Materské školy zohrávajú kľúčovú úlohu vo vzdelávacom systéme Slovenska. Poskytujú predprimárne vzdelávanie, ktoré je od roku 2021 povinné. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad legislatívy, ktorá upravuje fungovanie materských škôl na Slovensku, s dôrazom na prijímanie detí, organizáciu výchovno-vzdelávacej činnosti a povinnosti riaditeľov a pedagogických zamestnancov.
Základné informácie o materských školách
Materská škola na Slovensku spája starostlivosť a výchovu so vzdelávaním. Podporuje rozvoj osobnosti dieťaťa v rôznych oblastiach - sociálno-emocionálnej, intelektuálnej, telesnej, morálnej a estetickej. Rozvíja schopnosti, zručnosti a vytvára predpoklady pre ďalšie vzdelávanie detí. Pripravuje ich na život v spoločnosti, prihliada na ich individuálne a vekové špecifiká. Deti po absolvovaní posledného roku vzdelávacieho programu odboru vzdelávania v materskej škole získavajú predprimárne vzdelanie. Materské školy sa zriaďujú samostatne alebo ako organizačná zložka spojenej školy.
Povinné predprimárne vzdelávanie
Od septembra 2021 je predprimárne vzdelávanie na Slovensku povinné. Áno, od roku 2021 je povinné pre každé dieťa, ktoré dosiahlo päť rokov do 31. augusta.
Dňa 21.10.2025 bola schválená novela školského zákona, na základe ktorej sa zavádza povinná škôlka /povinné predprimárne vzdelávanie/ najprv pre 4-ročné a neskôr pre 3-ročné. Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony bol schválený v parlamente 21.10.2025. pre trojročné deti od 1.9.2028. Podmienky plnenia povinného predprimárneho vzdelávania budú miernejšie ako pri päťročných deťoch. Zákonní zástupcovia budú mať právo rozhodnúť ako ich 4 - alebo 3-ročné dieťa bude povinné predprimárne vzdelávanie.
DIEŤA NAVŠTEVUJE MATERSKU ŠKOLU: rodiča využijú možnosť, aby povinné predprimáne vzdelávanie dieťa absolvovalo formou pravidelného denného dochádzania do materskej školy v pracovných dňoch v rozsahu najmenej tri hodiny denne, počas adaptačného pobytu v rozsahu najmenej jednu hodinu denne, /na základe prijatia do materskej školy/. V tomto prípade rodič dieťa nebude mať povinnosť dieťa prihlásiť do materskej školy. Príslušnej obci podľa trvalého pobytu dieťaťa LEN oznámi domáce vzdelávanie. Preto v tomto prípade ani riaditeľ MŠ nebude vydávať rohodnutie o prijatí dieťaťa, alebo o prípadnom povolení individuálneho vzdelávania. Obsah vzdelávania na účely domáceho vzdelávania vydáva a na svojom webovom sídle zverejňuje ministerstvo školstva.
Prečítajte si tiež: Podmienky a povinnosti v MŠ
„PRESKÚŠANIE“: Po dovŕšení štvrtého roku veku dieťaťa (t.j. medzi dovŕšením štvrtého roku a piateho roku veku dieťaťa) sa bude posudzovať dosiahnutá úroveň jeho vzdelania. Toto posúdenie vykoná materská škola, ktorú si na tento účel vyberie zákonný zástupca dieťaťa, a to na základe vzájomnej spolupráce. Zákonný zástupca túto skutočnosť oznámi obci. Zákonný zástupca bude mať právo byť prítomný pri posúdení rozvoja vedomostí, zručností a kompetencií dieťaťa. Výdavky spojené s domácim vzdelávaním znáša zákonný zástupca.
Právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie
S účinnosťou od 1. septembra 2023 má na školský rok 2024/2025 právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie podľa predpisov účinných od 1. septembra 2023 len dieťa, ktoré dovŕši štyri roky veku do 31. augusta. Právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie podľa predpisov účinných od 1. septembra 2023 na školský rok 2024/2025 sa uplatňuje podaním žiadosti o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie v čase od 1. mája 2024 do 31. mája 2024.
Prijímanie detí do materskej školy
Prijímanie detí na predprimárne vzdelávanie v materských školách upravuje školský zákon. Materská škola väčšinou prijíma deti od 3 do 6 rokov. Ak to kapacity materskej školy dovoľujú, výnimočne prijíma deti po dovŕšení 2 rokov. Podmienky prijímania určuje okrem školského zákona aj riaditeľ materskej školy po dohode so zriaďovateľom a zverejňuje ich na viditeľnom mieste. O prijatí detí rozhoduje riaditeľ v súlade so Správnym poriadkom. Materská škola prijíma dieťa na základe písomnej žiadosti o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie.
Zaraďovanie detí do tried
Novelizované ustanovenia vyhlášky o materskej škole sa bližšie zameriavajú na oblasť prijímania detí do školy v súvislosti s ich zaraďovaním do tried. Problematika zaraďovania detí do tried školy je podmienená povinnosťou riaditeľa školy prerokovať túto skutočnosť v pedagogickej rade školy. To však neznamená, že pedagogická rada má kompetenciu rozhodnúť o zaradení/nezaradení dieťaťa do príslušnej triedy. Podstatou tejto časti novelizácie vyhlášky je, aby sa deti do tried zaraďovali na základe bežných alebo špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb. Riaditeľ školy môže zaradiť do triedy deti rovnakého, ale aj rôzneho veku. Zohľadňuje pritom kapacitu školy, ktorú určuje príslušný regionálny úrad verejného zdravotníctva, celkový počet tried v rámci školy a vekové zloženie prijatých detí.
Deti so špeciálnymi potrebami
Deti so zdravotným znevýhodnením sa zaraďujú do tried spolu s ostatnými deťmi alebo do samostatných tried pre deti so zdravotným znevýhodnením; deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, ktoré nie sú deťmi so zdravotným znevýhodnením, sa zaraďujú do tried spolu s ostatnými deťmi. Do samostatnej triedy pre deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami nemožno zaradiť dieťa výlučne z dôvodu, že pochádza zo sociálne znevýhodneného prostredia; ak samostatnú triedu tvoria len deti zo sociálne znevýhodneného prostredia, v triede môže byť najviac 16 detí. O zaradení dieťaťa so zdravotným znevýhodnením rozhodne riaditeľ materskej školy na základe odporúčania všeobecného lekára pre deti a dorast a zariadenia poradenstva a prevencie a na základe vopred prerokovaného informovaného súhlasu zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia. O zaradení dieťaťa s nadaním rozhodne riaditeľ materskej školy na základe odporúčania zariadenia poradenstva a prevencie a na základe vopred prerokovaného informovaného súhlasu zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia. Počet detí v triede môže byť znížený najviac o dve za každé dieťa so zdravotným znevýhodnením a dieťa s nadaním.
Prečítajte si tiež: Riziká a výhody pôrodu doma
Do špeciálnej triedy materskej školy sa prijímajú deti spravidla s rovnakým druhom zdravotného znevýhodnenia uvedeného v § 2 písm. k) zákona. Do takej triedy môže byť prijaté dieťa len so súhlasom zákonného zástupcu a zástupcu zariadenia po diagnostických vyšetreniach zameraných na zistenie ich špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb vykonaných zariadením výchovného poradenstva a prevencie.
Adaptačný a diagnostický pobyt
Novinkou je určenie adaptačného pobytu alebo diagnostického pobytu dieťaťa v rámci rozhodovacieho procesu o prijatí dieťaťa do materskej školy. Z dôvodu ľahšej adaptácie dieťaťa možno prijať dieťa na čas adaptačného pobytu, v ktorom zákonný zástupca privádza dieťa do materskej školy postupne na jednu hodinu, dve a najviac štyri hodiny, spolupracuje s pedagogickými zamestnancami a po prevzatí dieťaťa z materskej školy zabezpečuje riadnu starostlivosť o dieťa. Ak sa dieťa zadaptuje v materskej škole, môže dieťa po dohode zákonného zástupcu s riaditeľom pravidelne navštevovať materskú školu v dohodnutom čase. Pri zníženej adaptačnej schopnosti dieťaťa môže riaditeľ po prerokovaní so zákonným zástupcom rozhodnúť o prerušení dochádzky dieťaťa do materskej školy na dohodnutý čas. Ak má dieťa určený diagnostický pobyt, počas jeho trvania sa v zariadení poradenstva a prevencie vykonáva diagnostikovanie špeciálnych výchovno-vzdelávacích potrieb dieťaťa na účel rozhodnutia o ďalšej forme jeho vzdelávania.
Organizácia výchovy a vzdelávania
Materské školy poskytujú predprimárne vzdelávanie formou celodennej alebo poldennej výchovy a vzdelávania. Členia sa na triedy. Deti môžu navštevovať materskú školu jeden až štyri roky po sebe. V materských školách nie je zavedený hodinový ani predmetový systém. Usporiadanie denných činností sa spracúva vo forme denného poriadku.
Čas prevádzky materskej školy
Materská škola s poldennou výchovou a vzdelávaním poskytuje predprimárne vzdelávanie spravidla päť hodín denne v dopoludňajšom alebo popoludňajšom čase. Materská škola s celodennou výchovou a vzdelávaním poskytuje predprimárne vzdelávanie deťom spravidla od 06,00 hodiny do 18,00 hodiny podľa miestnych podmienok a potrieb zákonných zástupcov. Táto materská škola môže poskytovať predprimárne vzdelávanie deťom dopoludnia alebo popoludní a po dohode so zákonným zástupcom len v určených dňoch v týždni. V materskej škole s celodennou výchovou a vzdelávaním čas prevádzky určuje riaditeľ po prerokovaní so zákonnými zástupcami a po súhlase so zriaďovateľom. Prevádzku možno aj obmedziť alebo prerušiť. Cez letné prázdniny sa prevádzka materskej školy preruší najmenej na tri týždne z dôvodov potreby dôkladného čistenia priestorov materskej školy, dezinfekcie prostredia a hračiek, ako aj čerpania dovolenky niektorých zamestnancov. Prerušenie alebo obmedzenie prevádzky materskej školy cez letné prázdniny oznámi riaditeľ spravidla dva mesiace vopred. V miestach, kde je viac materských škôl jedného zriaďovateľa, sa počas prerušenia prevádzky materskej školy deti sústreďujú do niektorej z nich. Prevádzka materských škôl môže byť dočasne prerušená aj zo závažných dôvodov, ktoré ohrozujú zdravie zverených detí alebo môžu spôsobiť závažné škody na majetku.
Personálne zabezpečenie
Ak je v triede s deťmi mladšími ako tri roky viac ako desať detí, ich výchovu a vzdelávanie zabezpečujú striedavo traja učitelia. V triede s deťmi nadanými v športe s celodennou výchovou a vzdelávaním pracujú striedavo dvaja učitelia a jeden tréner. V triede, v ktorej sa deti učia cudzí jazyk, pracujú učitelia, ktorí spĺňajú kvalifikačné predpoklady podľa osobitného predpisu.
Prečítajte si tiež: Kompletný sprievodca daňovým priznaním a materskou
Krúžková činnosť
V materskej škole sa môže v súlade so školským vzdelávacím programom organizovať aj krúžková činnosť. Krúžkovú činnosť zabezpečujú kmeňoví učitelia, vo výučbe cudzieho jazyka a aktivít, na ktoré nemajú kmeňoví učitelia odbornú spôsobilosť, činnosť zabezpečujú aj cudzí lektori. Krúžková činnosť sa organizuje v popoludňajších hodinách a na základe informovaného súhlasu zákonného zástupcu.
Bezpečnosť a ochrana zdravia
Za vytvorenie bezpečných a hygienických podmienok na predprimárne vzdelávanie zodpovedá riaditeľ. Za bezpečnosť a ochranu zdravia dieťaťa zodpovedajú pedagogickí zamestnanci materskej školy od prevzatia dieťaťa až po jeho odovzdanie zákonnému zástupcovi alebo ním splnomocnenej osobe. V triede s poldennou výchovou a vzdelávaním zabezpečuje predprimárne vzdelávanie jeden učiteľ. V triede s celodennou výchovou a vzdelávaním zabezpečujú predprimárne vzdelávanie striedavo na zmeny dvaja učitelia. V triede s celodennou výchovou a vzdelávaním s deťmi mladšími ako tri roky, ktorých je viac ako desať, pracujú striedavo traja učitelia, pri obliekaní a sebaobsluhe detí pomáha aj nepedagogický zamestnanec.
Na vychádzke nemôže mať pedagogický zamestnanec viac ako 21 detí od štyroch do piatich rokov alebo 22 detí starších ako päť rokov. Pri vyššom počte detí alebo pri činnostiach, ktoré si vyžadujú zvýšený dozor, riaditeľ zabezpečí ďalšieho zamestnanca materskej školy, ktorý pod vedením učiteľa dbá na bezpečnosť detí. V materskej škole pri zdravotníckom zariadení zodpovedá za bezpečnosť detí pedagogický zamestnanec a zdravotnícky zamestnanec. S triedou s deťmi mladšími ako tri roky, s deťmi vo veku od troch do štyroch rokov a s deťmi so zdravotným znevýhodnením sa uskutočňuje vychádzka detí vždy za prítomnosti dvoch zamestnancov.
Za bezpečnosť detí počas krúžkovej činnosti zodpovedá učiteľ. Ak krúžkovú činnosť vykonáva so súhlasom zákonných zástupcov lektor, za bezpečnosť detí zodpovedá lektor.
Športové aktivity
Pri činnostiach, ktoré sa vykonávajú ako súčasť výchovno-vzdelávacej činnosti materskej školy a ktoré si vyžadujú zvýšený dozor, riaditeľ zabezpečí počet pedagogických zamestnancov takto:
- na plavecký výcvik je najviac osem detí na jedného pedagogického zamestnanca,
- na lyžiarsky výcvik je najviac desať detí na jedného pedagogického zamestnanca,
- pri saunovaní je najviac desať detí na jedného pedagogického zamestnanca,
- v škole v prírode je počet detí podľa osobitného predpisu,
- na výletoch a exkurziách je potrebný dozor dvoch pedagogických zamestnancov a jednej poverenej plnoletej osoby s počtom detí podľa § 28 ods. 9 zákona.
Vyhláška č. 341/2023 Z. z. mení a dopĺňa aj kvalifikačné požiadavky zamestnancov pri výkone činností športových aktivít s deťmi. Konkrétne, pri plaveckom výcviku, lyžiarskom výcviku, korčuliarskom výcviku je potrebná jedna kvalifikovaná osoba na najviac osem detí. Pre snoubordingový výcvik je to jedna kvalifikovaná osoba na najviac šesť detí, pre cyklistický výcvik jedna kvalifikovaná osoba na najviac päť detí a pre lezecký výcvik jedna kvalifikovaná osoba na najviac štyri deti. Pre iný výcvik je to jedna kvalifikovaná osoba na najviac osem detí so zohľadnením poveternostných podmienok, dĺžky a náročnosti výcviku a výstroja a vybavenia detí.
Kvalifikovanou osobou na účel športového výcviku je pedagogický zamestnanec alebo iný odborný zamestnanec školy, ktorý absolvoval špecializačné vzdelávanie alebo inovačné vzdelávanie v príslušnom druhu športu, školský špecialista vo výchove a vzdelávaní, ktorý vykonáva činnosti v oblasti rozvoja športových zručností detí a získavania základov konkrétneho druhu športu v súlade so školským vzdelávacím programom alebo iná fyzická osoba s odbornou spôsobilosťou na výkon odbornej činnosti trénera alebo inštruktora športu v oblasti príslušného športu. Na športový výcvik sa zabezpečuje vždy najmenej jeden pedagogický zamestnanec, ktorý zabezpečuje dozor. Týmto pedagogickým zamestnancom môže byť aj kvalifikovaná osoba.
Pred realizáciou športovej aktivity je povinnosť vyhotoviť písomný záznam o organizačnom zabezpečení športovej aktivity.
Zdravotný stav dieťaťa
Pedagogický zamestnanec môže odmietnuť prevzatie dieťaťa, ak zistí, že jeho zdravotný stav nie je vhodný na prijatie do materskej školy. Ak dieťa v materskej škole počas dňa ochorie, pedagogický zamestnanec zabezpečí jeho izoláciu od ostatných detí, dozor ním poverenou osobou z radov zamestnancov školy a informuje zákonného zástupcu dieťaťa.
Preberanie detí
Na prevzatie svojho dieťaťa z materskej školy môže zákonný zástupca písomne splnomocniť svoje dieťa staršie ako desať rokov alebo inú pedagogickým zamestnancom známu osobu.
Výlety a exkurzie
Výlet alebo exkurzia sa organizuje najviac na jeden deň s prihliadnutím na bezpečnostné, hygienické a fyziologické potreby detí a so zabezpečením teplého obeda pre deti. Pred uskutočnením výletu alebo exkurzie pedagogický zamestnanec poverený riaditeľom organizačne zabezpečí prípravu a priebeh výletu alebo exkurzie vrátane poučenia zúčastnených osôb a detí o bezpečnosti a ochrane zdravia. O tom vyhotoví písomný záznam, ktorý potvrdia všetky dospelé zúčastnené osoby svojím podpisom. Na výlet a exkurziu s deťmi predškolského veku možno použiť aj verejnú dopravu.
Riaditeľ materskej školy
Materskú školu riadi riaditeľ. Ak má materská škola štyri a viac tried, možno v nej zriadiť funkciu zástupcu riaditeľa. Ak nie je funkcia zástupcu riaditeľa v materskej škole, ktorá má štyri a viac tried, zriadená, riaditeľa zastupuje poverený pedagogický zamestnanec. Na vykonávanie hospodársko-administratívnych prác v materskej škole možno zamestnať samostatného zamestnanca. Rozsah pracovného úväzku určí zriaďovateľ. Riaditeľ vytvára podmienky aj na ďalšie vzdelávanie pedagogických zamestnancov a utvára podmienky na pravidelnú dochádzku dieťaťa do materskej školy.
Poradné orgány riaditeľa
Pedagogická rada je poradným orgánom riaditeľa, ktorý prerokúva pedagogicko-organizačné otázky výchovno-vzdelávacej činnosti. Členmi pedagogickej rady sú všetci pedagogickí zamestnanci a odborní zamestnanci materskej školy. Metodické združenie je poradným orgánom riaditeľa, ktorý prerokúva pedagogicko-didaktické otázky výchovno-vzdelávacej činnosti pri tvorbe alebo inovácii školského vzdelávacieho programu a rozvíjaní profesijných kompetencií pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov materskej školy. Metodické združenie možno zriadiť, ak má materská škola najmenej dve triedy. Členmi metodického združenia sú všetci pedagogickí zamestnanci a odborní zamestnanci materskej školy. Metodické združenie vedie učiteľ, ktorý vykonáva pracovnú činnosť najmenej päť rokov.
Triedny učiteľ
Riaditeľ školy určí pre každú triedu v materskej škole triedneho učiteľa. Triedny učiteľ zodpovedá za úplnosť a správnosť pedagogickej dokumentácie a ďalšej dokumentácie týkajúcej sa detí alebo triedy; spolupracuje so zákonným zástupcom, ostatnými pedagogickými zamestnancami a odbornými zamestnancami. Zákonným zástupcom poskytuje triedny učiteľ pedagogické poradenstvo. Triedny učiteľ utvára podmienky pre dieťa so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami v spolupráci so zákonným zástupcom dieťaťa, ostatnými zamestnancami materskej školy, všeobecným lekárom pre deti a dorast a s príslušným školským zariadením výchovného poradenstva a prevencie. Ak je triedny učiteľ neprítomný dlhšie ako 30 dní, riaditeľ ustanoví na jeho zastupovanie iného pedagogického zamestnanca.
Dokumentácia materskej školy
V materských školách sa vedie pedagogická dokumentácia a ďalšia dokumentácia súvisiaca s riadením školy. Triedna kniha a osobný spis dieťaťa sa vedú na schválených tlačivách. Pedagogická dokumentácia sa vypĺňa tak, aby ju nebolo možné meniť. V pedagogickej dokumentácii a v ďalšej dokumentácii možno zrejmé chyby opraviť s uvedením dátumu opravy a podpisom osoby, ktorá opravu urobila. Na osvedčení o absolvovaní predprimárneho vzdelávania nemožno robiť opravy. Súčasťou dokumentácie sú aj rozhodnutia podľa osobitného predpisu.
Ďalšiu dokumentáciu materskej školy tvorí aj:
- zápisnica z rokovania pedagogickej rady,
- zápisnica z rokovania metodického združenia, ak je zriadené,
- plán kontroly výchovno-vzdelávacej činnosti,
- denný poriadok,
- záznam z pedagogickej diagnostiky,
- dokumentácia o aktivitách podľa § 28 ods. 16 zákona.
Vyradenie dieťaťa z evidencie
Riaditeľ vyradí dieťa z evidencie detí plniacich povinné predprimárne vzdelávanie na základe čestného vyhlásenia o zrušení trvalého pobytu dieťaťa v Slovenskej republike predloženého jeho zákonným zástupcom.
tags: #legislativa #uvadza #ze #materska #skola