Tento článok sa zaoberá problematikou diéty pre deti narodené v zahraničí, s osobitným zameraním na určenie príslušnosti súdu a úpravu rodičovských práv, vrátane striedavej osobnej starostlivosti. Zameriava sa na slovenské právne predpisy a ich dopad na rodiny s medzinárodným prvkom.
Striedavá osobná starostlivosť: Legislatívny rámec
Striedavá osobná starostlivosť (SOS) je v slovenskom právnom poriadku zavedená od 1. júla 2010, kedy bola novelizovaná Zákonom o rodine. Táto novela umožnila súdom zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak sú obaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a majú o osobnú starostlivosť o dieťa záujem, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Zverenie dieťaťa do striedavej starostlivosti znamená zveriť dieťa do starostlivosti striedavo jednému a druhému rodičovi na presne stanovené časové obdobie.
Relevantné právne predpisy
- Zákon o rodine č. 36/2005 Z. z.: Upravuje inštitút striedavej osobnej starostlivosti (§ 24, ods. 4).
- Občiansky súdny poriadok - zákon č. 99/1963 Zb.: Umožňuje zveriť dieťa do SOS predbežným opatrením (§ 76, ods. 1, písm. 3).
Vplyv striedavej starostlivosti na štátne sociálne dávky
Zavedenie striedavej starostlivosti si vyžiadalo úpravy v zákonoch o štátnych sociálnych dávkach.
Rodičovský príspevok
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do veku 3 rokov (príp. 6 rokov). Ak sa o dieťa riadne stará viac oprávnených osôb, nárok na rodičovský príspevok má len jedna osoba určená podľa ich dohody. To platí rovnako, ak súd zverí maloleté dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov. Ak sa rodičia nedohodnú, rozhodne súd.
- Zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku: Upravuje nárok na rodičovský príspevok v prípade striedavej starostlivosti (§ 3, ods. 5).
Prídavok na dieťa
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa. Zákon č. 600/2003 Z. z. upravuje túto dávku.
Prečítajte si tiež: Diagnostika ABKM u 6-mesačného dieťaťa
Pomoc v hmotnej núdzi
V prípade striedavej osobnej starostlivosti sa dieťa posudzuje ako člen domácnosti striedavo s matkou a otcom, ak je u každého z rodičov najmenej 12 kalendárnych dní v mesiaci.
- Zákon č. 599/2003 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi: Definuje podmienky posudzovania dieťaťa v striedavej starostlivosti pre účely poskytovania pomoci v hmotnej núdzi.
Materská a rodičovská dovolenka
Podľa Zákonníka práce majú obaja rodičia právo na materskú/rodičovskú dovolenku. Peňažnú dávku môžu poberať obidvaja rodičia, ak spĺňajú podmienky zákona o sociálnom poistení, ale nie súčasne. Iný poistenec, ktorý prevzal dieťa do starostlivosti, má nárok na materské odo dňa prevzatia dieťaťa do starostlivosti na stanovené obdobie, ak bol v posledných dvoch rokoch pred prevzatím dieťaťa do starostlivosti nemocensky poistený najmenej 270 dní.
- Zákonník práce: Upravuje materskú a rodičovskú dovolenku (§ 166).
- Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení: Upravuje nárok na materské (§ 49).
Školská dochádzka a striedavá starostlivosť
V praxi sa vyskytujú prípady, kedy dieťa v striedavej starostlivosti navštevuje dve materské školy alebo základné školy. Školský zákon návštevu dvoch škôl nevylučuje, hoci explicitná úprava návštevy dvoch škôl v prípade striedavej osobnej starostlivosti chýba. Existuje usmernenie MŠ SR zo dňa 16. 04. 2013, že školy majú rešpektovať rozhodnutie súdu o dvoch školách pri striedavej osobnej starostlivosti.
Financovanie škôl
Súčasný spôsob financovania umožňuje, aby sa zriaďovatelia dvoch materských škôl, do ktorých je prijaté dieťa, dohodli na pomernom rozdelení finančných nákladov. Zákonný zástupca dieťaťa poskytne písomné čestné vyhlásenie jednej príslušnej materskej škole na započítanie dieťaťa.
- Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon): Upravuje povinnú školskú dochádzku (§20, ods. 5).
- Zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení: Upravuje financovanie škôl v prípade návštevy dvoch škôl (§ 7a ods. 4 a 5).
Daňový bonus
Daňový bonus je suma, o ktorú sa daňovníkovi znižuje daň z príjmu. Ak dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich. Ak podmienky na uplatnenie daňového bonusu spĺňa viac daňovníkov a ak sa nedohodnú inak, daňový bonus sa uplatňuje alebo sa prizná v poradí matka, otec, iná oprávnená osoba.
Prečítajte si tiež: Príznaky náročného dieťaťa
- Zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov: Upravuje daňový bonus (§ 33, ods. 4).
Trvalý pobyt
Trvalý pobyt je pobyt občana spravidla v mieste jeho stáleho bydliska na území Slovenskej republiky.
- Zákon č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky: Definuje trvalý pobyt (§ 3, ods. 1).
Sociálnoprávna ochrana detí
Orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, ktorý vykonáva funkciu kolízneho opatrovníka dieťaťa, poskytuje dieťaťu, jeho rodičom alebo osobe, ktorá sa osobne stará o dieťa, sociálne poradenstvo a pomoc na odstránenie alebo zmiernenie dôsledkov rozporu záujmov. Pri rozvode alebo rozchode rodičov je treba myslieť na striedavú osobnú starostlivosť, ako na prvú možnosť usporiadania úpravy výkonu rodičovských práv a povinností.
- Zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele: Upravuje sociálnoprávnu ochranu detí (§ 20, ods. 1).
Zdravotná starostlivosť
Zákon o zdravotnej starostlivosti žiadnym spôsobom nerieši všeobecnú ambulantnú starostlivosť dieťaťa v prípade striedavej osobnej starostlivosti. Dohodu o poskytovaní zdravotnej starostlivosti je možné uzatvoriť len s jedným poskytovateľom.
- Zákon č. 576/2004 Z. z. o zdravotnej starostlivosti.
Ďalšie relevantné zákony
- Zákon č. 544/2010 Z. z. - nejasnosti v prípade dotácií na stravu a školské potreby pri návšteve dvoch škôl.
Štátne občianstvo Slovenskej republiky
Nadobudnutie štátneho občianstva
Štátnym občanom Slovenskej republiky sa stáva:
- Dieťa, ktorého aspoň jeden z rodičov je štátnym občanom Slovenskej republiky.
- Dieťa narodené na území Slovenskej republiky a ktorého rodičia nie sú známi, pokiaľ sa nepreukáže, že nadobudlo narodením štátne občianstvo iného štátu.
- Dieťa cudzieho štátneho občana a štátneho občana Slovenskej republiky aj vtedy, ak sa neskôr preukáže, že štátny občan Slovenskej republiky nie je jeho rodičom.
- Dieťa, ktoré nie je štátnym občanom Slovenskej republiky, osvojené podľa zákona č. 36/2005 Z. z.
Žiadateľovi, ktorý má na území Slovenskej republiky povolený pobyt, možno udeliť štátne občianstvo Slovenskej republiky, ak spĺňa tieto podmienky:
Prečítajte si tiež: Dávkovanie Burow Ušná Instilácia VULM
- Je bez štátnej príslušnosti a má na území Slovenskej republiky nepretržitý pobyt najmenej tri roky bezprostredne predchádzajúce podaniu žiadosti o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky.
- Ovláda slovenský jazyk v základnom rozsahu (schopnosť porozumieť otázke a odpovedať na ňu).
Štátne občianstvo Slovenskej republiky udeľuje Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky na základe písomnej žiadosti.
Podanie žiadosti o udelenie štátneho občianstva
Žiadosť sa podáva:
- Na krajskom úrade podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa.
- Na diplomatickej misii alebo konzulárnom úrade Slovenskej republiky.
Miestna príslušnosť sa spravuje trvalým pobytom osoby, o ktorej štátne občianstvo ide.
Doklady k žiadosti
Žiadateľ predloží:
- Rodný list.
- Životopis.
- Doklad o pobyte na území Slovenskej republiky.
- Výpis z registra trestov.
- Ďalšie doklady potrebné na rozhodnutie vo veci.
Doklady vydané cudzím štátom musia mať ďalšie overenie a úradne osvedčený preklad do slovenského jazyka.
Žiadateľ, ktorý dovŕšil 14 rokov veku, pri podaní žiadosti vyplní aj dotazník žiadateľa o udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky.
Konanie o žiadosti
Krajský úrad si vyžiada od príslušného útvaru Policajného zboru stanovisko k žiadosti a žiadosť s týmto stanoviskom pošle ministerstvu.
Ministerstvo pri rozhodovaní o žiadosti prihliada na verejný záujem, ako aj na stanoviská dotknutých štátnych orgánov a Policajného zboru SR.
Na udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky nie je právny nárok, a to ani po splnení zákonom stanovených podmienok.
Ministerstvo rozhodne o žiadosti najneskôr do deviatich mesiacov od doručenia žiadosti ministerstvu.
Štátne občianstvo sa nadobúda prevzatím listiny o udelení štátneho občianstva po zložení sľubu štátneho občana Slovenskej republiky.
Správne poplatky
- Udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky bývalým slovenským alebo československým štátnym občanom a reoptantom podľa medzinárodného práva - stanovený poplatok.
- Udelenie štátneho občianstva Slovenskej republiky štátnym občanom Českej republiky narodeným po 1. 1. 1993 - stanovený poplatok.
Od poplatku sú oslobodení cudzinci, ktorým sa udelil azyl.
Osvedčenie o štátnom občianstve
Osoba môže požiadať o vydanie osvedčenia o štátnom občianstve Slovenskej republiky.
K žiadosti sa predkladá kópia platného pasu alebo identifikačnej karty (pre občanov EÚ).
Osvedčenie je platné šesť mesiacov odo dňa vydania.
Prepustenie zo štátneho zväzku
O prepustení zo štátneho zväzku Slovenskej republiky rozhoduje krajský úrad podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa.
Vstup cudzincov na územie Slovenskej republiky
Problematika vstupu cudzincov na územie Slovenskej republiky je upravená v zákone č. 48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov v platnom znení.
Vízum sa vyžaduje, len v prípade, ak Slovenská republika má uzatvorenú príslušnú zmluvu, príp.
Cudzinec podáva žiadosť o udelenie víza osobne na diplomatickej misii alebo konzulárnom úrade Slovenskej republiky v zahraničí.
Určenie otcovstva a rodičovské práva
Ak otec nie je zapísaný v rodnom liste dieťaťa, musí sa obrátiť na súd a žiadať o určenie otcovstva. Matka môže podať návrh na určenie otcovstva spolu s návrhom na úpravu práv a povinností k maloletému dieťaťu. Súd bude skúmať, či je určený muž skutočne biologickým otcom dieťaťa a ak zistí, že áno, určí mu otcovstvo a súčasne rozhodne o úprave výkonu rodičovských práv a povinností k mal. dieťaťu, t.j. aj o určení výživného.
Otcovstvo možno určiť aj súhlasným vyhlásením rodičov na matrike alebo na súde.