav: Aj dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom môže byť umiestnené v škôlke, pričom počet hodín nie je nijako limitovaný.
Predĺžený rodičovský príspevok pri neprijatí do škôlky
Od mája 2023 platí novela zákona o rodičovskom príspevku, ktorá zaviedla tzv. predĺžený rodičovský príspevok pre rodičov, ktorých dieťa nebolo prijaté do spádovej štátnej materskej školy z kapacitných dôvodov. Toto opatrenie platí od 30. Komu je predĺžený rodičovský príspevok určený?
Predĺžený rodičovský príspevok je určený pre rodiča, ktorý zabezpečuje starostlivosť (osobne alebo v súkromnom, resp. cirkevnom zariadení) o dieťa, ktoré neprijali do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, najdlhšie však do začiatku školského roka, v ktorom si začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie.
Prečítajte si tiež: Všetko o zápise do základnej školy
Ako zistím, ktorá materská škola je spádová?
Zriaďovateľ materských škôl si určuje spádovosť jednotlivých materských škôl podľa rozloženia obce. Spádovosť je určená vo všeobecne záväznom nariadení obce. Každému dieťaťu prináleží podľa jeho trvalého pobytu len jedna spádová materská škola.
Čo ak sa v obci nenachádza materská škola?
V prípade, ak sa v obci nenachádza materská škola a obec nevytvorí podmienky na určenie spádovej materskej školy (neuzatvorí písomnú dohodu s inou obcou o spádovej materskej škole), regionálny úrad miestnej štátnej správy v školstve zriadi materskú školu, ktorá bude plniť tento účel.
Kedy dieťa začína plniť povinné predprimárne vzdelávanie?
Pre dieťa, ktoré dosiahlo 5 rokov veku do 31. augusta, ktorý predchádza začiatku školského roka, od ktorého bude dieťa plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole, je predprimárne vzdelávanie povinné.
Od akého veku sa prijímajú deti na predprimárne vzdelávanie?
Vo všeobecnosti sa na predprimárne vzdelávanie v zmysle školského zákona prijímajú deti od 3 rokov veku. Len vo výnimočných prípadoch môže byť prijaté aj dieťa od 2 rokov veku. Starostlivosť o deti do 3 rokov je zabezpečovaná prostredníctvom doteraz vyplácaného rodičovského príspevku.
Aké rozhodnutie potrebujem k nároku na predĺžený rodičovský príspevok?
Zákon o rodičovskom príspevku vyžaduje predložiť len rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, a to na základe riadneho zápisu v mesiaci máj príslušného kalendárneho roka, v ktorom dieťa najneskôr do 31. augusta dovŕši 3 roky veku. Rozhodnutie o neprijatí dieťaťa nemôže byť staršie ako 12 mesiacov. Jeho platnosť je na školský rok.
Prečítajte si tiež: Sprievodca pre nosenie detí na chrbte
Ako si môžem uplatniť nárok na predĺžený rodičovský príspevok?
Nárok sa uplatňuje podaním písomnej žiadosti o rodičovský príspevok na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu. Nie je možné pokračovať v poskytovaní rodičovského príspevku na základe pôvodnej žiadosti o rodičovský príspevok.
Odkedy mi vznikne nárok na predĺžený rodičovský príspevok?
Rodičovský príspevok sa poskytuje vždy na školský rok - tak ako sa aj prijímajú deti do materských škôl, teda od 1. septembra do 31. augusta daného školského roka.
Príklad: Rodič v mesiaci máj 2023 požiada o prijatie dieťaťa do spádovej materskej školy a v priebehu mesiaca jún 2023 dostane negatívne rozhodnutie, že dieťa nie je prijaté na školský rok 2023/2024. Môže si následne požiadať o rodičovský príspevok a tento sa mu začne poskytovať od 1. septembra 2023. Rodičovský príspevok sa bude vyplácať počas celého školského roku 2023/2024, to znamená do 31. augusta 2024 za podmienky, že dieťa neumiestni do inej štátnej materskej školy. Následne, ak sa rodičovi opätovne nepodarí dieťa umiestniť v spádovej materskej škole ani v ďalšom školskom roku, je povinný rozhodnutie o neprijatí na ďalší školský rok predložiť do konca augusta 2024. Ak tak neurobí, rodičovský príspevok mu bude odňatý.
Kedy stratím nárok na predĺžený rodičovský príspevok?
Nárok na rodičovský príspevok zaniká prijatím dieťaťa do inej materskej školy zriadenej územnou samosprávou alebo nástupom dieťaťa na povinné predprimárne vzdelávanie.
Mám povinnosť oznámiť, že moje dieťa bolo prijaté do inej štátnej materskej školy?
Rodič má povinnosť oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny do 8 dní, že jeho dieťa bolo prijaté do materskej školy zriadenej územnou samosprávou.
Prečítajte si tiež: Celiakia a plodnosť
Môžem poberať popri rodičovskom príspevku aj iné dávky?
Podľa zákona o rodičovskom príspevku nie je na prekážku súbežné poberanie ošetrovného.
Konkrétne situácie a nárok na rodičovský príspevok
- Dieťa sa narodilo v decembri 2020: Rodič pôjde v máji 2023 na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa k 31. augustu 2023 nemá 3 roky. Do spádovej materskej školy ho nevezmú z dôvodu veku (k 1. septembru 2023 má dieťa stále len 2 roky). Nárok na rodičovský príspevok rodičovi nevznikne. Do decembra 2023 sa mu bude poskytovať klasický rodičovský príspevok. Takýto rodič dieťaťa, ktorému „zle“ vychádzajú roky, pôjde na riadny zápis až v máji 2024 a ak následne na základe tohto zápisu dieťa do spádovej materskej školy neprijmú, vznikne mu nárok na rodičovský príspevok od septembra 2024. V období od januára 2024 do septembra 2024 rodičovi nebude vyplácaný predĺžený rodičovský príspevok.
- Dieťa sa narodilo v októbri 2019: Rodič bol na zápise do spádovej materskej školy v mesiaci máj 2022. Dieťa však k 31. augustu 2022 nedovŕšilo 3 roky veku, a preto nebolo na školský rok 2022/2023 prijaté z dôvodu veku (k 1. septembru 2022 malo stále len 2 roky). Takémuto rodičovi nevznikne nárok na rodičovský príspevok od mája 2023 do augusta 2023. Dieťa pôjde na riadny zápis do spádovej materskej školy ako trojročné až v máji 2023. Ak na základe tohto zápisu nebude prijaté do spádovej materskej školy, vznikne rodičovi nárok na rodičovský príspevok od 1. septembra 2023.
- Dieťa sa narodilo v apríli 2019: Rodič bol na zápise do spádovej materskej školy v máji 2022. Dieťa v apríli 2022 dovŕšilo 3 roky. Do spádovej materskej školy ho nevzali. Rodič si môže požiadať o rodičovský príspevok od mája 2023 a bude mu poskytovaný do augusta 2023. Ak sa následne preukáže, že dieťa opäť nevzali do spádovej materskej školy rozhodnutím z júna 2023 na školský rok 2023/2024, bude sa v poskytovaní rodičovského príspevku pokračovať.
- Dieťa sa narodilo v auguste 2020: Rodič pôjde v máji 2023 na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa v auguste 2023 dovŕši 3 roky. Do spádovej materskej školy ho neprijmú z dôvodu nedostatočných kapacít. Od 1. septembra 2023 rodičovi vznikne nárok na rodičovský príspevok.
Otázky a odpovede
- Mám dve deti. Mladšie je vo veku 2 roky, na toto dieťa už poberám rodičovský príspevok. Staršie je vo veku 4 roky a v školskom roku 2022/23 nebolo prijaté do našej obecnej škôlky, o čom mám "rozhodnutie". Dostanem aj na staršie dieťa rodičovský príspevok? Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
- Som na úrade práce a poberám dávku v nezamestnanosti. Mám 3-ročné dieťa (vek 3 roky dovŕšilo pred 1. septembrom 2022), ktoré neprijali do štátnej škôlky? Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
- Mám 3-ročné dieťa, o ktoré sa starám na tzv. predĺženej rodičovskej dovolenke. Nežiadala som o prijatie dieťaťa do škôlky? Nie, nebudete mať nárok.
- Moje dieťa nebolo prijaté do mestskej škôlky, mám o tom rozhodnutie. Chodí do súkromnej škôlky, obaja rodičia pracujeme? Áno, máte nárok na rodičovský príspevok.
- Máme trvalý pobyt v Snine, reálne však žijeme v Nitre. V Nitre sme žiadali o prijatie do mestskej škôlky, nevyhoveli nám. Mám nárok na rodičovský príspevok? Nárok nemáte. Viete sa síce preukázať rozhodnutím o neprijatí dieťaťa do štátnej MŠ, ale ide o škôlku v Nitre, pričom vy máte trvalý pobyt v Snine.
- Trvalý pobyt máme v Žiline. Mesto Žilina je zriaďovateľom 20-tich materských škôl. V § 3 ods. 2 písm. d) zákona o rodičovskom príspevku sa uvádza, že dieťa musí byť neprijaté do štátnej materskej školy podľa osobitného predpisu podľa trvalého pobytu dieťaťa. Ako to funguje v praxi? Konkrétne Mesto Žilina prijalo VZN č. Viem, že nebude prijaté, zároveň viem, že tým pádom od septembra 2023 do augusta 2024 mám nárok na rodičovský príspevok. Momentálne pracujem v zamestnaní, od 1. septembra 2023 by som však rada zostala doma na "predĺženej" rodičovskej dovolenke. Musí mi zamestnávateľ vyhovieť? Podľa § 166 ods. 2 Zákonníka práce musí zamestnávateľ poskytnúť rodičovskú dovolenku rodičovi s dieťaťom do 3 rokov veku dieťaťa. Vy síce budete mať od septembra 2023 vyplácaný rodičovský príspevok z dôvodu, že vaše dieťa nebude prijaté do štátnej MŠ, ale to neznamená, že vám zamestnávateľ musí umožniť zostať doma na rodičovskej dovolenke.
- Moje dieťa nebolo prijaté do obecnej škôlky, mám o tom rozhodnutie. Dieťa už dovŕšilo vek 3 roky, osobne a celodenne sa o dieťa starám (nepracujem), mimoriadnu situáciu vláda ešte nezrušila, preto mi Sociálna poisťovňa vypláca pandemické ošetrovné podľa § 293ev zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení. Mám nárok na rodičovský príspevok? Áno, máte nárok na rodičovský príspevok. Podľa zákona o rodičovskom príspevku nie je na prekážku súbežné poberanie ošetrovného.
- Moje dieťa má 3 roky, nebolo prijaté do obecnej škôlky, mám o tom rozhodnutie. Chodí do súkromnej škôlky, ja som doma a nepracujem, sama si musím platiť zdravotné poistenie. Viem, že "po novom" budem mať nárok na rodičovský príspevok. Bude za mňa štát platiť zdravotné poistenie? Áno, podľa § 11 ods. 7 písm. c) zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení, štát platí poistné na zdravotné poistenie za fyzickú osobu, ktorá poberá rodičovský príspevok. Doteraz ste si museli platiť zdravotné poistenie sama ako tzv. samoplatiteľ.
- Máme dve deti. Starší syn má 4 roky a v školskom roku 2022/23 nebol prijatý do štátnej MŠ. Mladší syn má rok a manžel je s ním na materskej až do 20. septembra 2023. Máme nárok na rodičovský príspevok na staršieho syna? Mali by ste nárok na rodičovský príspevok na staršieho syna, pretože nebol prijatý do štátnej MŠ, ale podľa zákona o rodičovskom príspevku súčasne platí, že nemôžete poberať rodičovský príspevok za kalendárne mesiace, za ktoré celé buď Vy, alebo Váš manžel poberáte materské. Pretože Váš manžel v súčasnosti poberá materské na mladšieho syna, rodičovský príspevok na staršieho syna môžete poberať potenciálne až od mesiaca september 2023 - ak budete mať rozhodnutie o neprijatí do štátnej MŠ na školský rok 2023/24.
Zmeny v podmienkach a prechodné ustanovenia
Dôležité je sledovať aktuálne zmeny v legislatíve, ktoré ovplyvňujú nárok na rodičovský príspevok. Napríklad, ak je v súčasnosti rodičovský príspevok poskytovaný na školský rok 2024 až 2025 v zmysle právnych predpisov platných do 31. decembra 2024, v prípade trvania podmienok nároku sa príspevok poskytuje bezo zmeny, najdlhšie do 31. augusta 2025.
Od 1. januára 2025 nadobúda účinnosť zákon č. 290/2024, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. Predmetný zákon má dopad aj na zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku, podľa ktorého má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie dieťa, ktoré do 31.08. Nové podmienky nároku na rodičovský príspevok - v zmysle novely účinnej od 1.1.2025 - sa budú vzťahovať až na deti, ktoré do 31.08.2025 dovŕšia tri roky veku a nebudú prijaté na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy na školský rok 2025/2026, teda od 01.09.2025.
Postup pre získanie predĺženého rodičovského príspevku od 1.1.2025
Od 1. januára 2025 nadobúda účinnosť zákon č. 290/2024, ktorý mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. Predmetný zákon má dopad aj na zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku. Nové podmienky nároku na rodičovský príspevok sa budú vzťahovať až na deti, ktoré do 31. augusta 2025 dovŕšia tri roky veku a nebudú prijaté na predprimárne vzdelávanie do spádovej materskej školy na školský rok 2025/2026, teda od 1. septembra 2025.
- Podanie žiadosti do spádovej materskej školy: Oprávnená osoba si podá žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie, ktoré má právo na prijatie, riaditeľovi spádovej materskej školy v čase od 1. mája do 31. mája.
- Odvolanie sa proti rozhodnutiu o neprijatí: Už nestačí podať len oznámenie o neprijatí dieťaťa do materskej školy, ale je potrebné sa odvolať. Odvoláte sa voči tomuto rozhodnutiu o neprijatí dieťaťa, a to do 15 dní odo dňa doručenia zamietavej odpovede zo strany materskej školy.
- Riešenie situácie zriaďovateľom: Ak riaditeľ ani na základe odvolania nerozhodne o prijatí dieťaťa, tak materská škola odstúpi odvolanie na rozhodnutie zriaďovateľovi tejto školy, ktorý vykoná všetky úkony, aby dieťa na predprimárne vzdelávanie prijala iná škola v pôsobnosti zriaďovateľa. Ak obec určí inú materskú školu v jej zriaďovateľskej pôsobnosti, oprávnená osoba nemusí podávať novú žiadosť o prijatie dieťaťa, pretože stále platí tá žiadosť, ktorú podala oprávnená osoba do spádovej materskej školy v čase od 1. mája do 31. mája.
- Hľadanie miesta obcou: Ak obec nie je zriaďovateľom inej materskej školy alebo ak iná materská škola, ktorej zriaďovateľom je obec, nemá kapacitné možnosti na prijatie dieťaťa, obec oznámi v lehote do 10. júla rodičovi názov materskej školy s kapacitnými možnosťami na prijatie dieťaťa, ktorej zriaďovateľom je iná obec alebo orgán miestnej štátnej správy v školstve a je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa alebo má najlepšiu dostupnosť hromadnou dopravou. Na základe tohto oznámenia obce rodič do 20. júla podá do určenej materskej školy žiadosť o prijatie dieťaťa.
- Žiadosť o predĺžený rodičovský príspevok: Ak sa vám nepodarí umiestniť dieťa do štátnej materskej školy, tak až teraz podávate žiadosť o takzvaný predlžený rodičovský príspevok. V prípade splnenia všetkých podmienok a zároveň ak je dieťa prijaté do súkromnej či cirk…
Často kladené otázky
- Moje dieťa malo 3 roky, ale nezobrali ho do škôlky. Môžem si požiadať o predĺžený rodičovský príspevok? Áno, ak spĺňate podmienky.
- Moje dieťa malo 3 roky, ale keďže je choré, poberám tzv. „predĺžený“ rodičovský príspevok. Môže ísť moje dieťa do škôlky? Áno, môže.
- Moje dieťa ešte nemá 3 roky, ale chcem ho dať do škôlky. Prídem o rodičovský príspevok, ak bude v škôlke? Nie, neprídete.
Rodičovská dovolenka a povinnosti voči zamestnávateľovi
Ak Vám rodičovská dovolenka končí napríklad až v novembri, pretože vtedy má Vaše dieťa tri roky, ale Vaše dieťa nastupuje do škôlky už v septembri, ste povinná nahlásiť zamestnávateľovi nejaké zmeny? Môžete byť doma na rodičovskej dovolenke do novembra?