Legislatíva špeciálnych materských škôl na Slovensku: Aktuálny stav a výzvy

Predškolské vzdelávanie zohráva kľúčovú úlohu vo vývoji dieťaťa, a to najmä u detí so zdravotným znevýhodnením. Preto je dôležité, aby legislatíva špeciálnych materských škôl na Slovensku bola aktuálna, efektívna a zabezpečovala rovnaký prístup ku kvalitnému vzdelávaniu pre všetky deti. Tento článok sa zameriava na aktuálny stav legislatívy týkajúcej sa špeciálnych materských škôl, výzvy, ktorým čelia, a potenciálne riešenia na zlepšenie ich fungovania.

Aktuálna legislatíva a predpisy

Legislatívny rámec pre špeciálne materské školy na Slovensku je tvorený viacerými zákonmi a vyhláškami. Kľúčové právne predpisy zahŕňajú:

• Zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon): Tento zákon upravuje všeobecné zásady výchovy a vzdelávania, vrátane predškolského vzdelávania.
• Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch: Definuje kvalifikačné predpoklady pre pedagogických a odborných zamestnancov v školstve.
• Vyhláška Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 322/2008 Z. z.: Upravuje podrobnosti o organizácii školského roka, výchovno-vzdelávacej činnosti a prevádzke materských škôl.
• Zákon č. 182/2023 Z. z.: Mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z.

Dňa 02.08.2023 bol v MPK zverejnený návrh vyhlášky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška Ministerstva školstva Slovenskej republiky č. 322/2008 Z. z. Cieľom návrhu vyhlášky je najmä terminologicky zosúladiť niektoré jej ustanovenia so zákonom č. 182/2023 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. Účelom návrhu vyhlášky je na základe potreby aplikačnej praxe taktiež precizovať niektoré podrobnosti, ktoré v účinnom znení absentujú. Súčasťou navrhovanej právnej úpravy je aj ustanovenie, ktoré reflektuje novelizované znenie zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a zároveň skutočnosť, že pri materských školách nie je dôvod na uvedenie konkrétneho zdravotného znevýhodnenia v jej označení, keďže materské školy často vzdelávajú deti s rôznymi druhmi zdravotného znevýhodnenia.

Kvalifikačné požiadavky pre riaditeľov špeciálnych materských škôl

Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch stanovuje kvalifikačné predpoklady pre riaditeľov materských škôl, vrátane špeciálnych materských škôl. Na výkon funkcie riaditeľa špeciálnej materskej školy je potrebné splniť predpoklady odbornej a pedagogickej spôsobilosti pre príslušný druh a typ školy.

V prípade známeho, ktorý sa uchádzal o pozíciu riaditeľa materskej školy, jeho vzdelanie zahŕňa Mgr. titul v odbore Sociálna práca, Bc. titul v odbore Špeciálna pedagogika a očakávané dokončenie Mgr. stupňa v odbore Špeciálna pedagogika. Má tiež 10-ročnú prax v školstve na rôznych pozíciách, ako asistent učiteľa, vychovávateľ a špeciálny pedagóg.

Prečítajte si tiež: Význam diéty pri ADHD

Napriek tomu, na základe posúdenia kvalifikačných predpokladov, nebol uznaný za spôsobilého pre účasť vo výberovom konaní z dôvodu nesplnenia podmienok odbornej a pedagogickej spôsobilosti pre príslušný druh a typ školy v súlade so zákonom č. 138/2019 Z.z. a vyhláškou Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky.

Jeho vzdelanie, hoci rozsiahle a relevantné, nemusí spĺňať špecifické požiadavky na pedagogickú spôsobilosť stanovené pre riaditeľov špeciálnych materských škôl. Konkrétne požiadavky môžu zahŕňať absolvovanie pedagogického minima alebo iného doplňujúceho pedagogického vzdelania, ktoré by zabezpečilo potrebnú kvalifikáciu na riadenie výchovno-vzdelávacieho procesu v špeciálnej materskej škole.

Výzvy v oblasti špeciálneho predškolského vzdelávania

Špeciálne materské školy na Slovensku čelia niekoľkým výzvam, ktoré ovplyvňujú ich schopnosť poskytovať kvalitné vzdelávanie deťom so zdravotným znevýhodnením:

1. Nedostatočná kapacita: V špeciálnych materských školách sú kapacity často naplnené na maximum. Rodičia detí s viacnásobným zdravotným znevýhodnením majú veľký problém dostať svoje deti do špeciálnej škôlky. Odhaduje sa, že až 60 percent detí so zdravotným znevýhodnením aktuálne materskú školu nenavštevuje.
2. Nedostatočné financovanie: Financovanie špeciálnych materských škôl je často nedostatočné na zabezpečenie potrebného personálu, pomôcok a vybavenia.
3. Nedostatočná podpora pre deti s viacnásobným znevýhodnením: Deti s viacnásobným zdravotným znevýhodnením vyžadujú špecializovanú starostlivosť a individuálny prístup, ktorý nie je vždy dostupný.
4. Integrácia vs. segregácia: Otázka integrácie detí so zdravotným znevýhodnením do bežných materských škôl je stále predmetom diskusií. Je potrebné nájsť rovnováhu medzi integráciou a zabezpečením špecializovanej starostlivosti v špeciálnych materských školách.
5. Kvalifikovaný personál: Zabezpečenie dostatočného počtu kvalifikovaných pedagógov a odborníkov, ktorí majú skúsenosti s prácou s deťmi so zdravotným znevýhodnením, je neustálou výzvou.

Povinné predškolské vzdelávanie od piatich rokov

Koaliční poslanci predložili návrh novely školského zákona, ktorá má zaviesť povinné predškolské vzdelávanie v materských školách od piatich rokov. Platforma rodín detí so zdravotným znevýhodnením zdôrazňuje, že je dôležité, aby štát garantoval prístup k predškolskému vzdelávaniu a zabezpečil právny nárok na miesto v materskej škole pre každé dieťa, ideálne už od veku troch rokov.

Zavedenie povinného predškolského vzdelávania od piatich rokov môže mať pozitívny vplyv na deti so zdravotným znevýhodnením, avšak je potrebné zabezpečiť, aby boli materské školy pripravené na prijatie týchto detí. To zahŕňa dobudovanie kapacít škôlok, zabezpečenie ich debarierizácie a zabezpečenie potrebného personálu. Rodičia zdravotne znevýhodnených detí žiadajú poslancov, aby posunuli účinnosť zákona na neskorší termín, aby sa mohli tieto opatrenia realizovať.

Prečítajte si tiež: Ako správne dodržiavať bezlepkovú diétu?

Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu uviedlo, že materské školy budú na prijatie detí so zdravotným znevýhodnením, ako aj zo sociálne znevýhodneného prostredia pripravené vďaka novele zákona o financovaní škôl a školských zariadení.

Možné riešenia a odporúčania

Na zlepšenie situácie v oblasti špeciálneho predškolského vzdelávania je potrebné prijať komplexné opatrenia, ktoré budú zohľadňovať potreby detí so zdravotným znevýhodnením, ich rodín a špeciálnych materských škôl. Medzi možné riešenia a odporúčania patrí:

1. Zvýšenie finančných prostriedkov: Navýšenie finančných prostriedkov pre špeciálne materské školy na zabezpečenie potrebného personálu, pomôcok a vybavenia.
2. Podpora inkluzívneho vzdelávania: Podpora integrácie detí so zdravotným znevýhodnením do bežných materských škôl, za predpokladu zabezpečenia potrebnej podpory a zdrojov.
3. Zvýšenie kapacít špeciálnych materských škôl: Budovanie nových špeciálnych materských škôl a rozširovanie kapacít existujúcich zariadení.
4. Vzdelávanie a odborná príprava personálu: Zabezpečenie kvalitného vzdelávania a odbornej prípravy pre pedagogických a odborných zamestnancov pracujúcich v špeciálnych materských školách.
5. Individuálny prístup: Zavedenie individuálnych vzdelávacích plánov pre deti so zdravotným znevýhodnením, ktoré zohľadňujú ich špecifické potreby a schopnosti.
6. Spolupráca s rodinami: Aktívna spolupráca s rodinami detí so zdravotným znevýhodnením pri tvorbe a realizácii vzdelávacích plánov.
7. Zlepšenie legislatívneho rámca: Aktualizácia a precizovanie legislatívneho rámca pre špeciálne materské školy, aby bol v súlade s aktuálnymi potrebami a výzvami.

Prečítajte si tiež: Charakteristika predškolského zariadenia

tags: #charakteristika #specialnej #materskej #skoly #podla #zakona