Školské stravovanie zohráva dôležitú úlohu vo výchove a vzdelávaní detí na Slovensku. Štát prispieva na stravovanie detí prostredníctvom dotácií, aby podporil zdravé stravovacie návyky a znížil finančnú záťaž rodičov. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach a postupoch pri získavaní dotácií na stravu v materských, základných a stredných školách.
Právny rámec a ciele dotácií
Právne vzťahy pri poskytovaní dotácií na stravu upravuje zákon č. 544/2010 Z. z. o dotáciách. Cieľom poskytovania dotácií na stravu je:
- Podpora výchovy detí k zdravým stravovacím návykom.
- Finančné odbremenenie rodičov od platenia úhrady za stravu.
Dotáciu na stravu je možné poskytnúť na zabezpečenie obeda a iného jedla deťom v:
- Materských školách (MŠ)
- Základných školách (ZŠ)
- Stredných školách (SŠ)
Kto má nárok na dotáciu?
Nárok na dotáciu na stravu majú nasledovné kategórie detí:
- Deti v poslednom ročníku MŠ.
- Deti, ktoré navštevujú ZŠ alebo posledný ročník MŠ a žijú v domácnosti, ktorej členovia si neuplatnili alebo si nemohli uplatniť nárok na zvýšený daňový bonus (toto ustanovenie platí od 1. mája 2023).
- Deti v hmotnej núdzi (HN) alebo deti zo sociálne znevýhodneného prostredia (ŽM) v MŠ (okrem detí v poslednom ročníku MŠ).
Ako požiadať o dotáciu?
Žiadateľ o dotáciu
O dotáciu na stravu môže požiadať zriaďovateľ MŠ, ZŠ alebo SŠ. V odôvodnených prípadoch môže o dotáciu požiadať aj samotná MŠ, ZŠ alebo SŠ na základe písomnej dohody so zriaďovateľom alebo obcou. Táto dohoda musí obsahovať dôvod, pre ktorý zriaďovateľ nemôže žiadať o dotáciu, a zároveň súhlas, že žiadateľom bude škola. Príkladom je situácia, keď zriaďovateľ nespĺňa podmienky podľa § 8a zákona č. 523/2004 Z. z. O dotáciu na stravu môže požiadať aj súkromná alebo cirkevná škola, ak je právnickou osobou, zaradená v sieti škôl a školských zariadení SR a má oprávnenie uskutočňovať vzdelávanie podľa školského zákona. V prípade SŠ sú oprávnenými žiadateľmi len SŠ s osemročným vzdelávacím programom (napr. gymnázium, konzervatórium) alebo s päťročným vzdelávacím programom.
Prečítajte si tiež: Diagnostika ABKM u 6-mesačného dieťaťa
Forma žiadosti
Je na rozhodnutí zriaďovateľa školy, akú formu prejavenia záujmu o poskytnutie dotácie zo strany rodiča použije (napr. v zápisnom lístku na stravovanie, samostatné tlačivo v písomnej alebo elektronickej forme, napr. prostredníctvom Edupage alebo návratka). Ak rodič nevyjadrí záujem v termíne stanovenom zriaďovateľom, dotáciu na dieťa nebude možné poskytnúť, až kým v priebehu školského polroka o dotáciu na stravu rodič zriaďovateľa školy nepožiada.
Obsah žiadosti o dotáciu
Žiadosť sa skladá z týchto častí:
- Časť A: Identifikácia žiadateľa.
- Časť B: Identifikácia MŠ, ZŠ alebo SŠ.
- Časť C: Čestné vyhlásenie štatutárneho zástupcu žiadateľa preukazujúce splnenie podmienok podľa § 8a zákona 523/2004 Z. z.
K žiadosti je potrebné priložiť nasledovné prílohy:
- Zoznamy detí, na ktoré sa žiada dotácia (meno, priezvisko, rodné číslo, adresa pobytu). Deti sa uvádzajú podľa stupňa vzdelávania a dôvodu nároku na dotáciu (napr. deti v HN/ŽM, deti, za ktoré rodič požiadal o dotáciu). Deti z Ukrajiny sa uvádzajú na samostatných zoznamoch.
- V prípade nových školských zariadení: zriaďovacia listina, rozhodnutie MŠVVaM SR o zaradení do siete škôl a pridelenie kódu školy (EDUID).
- V prípade SŠ: doklad o osemročnom alebo päťročnom vzdelávacom programe.
- Písomná dohoda so zriaďovateľom (ak žiada o dotáciu škola namiesto zriaďovateľa).
Žiadosť o dotáciu na stravu podáva žiadateľ na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len „úrad“), v ktorého územnom obvode má sídlo žiadateľ dotácie s výnimkou občianskeho združenia.
Dôležité upozornenia
Žiadateľ zodpovedá za správnosť údajov v zoznamoch detí a uchováva podklady preukazujúce nárok na dotáciu. Žiadateľ zodpovedá za určenie oprávnenosti dieťaťa z pohľadu ročníka SŠ a vzdelávacieho programu.
Prečítajte si tiež: Príznaky náročného dieťaťa
Termíny pre podávanie žiadostí
- Žiadosť podaná do 10. januára: dotácia sa poskytuje preddavkovo do 25. januára (na obdobie od 1. januára do 31. augusta) a do 25. augusta (na obdobie od 1. septembra do 31. decembra).
- Žiadosť podaná po 10. dni kalendárneho mesiaca: dotácia sa poskytne do 25. dňa nasledujúceho mesiaca (na obdobie od 1. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci podania žiadosti do 31. augusta alebo 31. decembra).
Úrad písomne oznamuje žiadateľovi schválenie alebo neschválenie dotácie a jej sumu. Oznámenie o schválení dotácie obsahuje aj informácie o povinnostiach zriaďovateľa.
Oznamovanie zmien a zúčtovanie dotácie
Žiadateľ je povinný oznámiť úradu zmeny v skutočnostiach rozhodujúcich pre výpočet dotácie (najmä zmena počtu detí) do konca mesiaca, v ktorom k zmene došlo. Zriaďovateľ školy je povinný k poskytnutiu dotácie na stravu najneskôr v termíne do 15.07.2025 oznámiť úradu, počet odstravovaných detí a obedov z poskytnutého preddavku dotácie na stravu na obdobie od 01.01.2025 do 30.06.2025, a to za každé výchovno-vzdelávacie zariadenie samostatne. Do zúčtovania dotácie nie je možné zahrnúť dieťa, na ktoré bola poskytnutá dotácia, ak sa dodatočne preukázalo, že toto dieťa nebolo oprávnené na poskytnutie dotácie (napr. rodič odvolal svoju žiadosť o poskytnutie dotácie, dieťa sa nezúčastnilo vyučovania a/alebo neodobralo stravu).
Poskytnutú dotáciu za predchádzajúci rozpočtový rok je žiadateľ povinný zúčtovať najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka. Nevyčerpané prostriedky sa nevracajú, ak ich suma nepresiahne 5 eur.
Využitie dotácie a skvalitňovanie stravovania
Dotácia na stravu sa poskytuje paušálne. Prioritne je určená na zabezpečenie obeda. Ak je suma stravy nižšia ako výška dotácie, rozdiel by sa mal použiť na skvalitnenie jedla (napr. doplnkové jedlo, ovocie) a na úhradu ďalších nákladov spojených s prípravou a poskytovaním stravy.
V zmysle § 4 ods. 6 zákona o dotáciách sa dotácia na stravu poskytuje paušálne, a to aj v prípade ak zariadenie školského stravovania pripraví stravu v nižšej sume. Dotácia na stravu je určená prioritne na zabezpečenie obeda a ak zariadenie školského stravovania pripraví stravu v nižšej sume ako je výška dotácie, uvedený rozdiel by mal byť prioritne použitý na skvalitnenie jedla, rozšírenie jedla o doplnkové jedlo (napr. ovocie k obedu, desiata). S cieľom skvalitnenia kultúry stravovania v zariadení školského stravovania, môže byť následne tento rozdiel použitý aj na úhradu ďalších nákladov spojených s prípravou a poskytovaním stravy deťom a zabezpečením prevádzky zariadenia školského stravovania.
Prečítajte si tiež: Dávkovanie Burow Ušná Instilácia VULM
Dotácia na školské potreby
Okrem dotácie na stravu existuje aj dotácia na podporu výchovy k plneniu školských povinností pre deti v HN alebo ŽM, ktoré navštevujú ZŠ alebo posledný ročník MŠ. Žiadosť o túto dotáciu sa podáva na úrade v termíne od 1. januára do 10. januára príslušného rozpočtového roka.
Zmeny od 1. septembra 2023
Od 1. septembra 2023 nadobúda účinnosť zákon č. 280/2023, ktorý mení a dopĺňa zákon č. 544/2010 Z. z. Zriaďovatelia osemročných gymnázií môžu požiadať o dotácie do 10. septembra 2023 a budú im poskytované preddavkovo na obdobie od 1. septembra do 31. decembra 2023, najneskôr do 25. septembra 2023.
Diétne stravovanie
Ak zriaďovateľ nevie zabezpečiť diétne jedlo dieťaťu, u ktorého si zdravotný stav podľa posúdenia ošetrujúceho lekára vyžaduje osobitné stravovanie, zaradí dieťa do zoznamu stravníkov a v zmysle § 4 ods. 11 zákona o dotáciách poskytnutú dotáciu na stravu vyplatí rodičovi, ktorý diétnu stravu pripraví doma a dieťa si diétnu stravu prinesie na konzumáciu v rámci obeda do školy. Uvedené prispieva k zdravým stravovacím návykom dieťaťa, nakoľko pri donáške diétneho jedla do školy zamestnanci zariadenia školského stravovania zabezpečia manipuláciu a vydávanie jedla dieťaťu (jeho skladovanie, ohrievanie, servírovanie a pod.) v súlade s príslušnými predpismi a dieťa diétnu stravu skonzumuje v čase obeda, v kolektíve ostatných detí.
Osoby s ŤZP, ktoré sú odkázané na diétne stravovanie, majú nárok na peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie. Výška príspevku závisí od zaradenia do príslušnej kategórie podľa prílohy č. 3 zákona č. 376/2024 Z. z.
Zúčtovanie dotácie
Zriaďovateľ školy v príslušnom kalendárnom mesiaci môže do zúčtovania dotácie zahrnúť len oprávnené dieťa, a to za každý deň, v ktorom sa zúčastnilo výchovno-vzdelávacej činnosti v MŠ alebo vyučovania v ZŠ a v SŠ a odobralo stravu. Do zúčtovania zriaďovateľ zahrnie aj dieťa, na ktoré nebol poskytnutý preddavok dotácie, a to v súlade s Oznámením úradu o prepočítaní sumy dotácie, v ktorom je uvedené, od ktorého mesiaca bolo „nové dieťa“ oprávnené na poskytnutie dotácie. V prípade detí, ktorým je dotácia na stravu poskytovaná na základe žiadosti rodiča, sú v zoznamoch uvádzané deti podľa stupňa vzdelávania a v závislosti od toho, z akého titulu sú oprávnené na poskytnutie dotácie - deti, pri ktorých rodič požiadal o poskytnutie dotácie (deti v ZŠ, deti v poslednom ročníku MŠ, deti v príslušnom ročníku a programe SŠ) a mladšie deti v HN/ŽM v MŠ (deti v MŠ okrem dieťaťa navštevujúceho posledný ročník MŠ).
Za správnosť údajov uvedených v zoznamoch detí, zodpovedá zriaďovateľ a v tejto súvislosti uchováva podklady súvisiace s jej poskytnutím (potvrdenia o deťoch v HN/ŽM, žiadosť rodiča o poskytnutie dotácie na stravu). Za určenie oprávneného dieťaťa z pohľadu navštevovania príslušného ročníka vzdelávacieho programu SŠ, prijatia dieťaťa na vzdelávanie v SŠ z ôsmeho ročníka ZŠ, taktiež zodpovedá zriaďovateľ.