Článok sa zaoberá problematikou pracovného času učiteľky materskej školy, a to najmä v kontexte platnej legislatívy. Analyzuje sa zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch, Zákonník práce, nariadenie vlády o priamej výchovno-vzdelávacej činnosti a kolektívna zmluva vyššieho stupňa. Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o právach a povinnostiach pedagogických zamestnancov v materských školách v oblasti pracovného času.
Legislatívny rámec pracovného času pedagogických zamestnancov
Pracovný čas pedagogických zamestnancov, vrátane učiteliek materských škôl, je upravený viacerými právnymi predpismi. Medzi najdôležitejšie patria:
- Zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov.
- Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
- Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 201/2019 Z. z. o priamej výchovno-vzdelávacej činnosti.
- Kolektívna zmluva vyššieho stupňa pre zamestnávateľov, ktorí pri odmeňovaní postupujú podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Zákonník práce definuje pracovný čas ako časový úsek, v ktorom je zamestnanec k dispozícii zamestnávateľovi, vykonáva prácu a plní povinnosti v súlade s pracovnou zmluvou. Naopak, časový úsek, ktorý nie je pracovným časom, je dobou odpočinku. Za pracovný čas sa nepovažuje cesta do práce ani cesta z práce. Pracovný čas, ktorý zamestnávateľ určí, je ustanovený týždenný pracovný čas. Pracovný čas zamestnanca podľa Zákonníka práce je najviac 40 hodín týždenne.
Kolektívna zmluva vyššieho stupňa môže upravovať priaznivejšiu úpravu pracovného času. Pre pedagogických zamestnancov súkromných škôl, súkromných školských zariadení, cirkevných škôl a cirkevných školských zariadení platí pracovný čas podľa Kolektívnej zmluvy vyššieho stupňa len vtedy, ak pri odmeňovaní postupujú podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov.
Týždenný pracovný čas pedagogického zamestnanca
Týždenný pracovný čas pedagogického zamestnanca tvorí čas, v ktorom pedagogický zamestnanec vykonáva priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť, a čas, v ktorom pedagogický zamestnanec vykonáva ostatné činnosti súvisiace s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou. Riaditeľ školy a riaditeľ školského zariadenia môže povoliť pedagogickému zamestnancovi vykonávanie ostatných činností súvisiacich s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou, špecializovanými činnosťami, činnosťami vedúceho pedagogického zamestnanca a profesijným rozvojom aj mimo pracoviska za podmienok upravených v pracovnom poriadku. Riaditeľ môže povoliť odbornému zamestnancovi vykonávanie odborných činností, činností súvisiacich so špecializovanými činnosťami, činnosťami vedúceho odborného zamestnanca a profesijným rozvojom aj mimo pracoviska za podmienok upravených v pracovnom poriadku.
Prečítajte si tiež: Horovce: Aktivity pre deti
Základný úväzok a jeho dopĺňanie
Rozsah priamej výchovno-vzdelávacej činnosti pedagogického zamestnanca (základný úväzok) a podrobnosti s ním súvisiace ustanoví nariadenie vlády Slovenskej republiky.
Riaditeľ určí týždenný rozsah priamej výchovno-vzdelávacej činnosti (úväzok) najviac na obdobie školského roka po prerokovaní so zástupcami zamestnancov. V školách a školských zariadeniach s celoročnou prevádzkou alebo nepretržitou prevádzkou riaditeľ určí úväzok najviac na kalendárny rok po prerokovaní so zástupcami zamestnancov.
Riaditeľ môže pedagogickému zamestnancovi umožniť dopĺňanie si základného úväzku v rozsahu najviac desať hodín týždenne pracovnou činnosťou v ďalšej kategórii alebo v ďalšej podkategórii. Učiteľ si dopĺňa základný úväzok výkonom pracovnej činnosti vychovávateľa, majstra odbornej výchovy, korepetítora alebo pedagogického asistenta. Vychovávateľ si dopĺňa základný úväzok vyučovaním výchovných predmetov alebo výkonom pracovnej činnosti pedagogického asistenta. Majster odbornej výchovy si dopĺňa základný úväzok vyučovaním odborných vyučovacích predmetov v príslušnom odbore vzdelávania alebo v príbuznom odbore vzdelávania, v ktorom získal výučný list, alebo výkonom pracovnej činnosti pedagogického asistenta. Pedagogický asistent si dopĺňa základný úväzok výkonom pracovnej činnosti učiteľa, vychovávateľa alebo majstra odbornej výchovy, ak spĺňa kvalifikačné predpoklady na výkon pracovnej činnosti učiteľa, vychovávateľa alebo majstra odbornej výchovy.
Práca nadčas
Na účel platu za prácu nadčas sa za jednu hodinu práce nadčas považuje vykonaná hodina priamej výchovno-vzdelávacej činnosti, ktorá prevyšuje základný úväzok pedagogického zamestnanca, ak splnil svoj základný úväzok, alebo vedúceho pedagogického zamestnanca, ktorý nie je štatutárnym orgánom, ak splnil svoj základný úväzok. Na účel náhradného voľna, ktoré pedagogický zamestnanec dostane za prácu nadčas, sa jedna hodina priamej výchovno-vzdelávacej činnosti považuje za jeden a pol hodiny práce nadčas.
Pracovná činnosť pedagogického zamestnanca
Pracovnou činnosťou pedagogického zamestnanca sa rozumie priama výchovno-vzdelávacia činnosť, ktorou sa uskutočňuje školský vzdelávací program alebo výchovný program, činnosti, ktorými sa uskutočňuje program vzdelávania pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov (ďalej len „program vzdelávania“), ostatné činnosti súvisiace s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou, ktoré zamestnávateľ upraví v pracovnom poriadku, poskytovanie výchovy podľa osobitného predpisu, poradenstvo pedagogickým zamestnancom a odborným zamestnancom a spolupráca so školami, školskými zariadeniami, zariadeniami sociálnej pomoci a pracoviskami praktického vyučovania pri profesijnom rozvoji, odborná pomoc spojená s výchovou a vzdelávaním, poradenstvo a odborná pomoc spojené s využívaním digitálnych technológií vo výchove a vzdelávaní, činnosti pri atestácii v atestačnej organizácii alebo výkon špecializovaných činností alebo výkon riadiacich činností v škole alebo v školskom zariadení.
Prečítajte si tiež: Učiteľka v materskej škole - Banská Bystrica a okolie
Práva a povinnosti pedagogického zamestnanca
Pedagogický zamestnanec má pri výkone pracovnej činnosti právo na zabezpečenie podmienok potrebných na výkon pracovnej činnosti, najmä na ochranu pred prejavmi násilia zo strany detí, žiakov, poslucháčov, zákonných zástupcov alebo iných osôb, ktoré majú dieťa zverené do starostlivosti na základe rozhodnutia súdu, a zo strany ďalších fyzických osôb alebo právnických osôb, na ochranu pred sociálno-patologickými prejavmi v správaní vedúcich pedagogických zamestnancov, vedúcich odborných zamestnancov, ďalších zamestnancov, zriaďovateľa, zákonných zástupcov, iných fyzických osôb alebo právnických osôb, na ochranu pred neodborným zasahovaním do výkonu pracovnej činnosti, na účasť na riadení školy, školského zariadenia alebo zariadenia sociálnej pomoci prostredníctvom osobného členstva alebo volených zástupcov v poradných, metodických a samosprávnych orgánoch, na predkladanie návrhov na skvalitnenie výchovy a vzdelávania, na výber a uplatňovanie pedagogických metód, foriem, didaktických prostriedkov výchovy a vzdelávania a na výber odborných metód, na profesijný rozvoj a na objektívne hodnotenie výkonu pracovnej činnosti.
Pedagogický zamestnanec je povinný chrániť a rešpektovať práva dieťaťa, žiaka, poslucháča a jeho zákonného zástupcu, zachovávať mlčanlivosť a chrániť pred zneužitím osobné údaje, informácie o zdravotnom stave a výsledky odborných vyšetrení detí, žiakov a poslucháčov, s ktorými prišiel do styku, rešpektovať individuálne výchovno-vzdelávacie potreby dieťaťa, žiaka a poslucháča s ohľadom na jeho schopnosti, možnosti, sociálne a kultúrne zázemie a odporúčania odborných zamestnancov, zdržať sa konania, ktoré vedie k porušovaniu práv ostatných zamestnancov, správať sa v súlade s Etickým kódexom pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov (ďalej len „etický kódex“), podieľať sa na vypracúvaní a vedení pedagogickej dokumentácie a ďalšej dokumentácie, usmerňovať a objektívne hodnotiť výchovu a vzdelávanie dieťaťa, žiaka a poslucháča, podieľať sa na tvorbe a uskutočňovaní školského vzdelávacieho programu alebo výchovno-vzdelávacieho programu pre školské zariadenia (ďalej len „výchovný program“), udržiavať a rozvíjať svoje profesijné kompetencie, absolvovať aktualizačné vzdelávanie, vykonávať pracovnú činnosť prostriedkami, metódami, formami a postupmi, ktoré zodpovedajú súčasným vedeckým poznatkom, princípom a cieľom výchovy a vzdelávania a príslušnému štátnemu vzdelávaciemu programu alebo štátnemu výchovnému programu, poskytovať dieťaťu, žiakovi a zákonnému zástupcovi poradenstvo a odbornú pomoc spojenú s výchovou a vzdelávaním, pravidelne informovať dieťa, žiaka a zákonného zástupcu o priebehu a výsledkoch výchovy a vzdelávania, vykonávať dozor v triedach počas externej časti maturitnej skúšky alebo testovania, vykonávať činnosť predsedu skúšobnej komisie alebo člena skúšobnej komisie pre štátne jazykové skúšky, vykonávať činnosť predsedu komisie alebo člena komisie pre komisionálne skúšky, vykonávať činnosť predsedu komisie alebo člena komisie pri ukončovaní výchovy a vzdelávania, vykonávať prípravu dieťaťa alebo žiaka na súťaž, ktorej organizačný poriadok schválilo ministerstvo školstva (ďalej len „schválená súťaž“), vykonávať dozor počas schválenej súťaže alebo vykonávať funkciu predsedu alebo člena odbornej komisie schválenej súťaže.
Riešenie konkrétneho prípadu učiteľky ZŠ a MŠ
V zadaní je uvedený konkrétny prípad učiteľky, ktorá pracuje v ZŠ a zároveň v MŠ. Učí 20 hodín týždenne v ZŠ (87 % úväzku) a 10 hodín týždenne v MŠ (35,71 % úväzku). Jej pracovný čas je od 7:30 do 15:30, pričom pracovný poriadok určuje vykonávanie ostatných činností súvisiacich s pedagogickou prácou mimo pracoviska od 13:30 do 15:30. V MŠ chýbajú učiteľky a uvedená učiteľka vykonáva činnosť v MŠ počas svojich voľných dní v ZŠ. Spolu je to 122,71 %, ale v skutočnosti má odpracované to isté ako učiteľ, ktorý má 100 % úväzok, teda v tom istom pracovnom čase.
Analýza prípadu:
- Súbeh pracovných pomerov: Učiteľka má dva pracovné pomery, čo je v súlade so Zákonníkom práce, ak ide o činnosti spočívajúce v prácach iného druhu. Práva a povinnosti z týchto pracovných pomerov sa posudzujú samostatne.
- Úväzok: Celkový úväzok učiteľky je 122,71 %, čo presahuje plný úväzok. Je potrebné zvážiť, či jej pracovná náplň zodpovedá tomuto úväzku a či jej nie je nariadená práca nadčas.
- Práca nadčas: Ak učiteľka vykonáva pedagogickú činnosť v MŠ po 15:30, teda po odpracovaní ostatných činností súvisiacich s pedagogickou prácou mimo pracoviska, ide o prácu nadčas. V takom prípade by mala byť v práci viac ako 7,5 hodiny denne.
- Možnosť jednej pracovnej zmluvy: Je možné, aby učiteľka mala jednu pracovnú zmluvu v škole s úväzkom 30 hodín týždenne? V takom prípade by mala 7 hodín nadčasu? V tom istom pracovnom čase 7,5 hodiny, od 7:30 do 15:30. Túto možnosť je potrebné posúdiť s ohľadom na Zákonník práce a zákon o pedagogických zamestnancoch. Ak by jej pracovná náplň zodpovedala 37,5 hodinovému úväzku, potom by jej nemala byť nariadená práca nadčas.
Odporúčania:
- Prehodnotiť pracovnú náplň učiteľky a jej úväzok v ZŠ a MŠ.
- Zabezpečiť, aby učiteľka nepracovala nadčas bez náležitej kompenzácie (príplatok alebo náhradné voľno).
- Zvážiť možnosť zlúčenia pracovných pomerov do jednej pracovnej zmluvy, ak to bude pre učiteľku výhodnejšie.
- Dodržiavať ustanovenia Zákonníka práce a zákona o pedagogických zamestnancoch.
- Zabezpečiť, aby pracovný poriadok upravoval vykonávanie ostatných činností súvisiacich s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou.
Zmeny v odmeňovaní pedagogických zamestnancov od roku 2025
Zákonom č. 191/2025 Z. z. sa s účinnosťou od 1. septembra 2025 a s účinnosťou od 1. zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme (zákon č. 553/2003 Z. zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch (zákon č. 138/2019 Z. zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných podľa platových taríf pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov od 1. septembra 2025 o 7 % a od 1. zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných podľa osobitnej stupnice platových taríf učiteľov vysokých škôl a výskumných a vývojových zamestnancov od 1. septembra 2025 o 7 % a od 1. zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme odmeňovaných v súčasnosti podľa základnej stupnice platových taríf zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme, ktorí pôsobia v rezorte školstva, od 1. septembra 2025 o 7 % a od 1.
Okrem už existujúcej stupnice platových taríf pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov a stupnice platových taríf učiteľov vysokých škôl a výskumných a vývojových zamestnancov sa touto novelou s účinnosťou od 1. septembra 2025 zavádza do zákona č. 553/2003 Z. z. Zároveň sa s účinnosťou od 1. Príloha č. 1: Platové tarify pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov od 1. Príloha č. 2: Platové tarify pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov a príplatok za hodnotenie pedagogického zamestnanca a odborného zamestnanca od 1. Príloha č. 3: Osobitná stupnica platových taríf učiteľov vysokých škôl a výskumných a vývojových zamestnancov od 1. Príloha č. 4: Osobitná stupnica platových taríf učiteľov vysokých škôl a výskumných a vývojových zamestnancov od 1. Príloha č. 5: Osobitná stupnica platových taríf nepedagogických zamestnancov od 1. Príloha č. 6: Osobitná stupnica platových taríf nepedagogických zamestnancov od 1.
Prečítajte si tiež: Aktivity v MŠ Krupina
tags: #ucitelka #materskej #skole #odpracovane #hodiny