Stravovanie je neoddeliteľnou súčasťou života detí a žiakov, ovplyvňuje nielen ich fyzický vývoj, ale aj schopnosť úspešne sa vzdelávať. Štát si uvedomuje túto skutočnosť a snaží sa podporovať zdravé stravovacie návyky a súčasne odbremeniť rodiny od finančnej záťaže spojenej so stravovaním detí prostredníctvom dotácie na stravu, známej ako „obedy zadarmo“. Tento článok poskytuje ucelený pohľad na podmienky nároku na túto dotáciu, proces podávania žiadosti a ďalšie kľúčové aspekty.
Právny rámec a ciele dotácie
Problematiku dotácií na stravu upravuje zákon č. 544/2010 Z.z. o dotáciách v pôsobnosti Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky v platnom znení. Cieľom tejto dotácie je podpora výchovy detí k zdravým stravovacím návykom a finančné odbremenenie rodičov od úhrady za stravu. Dotáciu na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa možno poskytnúť na zabezpečenie obeda a iného jedla dieťaťu v materskej škole (MŠ), v základnej škole (ZŠ) a v strednej škole (SŠ). Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny informuje, že dotácia je určená na zabezpečenie stravy v materských, základných a stredných školách a má za cieľ podporiť zdravé stravovacie návyky detí a finančne odbremeniť rodičov. Hlavnou podmienkou poskytnutia dotácie je predloženie zoznamu detí príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
Kto má nárok na dotáciu?
Nárok na dotáciu na stravu majú:
- Deti, ktoré navštevujú posledný ročník materskej školy a zúčastňujú sa výchovno-vzdelávacej činnosti.
- Žiaci základnej školy, ktorí sa zúčastňujú vyučovania.
- Žiaci prvých štyroch ročníkov osemročného vzdelávacieho programu na strednej škole (napr. osemročné gymnáziá).
- Žiaci prvého ročníka päťročného vzdelávacieho programu na strednej škole po prijatí na vzdelávanie v SŠ z ôsmeho ročníka ZŠ (napr. bilingválne gymnáziá).
Dôležité je zdôrazniť, že na poskytnutie dotácie sa už neprihliada na to, či rodič poberá daňový bonus na dieťa. To znamená, že dieťa môže dostávať dotáciu na stravu aj v prípade, že rodič poberá daňový bonus.
Špecifické situácie
Deti s diétnym stravovaním
Ak školská jedáleň nevie zabezpečiť jedlo s prihliadnutím na diétu či špecifické potreby dieťaťa, dotácia na stravu prislúcha aj týmto deťom. Podmienkou je, že rodič podá žiadosť o stravovanie dieťaťa v školskej jedálni a dieťa bude zaradené do zoznamu stravníkov s tým, že školská jedáleň mu nevie zabezpečiť diétnu stravu. Vyplatená bude priamo rodičovi dieťaťa od školy. Dieťa však musí mať diétne stravovanie lekársky potvrdené.
Prečítajte si tiež: Kompletný prehľad stravovacích noriem
Domškoláci a individuálne štúdium
Ak má dieťa individuálny študijný plán bez pravidelnej účasti na vzdelávaní v základnej škole, má rovnako nárok na dotáciu na stravu za identických podmienok, ako to je pri žiakoch a žiačkach študujúcich dennou formou štúdia. Podmienkou je však odobratie stravy v školskej jedálni dieťaťom. Ak dieťa navštevuje kmeňovú školu priveľmi vzdialenú, aby mohlo odoberať obedy v jej školskej jedálni, zriaďovateľ kmeňovej školy si môže zmluvne zabezpečiť zariadenie školského stravovania inej školy, aby tomuto dieťaťu poskytlo odobratie obeda v blízkosti jeho bydliska.
Deti v hmotnej núdzi (HN) alebo životnom minime (ŽM)
Dotáciu na stravu je možné poskytnúť aj na deti v zariadení predprimárneho vzdelávania, ktoré je vedené v registri zariadení predprimárneho vzdelávania. Ak v materskej škole, okrem dieťaťa navštevujúceho posledný ročník materskej školy, je najmenej 50 % detí z domácností, ktorým sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi, môže úrad poskytnúť žiadateľovi doplatok sumy dotácie na stravu na všetky deti v MŠ (okrem posledného ročníka). Dotácia môže byť vyplácaná aj na dieťa v nižších ročníkoch materskej školy, ak žije v domácnosti v hmotnej núdzi alebo s príjmom najviac vo výške životného minima.
Ako požiadať o dotáciu?
Poskytnutie dotácie na stravu nie je automatické. Rodič dieťaťa musí o túto dotáciu písomne požiadať zriaďovateľa školy prostredníctvom zariadenia školského stravovania. Je na rozhodnutí zriaďovateľa školy, akú formu prejavenia záujmu o poskytnutie dotácie zo strany rodiča použije. Dôležité je, aby mal zriaďovateľ jednoznačne preukázané, že rodič o dotáciu požiadal. Rodič dieťaťa žiada o poskytnutie dotácie na stravu každoročne, pred začiatkom nového školského roka. Ak rodič nevyjadrí záujem v termíne stanovenom zriaďovateľom, dotáciu na dieťa nebude možné poskytnúť, až kým v priebehu školského polroka o dotáciu na stravu rodič zriaďovateľa školy nepožiada.
Postup pri žiadosti:
- Prihlásenie na stravovanie: Stravovanie dieťaťa v školskej jedálni je podmienené písomným prihlásením dieťaťa na stravovanie pomocou zápisného lístku stravníka.
- Žiadosť o dotáciu: Zároveň pri tomto prihlásení požiadate o poskytovanie dotácie na stravu dieťaťa.
- Odovzdanie návratky: Školské jedálne rozdávajú rodičom tlačivá - "návratky", ktoré je potrebné vyplniť a podať naspäť priamo do rúk alebo elektronicky cez školský systém (napríklad prostredníctvom EduPage).
- Súhlas so spracúvaním osobných údajov: Podpisom tejto návratky rodič dieťaťa dáva súhlas na spracovanie svojich osobných údajov a osobných údajov dieťaťa v zmysle zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov.
Výška dotácie
Suma od štátu má primárne pokryť cenu jedla. Výška dotácie je nasledovná:
Prečítajte si tiež: Diagnostika ABKM u 6-mesačného dieťaťa
- 1,40 eur na dieťa v poslednom ročníku materskej školy za každý deň, v ktorom sa dieťa zúčastnilo výchovno-vzdelávacej činnosti.
- 2,30 eur na dieťa na druhom stupni základnej školy za deň, v ktorom sa dieťa zúčastnilo vyučovania v základnej škole na druhom stupni, vyučovania v prvom ročníku až štvrtom ročníku osemročného vzdelávacieho programu v strednej škole alebo vyučovania v prvom ročníku päťročného vzdelávacieho programu v strednej škole po prijatí na vzdelávanie v strednej škole z ôsmeho ročníka základnej školy a odobralo stravu.
Povinnosti zriaďovateľa školy
Zriaďovateľ školy má niekoľko povinností súvisiacich s dotáciou na stravu:
- Informovať rodičov o možnosti poskytnutia dotácií pre deti v hmotnej núdzi (HN) alebo životnom minime (ŽM) a usmerniť ich k ďalšiemu postupu. Overiť si skutočnosť, či ide o dieťa v hmotnej núdzi prostredníctvom portálu Over Si.
- Oznámiť úradu počet odstravovaných detí a obedov z poskytnutého preddavku dotácie na stravu v stanovených termínoch. K poskytnutiu dotácie na stravu najneskôr v termíne do 15.07.2025 oznámiť úradu, počet odstravovaných detí a obedov z poskytnutého preddavku dotácie na stravu na obdobie od 01.01.2025 do 30.06.2025, a to za každé výchovno-vzdelávacie zariadenie samostatne.
- Evidovať účasť dieťaťa na výchovno-vzdelávacej činnosti v MŠ alebo na vyučovaní v ZŠ alebo SŠ. Zahrnúť do zúčtovania dotácie len oprávnené dieťa, a to za každý deň, v ktorom sa zúčastnilo výchovno-vzdelávacej činnosti v MŠ alebo vyučovania v ZŠ a v SŠ a odobralo stravu.
- Uchovávať podklady súvisiace s poskytnutím dotácie.
- Zodpovedať za určenie oprávneného dieťaťa z pohľadu navštevovania príslušného ročníka vzdelávacieho programu SŠ, prijatia dieťaťa na vzdelávanie v SŠ z ôsmeho ročníka ZŠ.
Postup pre zriaďovateľov škôl pri žiadosti o dotáciu
Podanie žiadosti
Žiadosť o dotáciu na stravu podáva žiadateľ na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého územnom obvode má sídlo.
Obsah žiadosti
- Časť A - Identifikácia žiadateľa
- Časť B - Identifikácia materskej školy, základnej školy alebo strednej školy
- Časť C - Čestné vyhlásenie štatutárneho zástupcu žiadateľa
- Zoznamy detí, na ktoré žiadateľ žiada poskytnutie dotácie na stravu, s uvedením ich mena, priezviska, rodného čísla a adresy pobytu. Deti sa uvádzajú na zoznamoch podľa stupňa vzdelávania a podľa toho, z akého titulu sú oprávnené na poskytnutie dotácie (napr. deti, pri ktorých rodič požiadal o poskytnutie dotácie na stravu, mladšie deti v HN/ŽM v MŠ). Deti z Ukrajiny sa uvádzajú na samostatných zoznamoch.
Prílohy k žiadosti
- Doklady preukazujúce splnenie podmienok podľa § 8a zákona č. 523/2004 Z. z.
- V prípade nových školských zariadení: zriaďovacia listina, rozhodnutie MŠVVaM SR o zaradení školy do siete škôl a školských zariadení SR a pridelenie kódu (EDUID) školy.
- V prípade SŠ: doklad, ktorý potvrdzuje, že ide o SŠ s osemročným alebo päťročným vzdelávacím programom (rozhodnutie MŠVVaM SR o zaradení osemročného alebo päťročného bilingválneho vzdelávacieho programu do siete príslušnej SŠ).
Termíny na podanie žiadosti
- Žiadosť podaná do 10. januára: Dotácia sa poskytuje preddavkovo do 25. januára na obdobie od 1. januára do 31. augusta a do 25. augusta na obdobie od 1. septembra do 31. decembra.
- Žiadosť podaná po 10. januári: Dotáciu úrad poskytne do 25. dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bola žiadosť podaná na obdobie od 1. dňa mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom bola podaná žiadosť do 31. augusta alebo do 31. decembra, ak bola žiadosť podaná po 31. júli.
Finančné aspekty dotácie
Dotácia na stravu sa poskytuje paušálne, a to aj v prípade, ak zariadenie školského stravovania pripraví stravu v nižšej sume. Rozdiel by mal byť prioritne použitý na skvalitnenie jedla, rozšírenie jedla o doplnkové jedlo (napr. ovocie k obedu, desiata) alebo na úhradu ďalších nákladov spojených s prípravou a poskytovaním stravy deťom a zabezpečením prevádzky zariadenia školského stravovania. Dotácia na stravu sa poskytuje preddavkovo.
Zúčtovanie dotácie a oznamovanie zmien
Poskytnutú dotáciu na stravu za predchádzajúci rozpočtový rok je žiadateľ povinný zúčtovať najneskôr do 31. marca nasledujúceho kalendárneho roka. Žiadateľ o dotáciu na stravu má v prípade zmeny v skutočnostiach rozhodujúcich pre výpočet sumy dotácie na stravu (najmä zmena počtu detí oprávnených na dotáciu na stravu) povinnosť túto zmenu úradu oznámiť vždy do konca toho mesiaca, v ktorom k zmene došlo.
"Obedy zadarmo" ako investícia do budúcnosti
Iniciatíva "Obedy zadarmo" je krokom správnym smerom, no je potrebné ju vnímať komplexne. Je dôležité zabezpečiť, aby dotácia na obed bola dostatočná pre všetky školy a aby sa peniaze efektívne využívali. Podpora zdravého stravovania a investície do školských jedální sú kľúčové pre úspech tejto iniciatívy. Zavedenie obedov zadarmo môže mať pozitívny vplyv na školskú dochádzku sociálne problémových skupín a prispieť k zníženiu počtu ľudí žijúcich len zo sociálnych dávok.
Prečítajte si tiež: Príznaky náročného dieťaťa
Alternatívy a doplnkové riešenia
Finančný príspevok na stravovanie zamestnancov
Novela Zákonníka práce priniesla zmenu v možnostiach stravovania zamestnancov. Okrem gastrolístkov majú zamestnávatelia možnosť poskytnúť aj finančný príspevok na stravovanie, čo prináša flexibilitu a slobodnejšie rozhodovanie. Príspevok sa musí poskytovať vopred a jeho výška je stanovená zákonom.
Príspevky na stravovanie pedagogických zamestnancov
Zo skutočnej hodnoty stravného lístka sa odpočítava príspevok zamestnávateľa, ktorý je povinný zo zákona, a príspevok zamestnávateľa zo sociálneho fondu. Zákonník práce vyžaduje evidenciu dochádzky zamestnancov. U pedagogických zamestnancov sa pracovný čas skladá z priamej vyučovacej činnosti a z ostatných činností, ktoré môžu so súhlasom riaditeľa vykonávať aj doma. Preto je potrebné viesť evidenciu základného odpracovaného času (vyučovanie) a evidenciu ostatných činností, vrátane prestávky na obed.
Iniciatívy na podporu zdravého stravovania
Okrem finančnej podpory je dôležité venovať pozornosť aj edukácii a podpore zdravých stravovacích návykov. Zamestnávatelia môžu organizovať workshopy so zameraním na výživu, ponúkať konzultácie s odborníkmi alebo zabezpečiť vyvážené a kvalitné jedlá na pracovisku.
tags: #stravovacie #navyky #dieta #podpora #dotacia