Tento článok sa zaoberá legislatívou upravujúcou prijímanie detí do materských škôl (MŠ) na Slovensku, so zameraním na podmienky prijatia mimo trvalého bydliska a na predĺžený rodičovský príspevok v prípade neprijatia dieťaťa do štátnej materskej školy.
Zákonné podmienky prijatia detí do materskej školy
Prijímanie detí do materských škôl je regulované školským zákonom (zákon NR SR č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní) a ďalšími súvisiacimi predpismi. Riaditeľ materskej školy má obmedzené možnosti pri prijímaní detí, pretože je v plnej miere zodpovedný za dodržanie kapacity MŠ. Ani zriaďovateľ nemôže prekročiť túto kompetenciu riaditeľa. Podľa školského zákona riaditeľ môže prijať maximálne o tri deti viac, ako je stanovená kapacita triedy. O týchto miestach nerozhoduje v čase prijímania prihlášok na nasledujúci školský rok.
Kto má právo na prednostné prijatie?
Na predprimárne vzdelávanie sa prednostne prijímajú deti, pre ktoré je plnenie predprimárneho vzdelávania povinné. Následne deti, ktoré majú právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie. Ide o deti, ktoré dovŕšia tri roky do 31. augusta.
Poradie prijímania detí do MŠ je nasledovné:
- Deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné.
- Deti, ktoré dovŕšia 3 roky do 31. augusta:
- S trvalým pobytom v danej obci/mestskej časti, postupne podľa veku.
- S trvalým pobytom mimo danej obce/mestskej časti, postupne podľa veku.
Každá MŠ zaradená do siete škôl a školských zariadení SR musí prijať deti, pre ktoré je plnenie predprimárneho vzdelávania povinné, a to vrátane cirkevnej aj súkromnej MŠ. Táto povinnosť platí bez ohľadu na zriaďovateľa materskej školy. Riaditeľka MŠ nemôže prednostne prijať mladšie dieťa, hoci má trvalý pobyt v obci, v ktorej sídli MŠ.
Prečítajte si tiež: Diagnostika ABKM u 6-mesačného dieťaťa
Ďalšie podmienky prijatia
Ostatné podmienky prijatia určuje riaditeľ MŠ po dohode so zriaďovateľom a zverejňuje ich na verejne prístupnom mieste alebo na webovom sídle materskej školy, ak ho má zriadené. Tieto podmienky nesmú byť v rozpore s právnymi predpismi (napr. so školským zákonom, s antidiskriminačným zákonom) a nesmú byť diskriminujúce a obmedzujúce práva dieťaťa alebo zákonných zástupcov. Riaditeľ materskej školy nesmie ako výhradnú podmienku prijatia dieťaťa určiť napr. zamestnanosť zákonných zástupcov alebo trvalý pobyt dieťaťa alebo zákonných zástupcov v danej obci/meste.
Ak riaditeľka MŠ z kapacitných dôvodov nemôže prijať dieťa, pre ktoré bude predprimárne vzdelávanie povinné, vydá rozhodnutie o neprijatí a do odôvodnenia uvedie všetky relevantné dôvody jeho neprijatia. Zákonní zástupcovia musia ďalej hľadať inú materskú školu, ktorá ho prijme.
Povinné predprimárne vzdelávanie a spádová materská škola
Pre dieťa, ktoré dosiahne päť rokov veku do 31. augusta, je predprimárne vzdelávanie povinné. Povinné predprimárne vzdelávanie plní dieťa v materskej škole v obci, v ktorej má trvalý pobyt, teda v spádovej materskej škole, ak zákonný zástupca pre dieťa nevyberie inú materskú školu, do ktorej ho riaditeľ tejto materskej školy prijme, ak je dostatok kapacít. Spádová materská škola sa určuje len pre deti, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné.
Obec určí všeobecne záväzným nariadením spádovú materskú školu v zriaďovateľskej pôsobnosti obce pre deti s trvalým pobytom v obci, v ktorej plnia povinné predprimárne vzdelávanie. Ak je obec zriaďovateľom viacerých materských škôl, všeobecne záväzným nariadením určí pre každú spádovú materskú školu časť svojho územia.
Plnenie povinného predprimárneho vzdelávania v zahraničí
Ak zákonný zástupca alebo zástupca zariadenia písomne požiada o plnenie povinného predprimárneho vzdelávania v škole mimo územia SR alebo v škole zriadenej iným štátom na území SR, o povolení takéhoto vzdelávania bude rozhodovať riaditeľ kmeňovej materskej školy. Žiadosť musí obsahovať:
Prečítajte si tiež: Príznaky náročného dieťaťa
- Meno, priezvisko a bydlisko dieťaťa.
- Rodné číslo dieťaťa.
- Adresu bydliska v zahraničí.
- Názov a adresu školy, ktorú bude dieťa v zahraničí v rámci plnenia povinného predprimárneho vzdelávania navštevovať, ak je vopred známa, alebo názov a adresu školy zriadenej iným štátom na území Slovenskej republiky, ktorú bude dieťa navštevovať.
Nedbanie o riadne plnenie povinného predprimárneho vzdelávania
Ak zákonný zástupca dieťaťa nedbá o riadne plnenie povinného predprimárneho vzdelávania svojho dieťaťa, riaditeľ materskej školy oznámi túto skutočnosť príslušnému orgánu štátnej správy a obci, v ktorej má zákonný zástupca dieťaťa trvalý pobyt. Vyššie uvedené môže vyústiť do uplatnenia inštitútu "osobitného príjemcu rodinných prídavkov".
Pokračovanie plnenia povinného predprimárneho vzdelávania
Ak dieťa po dovŕšení šiesteho roku veku nedosiahne školskú spôsobilosť, riaditeľ materskej školy rozhodne o pokračovaní plnenia povinného predprimárneho vzdelávania.
Prijímanie detí so zdravotným znevýhodnením
Deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami sa prijímajú do bežných materských škôl, špeciálnych materských škôl alebo do tried s integrovanými deťmi. K žiadosti o prijatie dieťaťa so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami sa prikladá aj vyjadrenie príslušného zariadenia výchovného poradenstva a prevencie.
Potrebné dokumenty pri prijímaní
Dieťa sa na predprimárne vzdelávanie prijíma na základe žiadosti zákonného zástupcu alebo zástupcu zariadenia, ktorú podáva riaditeľovi MŠ spolu s potvrdením o zdravotnej spôsobilosti od všeobecného lekára pre deti a dorast, ktoré obsahuje aj údaj o povinnom očkovaní dieťaťa.
Rodičovský príspevok pri neprijatí do štátnej škôlky - predĺžený rodičovský príspevok
V prípade, že dieťa nie je prijaté do štátnej materskej školy, môže mať rodič nárok na predĺžený rodičovský príspevok. Tento príspevok bol zavedený v roku 2023. Ak rodičovi neprijme štátna materská škola (t.j. materská škola zriadená územnou samosprávou alebo orgánom miestnej štátnej správy) podľa trvalého pobytu dieťaťa, vzniká mu nárok na rodičovský príspevok.
Prečítajte si tiež: Dávkovanie Burow Ušná Instilácia VULM
Podmienky získania predĺženého rodičovského príspevku
Od roku 2025 platia pre rodičov detí, ktoré sa nedostali do štátnej škôlky, nové pravidlá. Na získanie príspevku je potrebné splniť štyri povinné kroky:
- Žiadosť o prijatie do spádovej MŠ: V období od 1. do 31. mája musí rodič podať oficiálnu žiadosť o prijatie dieťaťa do materskej školy, ktorá je spádová podľa miesta jeho trvalého pobytu. Ak škôlka dieťa neprijme (napr. pre plnú kapacitu), musí vydať písomné rozhodnutie s uvedeným dôvodom.
- Odvolanie sa proti rozhodnutiu: Nestačí len prijať rozhodnutie „na vedomie“. Rodič sa musí proti nemu do 15 dní od doručenia odvolať. Ak tak neurobí, podľa zákona č. 571/2009 Z. z. § 3 ods.
- Umiestnenie do inej MŠ: Po odvolaní má zriaďovateľ (napr. obec) povinnosť pokúsiť sa umiestniť dieťa do inej materskej školy vo svojej pôsobnosti. Ak takú nemá alebo sú všetky plné, má povinnosť to oznámiť rodičovi do 10. júla.
- Žiadosť do odporučenej MŠ: Do 20. júla musí rodič podať žiadosť do tejto odporučenej škôlky.
Až keď dieťa neprijmú nikde, má rodič nárok na peniaze. Túto žiadosť podáva na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa svojho trvalého pobytu.
Výška a vyplácanie rodičovského príspevku
Výška rodičovského príspevku sa líši v závislosti od toho, či má rodič nárok na materské. Rodič s nárokom na materské pri dvojičkách dostáva vyššiu sumu ako rodič bez materského. Rodičovský príspevok sa vypláca od 1. septembra - teda od začiatku školského roka.
Dôležité upozornenie: Ak si už doma s mladším dieťaťom a poberáš naň rodičovský príspevok, nemôžeš si súčasne uplatniť nárok na predĺžený rodičovský príspevok na staršie dieťa.
Zmeny od roku 2025
Od septembra platia nové pravidlá pre všetky deti, ktoré do konca augusta 2025 dovŕšia tri roky a neboli prijaté do štátnej škôlky. Podľa prechodného ustanovenia (§ 12g zákona) nárok podľa starých pravidiel končí 31. augusta 2025.
Pomoc, ktorá nie je pre každého
Hoci na prvý pohľad pôsobí príspevok ako férová pomoc pre rodičov, ktorí sa ocitnú bez škôlky, v praxi ide o byrokraticky náročný proces, ktorý mnohí nemusia zvládnuť. Zároveň platí, že štát neprispieva v prípade, ak dieťa nechodí do súkromnej či cirkevnej škôlky. Inými slovami - ak si rodič dieťa nechá doma, lebo na škôlku nemá peniaze, nedostane nič. Predĺžený rodičovský príspevok môže byť pre mnohých rodičov záchranou, no len vtedy, ak presne dodržia zákonom stanovený postup.