Inštitút rodiny má na Slovensku silnú tradíciu, čo sa prejavuje v uprednostňovaní rodinnej starostlivosti o deti, ktoré nemôžu žiť so svojimi biologickými rodičmi. Až keď nie je možné zabezpečiť starostlivosť v rámci širšej rodiny, sprostredkuje orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately dieťaťu novú rodinu. Tento článok sa zameriava na podmienky a formy náhradnej starostlivosti o deti z detských domovov na Slovensku, so špeciálnym zameraním na stravovanie a výživu. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad pre záujemcov a odbornú verejnosť.
Priorita Rodinnej Starostlivosti
Väčšina detí, ktoré nemôžu byť v starostlivosti svojich rodičov, je zverená do starostlivosti niekoho zo širšej rodiny, najčastejšie starých rodičov. Až keď toto nie je možné, hľadá sa náhradná rodinná starostlivosť.
Možnosti Náhradnej Rodinnej Starostlivosti
Ak sa rozhodnete pre pestúnstvo, existuje niekoľko krokov, ktoré je potrebné podniknúť:
- Informácie a žiadosť: Navštívte obvodný (okresný) Úrad práce sociálnych vecí a rodiny (UPSVaR) v mieste vášho bydliska, konkrétne oddelenie sociálnoprávnej ochrany a pracovníčka/pracovník pre náhradnú rodinnú starostlivosť (ďalej len NRS) vám poskytne informácie potrebné k podaniu žiadosti.
- Objasnenie a motivácia: Objasní vám jednotlivé formy NRS, bude s vami hovoriť o dôvodoch, motivácii vášho rozhodnutia, o vašich predstavách o dieťati, odpovie vám na vaše prípadné otázky a vysvetlí vám, aké potvrdenia treba k žiadosti pripojiť.
- Podanie žiadosti: Žiadosť si potom podáte na Krajskom UPSVaR (tzv.
- Návšteva sociálneho pracovníka: Sociálna pracovníčka/sociálny pracovník uskutoční návštevu vo vašej rodine za účelom zistenia vašich bytových, rodinných a sociálnych pomerov.
- Sociálno-psychologická príprava: Absolvujete sociálno-psychologickú prípravu, ktorá je postupom určeným Zákonom na ochranu detí, ktorý vám má pomôcť pripraviť sa na to, čo môže prísť v súvislosti so situáciou, v ktorej ste ešte nikdy neboli - ani vy, ani dieťa, ktoré ku vám príde.
Podrobnejšie informácie o sprostredkovaní náhradnej rodinnej starostlivosti poskytuje každý úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, obec, vyšší územný celok, alebo akreditovaný subjekt, ktorý vykonáva prípravu na náhradnú rodinnú starostlivosť.
Finančné Príspevky
V prípade zverenia dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti alebo pestúnskej starostlivosti sa poskytujú finančné príspevky na podporu náhradnej rodinnej starostlivosti. Príspevky sú za zákonom stanovených podmienok poskytované aj poručníkovi, ak sa osobne stará o dieťa.
Prečítajte si tiež: Diagnostika ABKM u 6-mesačného dieťaťa
Ústavná Starostlivosť
Na čas, pokiaľ sa neupravia rodinné pomery dieťaťa alebo za účelom výkonu súdom uloženého výchovného opatrenia, môže byť dieťa umiestnené aj v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately. Zriaďovateľom krízových a resocializačných stredísk sú vyššie územné celky a akreditované subjekty, zriaďovateľom detských domovov a detských domovov pre maloletých bez sprievodu je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny a akreditované subjekty. Zariadenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately môže zriadiť aj obec.
Rozhodnutie súdu, ktorým sa dieťa odníma zo starostlivosti rodičov sa vykonáva aj v školských zariadeniach (napr. Detský domov je zariadením na vykonávanie rozhodnutia súdu o nariadení ústavnej starostlivosti, predbežného opatrenia a o uložení výchovného opatrenia. Na Slovensku je 85 detských domovov. Z nich je 65 tzv. štátnych detských domovov zriadených určeným orgánom sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately - určeným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny, 20 detských domovov je tzv. Detské domovy prechádzajú v posledných rokoch veľkými transformačnými zmenami, ktoré začali vytváraním samostatných skupín a pokračujú zmenou veľkých detských domovov na detské domovy s profesionálnymi rodinami, prípadne so samostatnými skupinami v samostatných rodinných domoch alebo bytoch. v samostatných skupinách pre určený počet detí, so samostatným stravovaním, hospodárením a vyčleneným rozpočtom, zriadených v samostatnom rodinnom dome, byte alebo vo vymedzenej časti detského domova, kde starostlivosť o deti zabezpečujú vychovávatelia a ďalší zamestnanec detského domova.
Alternatívy k Ústavnej Starostlivosti
V živote sa môžu stať rôzne udalosti, ktoré vedú k tomu, že dieťa nemôže vyrastať u svojich biologických rodičov. Každé dieťa, ktoré vyrastá mimo svoju rodinu má svoj veľký a ťažký príbeh. Preto vznikla tzv. Zastupujúci pestúni
- Zastupujúci pestúni: Sú pripravení prijať dieťa v ohrození do svojej starostlivosti (domova) kedykoľvek - vo dne v noci, v týždni aj cez víkend. Je to ich práca. Väčšinou sa o tom, o aké dieťa sa budú starať dozvedia telefonicky len niekoľko hodín alebo dní predtým, než ho reálne prevezmú do starostlivosti. Sú to vlastne takí "teta a ujo" na dobu, než sa situácia dieťaťa nejako vyrieši. Táto doba je obmedzená na dvanásť mesiacov odo dňa, keď týmto pestúnom súd dieťatko zveril do starostlivosti. Pre prechodných pestúnov je starostlivosť o tieto zranené deti ich povolaním. Takže za toto povolanie im patrí tzv. odmena pestúna, čo je možné vnímať ako ich plat.
- Dlhodobá pestúnska starostlivosť: Do dlhodobej pestúnskej starostlivosti prechádzajú deti, ktoré nemožno tzv. právne uvoľniť. Čo znamená, že biologickí rodičia nechcú podpísať súhlas so zbavením rodičovských práv. Takéto dieťa sa dostane do inej rodiny ako je jeho biologická, kde môže vyrastať, až do dospelosti. V tejto rodine dostáva dieťatko podobnú starostlivosť akoby sa v nej narodilo. Pestúni sa stanú jeho náhradnou mamou a otcom. Dieťatko od nich dostáva lásku, oblečenie, jedlo a trebárs aj vlastnú izbičku. Pestúni, majú za sebou odbornú prípravu, ktorá ich pripravila na špecifické potreby týchto zranených detí. Fungujú tiež trochu ako terapeuti a snažia sa pomôcť dieťaťu, aby sa dokázalo vyrovnať so svojou, niekedy veľmi ťažkú minulosťou čo najlepšie. Tiež pomáhajú deťom pochopiť, prečo vyrastajú v náhradnej rodine a snažia sa im priblížiť ich korene. Pestúnom s tým zase pomáha ich sprevádzajúce organizácie, čo sú odborníci na potreby detí v náhradnej rodine.
- Adopcia (osvojenie): Osvojiť alebo adoptovať možno teda iba právne voľné dieťa, kde vlastne úplne zanikli väzby na pôvodnú biologickú rodinu. Nová rodina, ktorá si dieťa adoptuje - prijme ho plne do svojej rodiny. Znamená to, že dieťa má novú mamu a otca, ktorí sú potom zapísaní do jeho rodného listu tak, ako by sa im naozaj narodilo. Z hľadiska zákona sa potom na túto rodinu pozerá úplne rovnako, ako na každú inú - rodičia aj deti majú rovnaké práva a povinnosti. A väzba na pôvodnú biologickú rodinu tu úplne zaniká.
Ukončenie Ústavnej Starostlivosti
Ústavná starostlivosť v centre pre deti a rodiny sa pre dieťa končí dosiahnutím plnoletosti alebo predĺžením ústavnej starostlivosti do 19 rokov veku. Pri odchode mladého dospelého z centra pre deti a rodiny, poskytne centrum pre deti a rodiny mladému dospelému jednorazový finančný príspevok na uľahčenie jeho osamostatňovania sa v sume desaťnásobku životného minima pre nezaopatrené dieťa. O finančný príspevok musí mladý dospelý požiadať centrum pre deti a rodiny písomne najneskôr v deň jeho odchodu z centra pre deti a rodiny.
Ústavná Starostlivosť a Jej Podmienky
Náhradná osobná starostlivosť alebo pestúnska starostlivosť má prednosť pred ústavnou starostlivosťou. Pred nariadením ústavnej starostlivosti je súd povinný vždy skúmať, či maloleté dieťa nemožno zveriť do náhradnej osobnej starostlivosti alebo do pestúnskej starostlivosti. Súd môže nariadiť ústavnú starostlivosť len vtedy, ak výchova maloletého dieťaťa je vážne ohrozená alebo vážne narušená a iné výchovné opatrenia neviedli k náprave alebo ak rodičia nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa z iných vážnych dôvodov a maloleté dieťa nemožno zveriť do náhradnej osobnej starostlivosti alebo do pestúnskej starostlivosti.
Prečítajte si tiež: Príznaky náročného dieťaťa
Vykonávanie Opatrení Sociálnoprávnej Ochrany Detí a Sociálnej Kurately v Zariadení
Opatrenia podľa zákona 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov sa vykonávajú v zariadeniach, ktorými sú: centrum pre deti a rodiny, centrum pre deti a rodiny pre maloletých bez sprievodu, resocializačné stredisko pre drogovo závislých a v iných zariadeniach zriadených na vykonávanie opatrení podľa tohto zákona.
- Centrum pre deti a rodiny: je prostredie utvorené a usporiadané na účely vykonávania rozhodnutia súdu o nariadení ústavnej starostlivosti, neodkladného opatrenia a o uložení výchovného opatrenia, pobytovou formou pre dieťa na základe dohody, pobytovou formou pre dieťa a jeho rodiča, osobu, ktorá sa osobne stará o dieťa alebo inú blízku osobu na základe dohody. Centrum dočasne nahrádza dieťaťu jeho prirodzené rodinné prostredie alebo náhradné rodinné prostredie.
- Centrum pre deti a rodiny pre maloletých bez sprievodu: Pri výkone predbežného opatrenia v centre pre maloletých bez sprievodu treba prihliadať na predchádzajúcu výchovu dieťaťa a rešpektovať kultúrne a náboženské odlišnosti dieťaťa.
Osobné Vybavenie a Úschova Cenných Vecí
Osobné vybavenie poskytuje domov sociálnych služieb, domov dôchodcov a detský domov občanovi, ktorému sa poskytuje starostlivosť celoročne a ktorý nemá osobné vybavenie, s prihliadnutím na potreby občana, jeho zdravotný stav a účasť na pracovnej terapii. Domov sociálnych služieb, domov dôchodcov a detský domov prevezme do úschovy cenné veci vrátane vkladných knižiek a peňažnej hotovosti občana, ktorý o ich úschovu požiada pri nástupe do týchto zariadení sociálnych služieb alebo počas starostlivosti v nich, na základe zmluvy o úschove.
Činnosť Detského Domova
Detský domov písomne oznámi nástup dieťaťa do detského domova súdu, ktorý nariadil ústavnú výchovu, okresnému úradu podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa a rodičovi alebo inému zákonnému zástupcovi dieťaťa najneskôr do 24 hodín od nástupu dieťaťa do detského domova. Detský domov písomne oznámi prerušenie poskytovania starostlivosti v detskom domove súdu, ktorý nariadil ústavnú výchovu, okresnému úradu podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa a okresnému úradu podľa miesta trvalého pobytu rodiča alebo iného zákonného zástupcu dieťaťa alebo občana vhodného vykonávať náhradnú rodinnú starostlivosť, ktorých dieťa navštívi, najneskôr do 24 hodín od prerušenia poskytovania starostlivosti v detskom domove. Detský domov písomne oznamuje okresnému úradu podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa najmenej jedenkrát za šesť mesiacov všetky rozhodujúce skutočnosti, najmä o vývine dieťaťa, o vývine vzťahu rodičov a dieťaťa a o záujme rodičov o dieťa.
Stravovanie v Zariadeniach Sociálnych Služieb
Stravovanie sa poskytuje občanom, ktorým sa poskytuje starostlivosť v zariadení sociálnych služieb, občanom, ktorým sa poskytuje opatrovateľská služba v ich byte a občanom, pre ktorých sa organizuje spoločné stravovanie. Stravovanie sa zabezpečuje prípravou stravy v stravovacej prevádzke zariadenia sociálnych služieb, odberom stravy z iného zariadenia sociálnych služieb, odberom stravy od iných právnických osôb alebo fyzických osôb, ktoré majú oprávnenie poskytovať alebo sprostredkovať stravovacie služby, alebo stravovaním u iných právnických osôb alebo fyzických osôb.
Zariadenie sociálnych služieb sleduje denne dodržiavanie stravných jednotiek. Strava sa pripravuje podľa jedálneho lístka zostaveného na každý druh podávanej stravy. Jedálny lístok zostavuje stravovacia komisia zriadená vedúcim zariadenia sociálnych služieb, ktorej členom je lekár alebo stredný zdravotnícky pracovník a zástupca občanov, ktorým sa poskytuje starostlivosť v zariadení sociálnych služieb. Diétna strava sa poskytuje na základe odporúčania ošetrujúceho lekára.
Prečítajte si tiež: Dávkovanie Burow Ušná Instilácia VULM
Výška Stravnej Jednotky
Stravná jednotka pre občana, ktorému sa poskytuje starostlivosť v zariadení sociálnych služieb celoročne alebo týždenne s počtom odoberaných jedál zodpovedajúcim celodennému stravovaniu, ak táto vyhláška neustanovuje inak, je pri poskytovaní stravy na deň vo veku:
- do 3 rokov: 45 Sk až 55 Sk
- od 3 do 6 rokov: 47 Sk až 60 Sk
- od 6 do 10 rokov: 50 Sk až 65 Sk
- od 10 do 15 rokov: 54 Sk až 69 Sk
- nad 15 rokov: 57 Sk až 73 Sk
Stravná jednotka pre občana, ktorému sa poskytuje starostlivosť v domove dôchodcov celoročne alebo týždenne s počtom odoberaných jedál zodpovedajúcim celodennému stravovaniu, je pri poskytovaní stravy na deň 50 Sk až 73 Sk.
Hornú hranicu stravnej jednotky ustanovenej v odseku 1 určenú z rozpätia podľa vekových kategórií možno zvýšiť najviac o 30 % pre občana, ktorému sa poskytuje starostlivosť v resocializačnom stredisku s počtom odoberaných jedál zodpovedajúcim celodennému stravovaniu.
Stravná jednotka ustanovená v odsekoch 1 až 3 určená z rozpätia podľa vekových kategórií sa zvyšuje o 25 % pre občana, ktorému sa poskytuje diabetická diéta, bielkovinová diéta alebo výživná diéta.
Výška stravnej jednotky v zariadeniach sociálnych služieb podľa odsekov 1 až 4 sa určuje podľa miestnych podmienok.
Výdavky na potraviny (suroviny) pri poskytovaní starostlivosti v domove sociálnych služieb, v domove dôchodcov a v zariadení opatrovateľskej služby celoročne s počtom odoberaných jedál zodpovedajúcim celodennému stravovaniu a pri poskytovaní starostlivosti v detskom domove s počtom odoberaných jedál zodpovedajúcim celodennému stravovaniu sa zvyšujú o 150 Sk na občana na kalendárny rok na prilepšenie stravy počas sviatkov.
Pri stravovaní občanov, ktorým sa poskytuje starostlivosť v domove sociálnych služieb a v domove dôchodcov, a pri stravovaní detí, ktorým sa poskytuje starostlivosť v detských domovoch, počas rekreačných pobytov, zájazdov a športových hier, možno určiť stravnú jednotku až do výšky 95 Sk na občana na deň; pri odbere stravy od iných právnických osôb alebo fyzických osôb možno túto sumu zvýšiť o ďalších 45 Sk na občana na deň.
Na účely určenia stravnej jednotky pre občana, ktorému sa poskytuje starostlivosť v zariadení sociálnych služieb celoročne alebo týždenne s počtom odoberaných jedál nezodpovedajúcim celodennému stravovaniu, alebo denne, a na účely určenia úhrady za stravovanie sa počíta:
- pri racionálnej strave, šetriacej diéte a neslanej diéte na raňajky 12 %, desiatu 9 %, obed 40 %, olovrant 9 %, večeru 30 %,
- pri diabetickej diéte, bielkovinovej diéte, výživnej diéte a špeciálnej diéte na raňajky 11 %, desiatu 8 %, obed 40 %, olovrant 8 %, večeru 27 %, druhú večeru 6 %.
Stravná jednotka pre občana, ktorému sa poskytuje starostlivosť v zariadení sociálnych služieb celoročne, týždenne alebo denne, sa určí podľa § 5 v percentuálnom podiele, ktorý je ustanovený v odseku l na základe počtu odoberaných jedál podlá osobitného predpisu.
Ak sa občanovi poskytuje starostlivosť v zariadení sociálnych služieb celoročne alebo týždenne, poskytuje sa tomuto občanovi celodenné stravovanie alebo aspoň dve jedlá denne, z ktorých jedno jedlo musí byť obed.
Starostlivosť v Detskom Domove
Detský domov poskytuje starostlivosť podľa spôsobu organizácie starostlivosti v detskom domove internátneho typu, v sieti samostatných skupín alebo v profesionálnych náhradných rodinách. Starostlivosť v detskom domove internátneho typu sa organizuje v skupinách a v sieti samostatných skupín sa organizuje v samostatných skupinách. V skupine a v samostatnej skupine je 6 až 10 detí, ktorým sa poskytuje starostlivosť v detskom domove. Starostlivosť o deti v jednej skupine v detskom domove internátneho typu zabezpečujú dvaja vychovávatelia a pomocný vychovávateľ a starostlivosť o deti v jednej samostatnej skupine zabezpečujú dve dvojice vychovávateľov a ďalší zamestnanec detského domova. Detský domov, v ktorom je viac ako šesť samostatných skupín a je umiestnený na vyčlenenom území, je detské mestečko. V detskom mestečku starostlivosť o deti v samostatnej skupine zabezpečuje manželský pár. Profesionálna náhradná rodina je organizačnou súčasťou detského domova, ktorá poskytuje na dohodnutý čas starostlivosť dieťaťu s nariadenou ústavnou výchovou. V profesionálnej náhradnej rodine starostlivosť zabezpečuje zamestnanec detského domova. V profesionálnej náhradnej rodine možno poskytovať starostlivosť najviac trom deťom; ak sú zamestnancami detského domova manželia, starostlivosť možno poskytovať najviac šiestim deťom.
Práva a Povinnosti v Pestúnskej Starostlivosti
K pestúnskej starostlivosti patrí aj zabezpečenie kontaktu (telefonického, písomného alebo osobného) s biologickými rodičmi dieťaťa (prípadne aj so starými rodičmi, súrodencami či širšou rodinou), za predpokladu, že oň prejavujú záujem a je to pre dieťa prospešné a bezpečné. Východiskovým bodom je uvedomenie si, že patrí k základným právam a prirodzeným potrebám dieťaťa poznať, aké sú jeho korene a životný príbeh. V praxi to znamená ochotu pestúnov zdieľať s biologickou rodinou informácie o dieťati - jeho napredovaní a dôležitých udalostiach v určitých, vopred dohodnutých, intervaloch. Takisto pre pestúnov je to priestor pýtať sa na veci súvisiace so zdravotnou anamnézou či životným príbehom dieťaťa. V prípade, že dôjde aj k osobným stretnutiam, je veľmi dôležitá dôkladná príprava (aby bol priebeh dostatočne pokojný a pre dieťa zrozumiteľný) všetkých zúčastnených a v začiatkoch i prítomnosť sociálneho pracovníka či psychológa.
Profesionálna Náhradná Rodina
Profesionálna rodina je organizačná súčasť detského domova. Rozsah prípravy je 60 hodín resp. 40 hodín, pokiaľ záujemca o profesionálne rodičovstvo spĺňa osobitný kvalifikačný predpoklad (Vyhláška Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 41/1996 Z.z. 2. - Návrat, o. Zoznam týchto akreditovaných subjektov je zverejnený na www.employment.gov.sk. Záujemca, ktorý absolvuje prípravu na výkon profesionálneho rodiča sa môže o zamestnanie uchádzať v detskom domove štátnom, neštátnom ale aj v krízovom stredisku. Vhodné je, aby bol detský domov či krízové stredisko čo najbližšie k bydlisku profesionálneho rodiča. Tak ako aj v iných prípadoch zamestnávania, detský domov či krízové stredisko ako zamestnávateľ, musí v rámci svojej organizačnej štruktúry disponovať voľným miestom pre profesionálneho rodiča a z radov záujemcov o profesionálne rodičovstvo vyberá najvhodnejšieho kandidáta ako zamestnanca - profesionálneho rodiča. Keďže ide o pracovnoprávny vzťah detský domov - profesionálny rodič, medzi profesionálnym rodičom a dieťaťom nevzniká právny vzťah. Je tu teda potrebné zdôrazniť, že starostlivosť o dieťa v profesionálnej rodine nie je ďalšou formou náhradnej rodinnej starostlivosti ako je napr. pestúnska starostlivosť. Detský domov či krízové stredisko poskytuje zamestnancovi, ktorý zabezpečuje starostlivosť o dieťa v profesionálnej rodine, mesačne finančné prostriedky , ktoré sú určené na úhradu výdavkov na stravovanie, ošatenie a zabezpečenie vecí a služieb osobnej potreby dieťaťa a poskytuje mu základné vybavenie.
Profesionálna rodina, profesionálny rodič má najväčší význam v tom, že umožňuje dieťaťu stálosť osoby, prípadne manželov, ktorí dieťaťu zabezpečujú celodennú starostlivosť. O množstve a častosti ďalších stretnutí s dieťaťom po prvom kontakte rozhoduje správanie dieťaťa - ako sa v tom všetkom cíti. Dospelí môžu urobiť všetko, čo je v ich silách, aby sa s dieťaťom zblížili, ale dieťa môže mať niekedy vlastné prekážky - a preto potrebuje svoj čas na ceste zbližovania.