Materské školy zohrávajú kľúčovú úlohu v rozvoji detí predškolského veku. Poskytujú im nielen starostlivosť, ale aj vzdelávanie a sociálne interakcie, ktoré sú nevyhnutné pre ich ďalší rast a úspešné začlenenie do spoločnosti. Mnohé materské školy na Slovensku však čelia problémom s nedostatočnou kapacitou, nevyhovujúcim technickým stavom a zastaranou infraštruktúrou. Preto je rekonštrukcia a modernizácia týchto zariadení nevyhnutná. Na tento účel sú dostupné rôzne štátne fondy a dotačné programy, ktoré môžu zriaďovatelia materských škôl využiť.
Dôvod rekonštrukcie a rozšírenia kapacít materských škôl
Mnohé obce a mestá na Slovensku evidujú nárast obyvateľstva, najmä z marginalizovaných rómskych komunít (MRK). Napriek tomu sa kapacita predškolských zariadení nezvyšuje. Tento stav spôsobuje nespokojnosť, nakoľko počet nevybavených žiadostí o miesto v materskej škole narastá. Zväčšením kapacity materskej školy by sa zvýšil predpoklad kvalitnejšej prípravy detí s nadväznosťou na ďalšie stupne vzdelávania, a tým aj zlepšenia sociálno-ekonomickej situácie a vyrovnávania rozdielov medzi menšinovou a väčšinovou časťou obyvateľstva.
Pre deti z MRK je obzvlášť dôležitá predškolská výchova a starostlivosť. Väčšina týchto detí vyrastá v prostredí, ktoré ich znevýhodňuje v osobnostnom napredovaní a životných podmienkach. Mnohé z nich nemajú osvojené hygienické návyky, prvky slušného správania sa a tak majú problém so začlenením sa do spoločenského života. Dôsledkom toho je aj narastajúce napätie medzi rómskou populáciou a majoritnou spoločnosťou, nakoľko sú z ich pohľadu problémoví a neprispôsobiví.
Ciele projektov rekonštrukcie materských škôl
Projekty rekonštrukcie a rozšírenia materských škôl majú niekoľko kľúčových cieľov:
- Zabezpečiť deťom v predškolskom veku kvalitný prístup k predprimárnemu vzdelávaniu.
- Zabezpečiť dostatočné priestorové podmienky materskej školy.
- Vytvoriť optimálne podmienky v rámci procesu výchovy, vzdelávania a starostlivosti pre deti so špeciálnym dôrazom na marginalizované rómske komunity.
- Znížiť energetickú náročnosť objektu materskej školy.
Tieto ciele sú v súlade so špecifickým cieľom 6.1.2 Zlepšiť prístup ku kvalitnému vzdelávaniu vrátane vzdelávania a starostlivosti v rannom detstve v rámci OP Ľudské zdroje.
Prečítajte si tiež: Nároky na materské
Možnosti financovania rekonštrukcie materských škôl
Plán obnovy a odolnosti
Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR (MŠVVaM SR) vyhlasuje výzvy na predkladanie žiadostí o poskytnutie prostriedkov mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti zameranú na zvyšovanie kapacít materských škôl. Cieľom vyplývajúcim z Plánu obnovy a odolnosti je vybudovať 10 490 miest v materských školách, tak aby sa každé dieťa vo veku od troch rokov do nástupu na povinnú školskú dochádzku mohlo od 1. septembra 2026 umiestniť v materskej škole. Indikatívna výška finančných prostriedkov určených na výzvu je 173 471 972,69 EUR vrátane DPH.
Za oprávnené výdavky v rámci tejto výzvy sa považujú výdavky potrebné na zabezpečenie zvýšenia kapacít materskej školy. Obdobie oprávnenosti výdavkov sa začína dňom 01. 02. 2020 a končí dňom 30. 06. 2026. Do 30. 04. 2026 musí byť vydané právoplatné kolaudačné rozhodnutie k stavbe (ak relevantné).
Žiadosti o poskytnutie prostriedkov mechanizmu môžu byť predkladané priebežne, t. j. žiadateľ ju môže predložiť kedykoľvek odo dňa vyhlásenia výzvy do termínu jej uzavretia. Výzva bude otvorená do vyčerpania celkovej alokácie na ňu vyčlenených finančných prostriedkov.
Operačný program Integrovaný regionálny operačný program (IROP)
Projekty rekonštrukcie materských škôl môžu byť spolufinancované aj zo zdrojov Európskej únie z Európskeho fondu regionálneho rozvoja v rámci Operačného programu Integrovaný regionálny operačný program.
Program Slovensko 2021-2027
Verejný obstarávateľ môže financovať realizáciu diela z prostriedkov Štrukturálnych a investičných fondov EÚ (EŠIF), spolufinancujúcim fondom: Európsky fond regionálneho rozvoja, zo štátneho rozpočtu a vlastných zdrojov, v rámci programu: Program Slovensko 2021-2027.
Prečítajte si tiež: Rodinná psychológia: Šťastie dieťaťa a matky
Podmienky účasti vo verejnom obstarávaní
Uchádzač o zákazku na rekonštrukciu materskej školy musí spĺňať určité podmienky účasti, ktoré sa týkajú osobného postavenia a technickej a odbornej spôsobilosti.
Osobné postavenie
Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 ZVO, t. j.:
- nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
- nemá evidované daňové nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,
- nebol na jeho majetok vyhlásený konkurz, nie je v reštrukturalizácii, nie je v likvidácii, ani nebolo proti nemu zastavené konkurzné konanie pre nedostatok majetku alebo zrušený konkurz pre nedostatok majetku,
- je oprávnený dodávať tovar, uskutočňovať stavebné práce alebo poskytovať službu,
- nemá uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní potvrdený konečným rozhodnutím v Slovenskej republike a v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu.
Uchádzač preukazuje splnenie týchto podmienok doložením potvrdení od príslušných inštitúcií, čestným vyhlásením alebo zápisom v zozname hospodárskych subjektov.
Technická a odborná spôsobilosť
Uchádzač musí preukázať svoju technickú a odbornú spôsobilosť podľa § 34 ods. 1 písm. b) ZVO zoznamom stavebných prác uskutočnených za predchádzajúcich päť rokov s uvedením cien, miest a lehôt uskutočnenia stavebných prác. Zoznam musí byť doplnený potvrdením o uspokojivom vykonaní stavebných prác a zhodnotení uskutočnených stavebných prác podľa obchodných podmienok.
Uchádzač predloží potvrdenie/potvrdenia o uskutočnených stavebných prácach rovnakého alebo podobného charakteru (pozemná stavba, novostavba alebo rekonštrukcia), pričom uskutočnené stavebné práce budú kumulatívne minimálne vo výške predpokladanej hodnoty zákazky.
Prečítajte si tiež: Štátne jasle na Slovensku: Možnosti pre rodičov
Príklad projektu: Komplexná rekonštrukcia MŠ Tatranská 23
Príkladom úspešného projektu rekonštrukcie materskej školy je "Komplexná rekonštrukcia MŠ Tatranská 23" v Košiciach. Predmetom zákazky je výber dodávateľa stavebných prác a realizácia stavebných prác v zmysle projektových dokumentácií a výkazu výmer na predmet zákazky: „Komplexná rekonštrukcia MŠ Tatranská 23“.
Predmet zákazky: „Komplexná rekonštrukcia materskej školy Tatranská 23“ v sebe zahŕňa dve stavby:
- Zníženie energetickej náročnosti materskej školy Tatranská 23, Košice.
- Debarierizácia materskej školy Tatranská 23, Košice
Zámerom verejného obstarávateľa je realizovať zateplenie striech, základov a fasád, výmena LED trubíc v svietidlách, termostatizácia objektu, fotovoltický zdroj a vzduchotechnika s rekuperáciou z dôvodu zníženia spotreby energie pri prevádzke objektu.
Tento projekt je financovaný z prostriedkov Štrukturálnych a investičných fondov EÚ (EŠIF), zo štátneho rozpočtu a vlastných zdrojov, v rámci programu: Program Slovensko 2021-2027.
Zvýšenie kapacít materskej školy v Kráľovskom Chlmci
V meste Kráľovský Chlmec sa v súčasnosti nachádzajú 3 MŠ: MŠ na ulici L. Kossutha s počtom detí 85, MŠ na ulici Fábryho s počtom detí 82 a MŠ v mestskej časti Fejséš s počtom detí 12. Realizáciou aktivít projektu sa podstatne zlepšia technické vlastnosti objektu MŠ na Fábryho ulici a rozšíri sa jej kapacita zo súčasných 82 detí na 144 detí (rozšírenie o 62 detí). Predpokladaný podiel detí z prostredia MRK v novovytvorenej kapacite MŠ vzrastie o 25 zo súčasných 12 na navrhovaných 37 detí, čo je cca 30% zo zvýšenej kapacity MŠ. Moderným prístupom k vzdelaniu všetkých detí sa vytvorí predpoklad pre lepšie spolužitie oboch častí obyvateľstva a tým sa taktiež prispeje k spoločenskej inklúzii. Projekt sa zameriava na rozšírenie kapacity MŠ a snahu o prispôsobenie sa aktuálnym trendom v oblasti energetickej efektívnosti. Zvýšenie kapacity MŠ sa vykoná prostredníctvom nadstavby k existujúcemu objektu. Celková úžitková plocha nadstavby je 281,4 m2, podlahová plocha objektu bude spolu 839 m2. V rámci nadstavby vznikne zázemie pre personál, 1 herňa a 1 spálňa, hygienické zázemie pre deti a skladové priestory. Nadstavba bude s existujúcimi priestormi MŠ spojená schodmi, na ktorýchbude nainštalovaný schodový výťah. Prístup do nadstavby ako aj do samotného objektu MŠ bude bezbariérový.
Financovanie materských škôl od roku 2025
Od 1. januára 2025 sú materské školy (MŠ) a špeciálne materské školy vrátane materských škôl pri zdravotníckych zariadeniach (ŠMŠ) všetkých zriaďovateľov financované zo štátneho rozpočtu (ŠR) - z rozpočtovej kapitoly MŠVVaM SR v súlade s prijatím zákona č. 290/2024 Z. z. ktorým bol novelizovaný zákon č. 597/2003 Z. z. poskytovanie príspevku na výchovu a vzdelávanie pre MŠ v súlade s aktuálne účinným znením zákona č. 597/2003 Z. z. je od 1. januára 2025 zrušené. Od 1. stravovanie detí MŠ je financované naďalej z výnosu dane z príjmov fyzických osôb (DPFO) na základe koeficientu určeného na potenciálneho stravníka MŠ uvedeného v prílohe č. 3 novely NV č. 668/2004 Z. z.