Štátna služba: Zastupovanie počas materskej dovolenky a podmienky

Rodičovstvo je významná životná etapa, ktorá prináša radostné, ale aj náročné zmeny. Počas materskej a rodičovskej dovolenky sa rodičia venujú starostlivosti o dieťa, no prichádza čas, keď sa musia pripraviť na návrat do pracovného života. Tento článok poskytuje ucelený prehľad povinností a možností spojených s ukončením rodičovskej dovolenky a so štátnou službou.

Zastupovanie počas materskej/rodičovskej dovolenky v štátnej službe

Zákon č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe ustanovuje, že na zastupovanie štátneho zamestnanca, ktorý je na materskej dovolenke, rodičovskej dovolenke alebo na dovolenke, ktorá bezprostredne nadväzuje na materskú dovolenku alebo na rodičovskú dovolenku, je možné prijať občana, ktorý sa uchádza o prijatie do štátnej služby, do dočasnej štátnej služby len na základe výberového konania. Pritom do dočasnej štátnej služby je možné opätovne prijať občana, ktorý sa uchádza o prijatie do štátnej služby na zastupovanie toho istého štátneho zamestnanca na tom istom štátnozamestnaneckom mieste z dôvodu zastupovania štátneho zamestnanca, ktorý je na materskej dovolenke, rodičovskej dovolenke alebo na dovolenke, ktorá bezprostredne nadväzuje na materskú dovolenku alebo na rodičovskú dovolenku, bez výberového konania. Zamestnávateľ (štátna služba) na zastupovanie rodičovskej dovolenky prijíma novú pracovníčku na dobu určitú.

Novela Zákonníka práce a jej vplyv na štátnu službu

Novela ZP upravuje a novelizuje zákon o ŠS v časti, ktorá stanovuje podmienky prijatia štátneho zamestnanca do dočasnej štátnej služby i bez výberového konania, takto: § 36 ods. 3 písm. Transpozíciou smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1152 z 20. júna 2019 o transparentných a predvídateľných pracovných podmienkach v Európskej únii a smernice EP a Rady (EÚ) 2019/1158 z 20.

Podmienky prijatia do štátnej služby

Na prijatie občana do štátnej služby musia byť splnené určité podmienky, ktoré sú stanovené zákonom. Medzi základné kritériá patrí:

  • Štátne občianstvo: Podľa nariadenia vlády č. 114/2017 Z. z. na niektorých štátnozamestnaneckých miestach môže štátnu službu vykonávať len štátny občan Slovenskej republiky.
  • Kvalifikačné predpoklady: Splnenie kvalifikačných predpokladov vzdelania a študijného odboru sa preukazuje spôsobom ustanoveným zákonom o štátnej službe v závislosti od požadovaného stupňa vzdelania.
  • Iné zákonné požiadavky: Na prijatie občana do štátnej služby môžu byť osobitnými predpismi alebo služobným úradom ustanovené aj iné zákonné požiadavky (napr. odpisom z registra trestov, ak sa obsadzuje napr. štátnozamestnanecké miesto vedúceho zamestnanca).

Rodičovská dovolenka a rodičovský príspevok - základné rozdiely

Je dôležité rozlišovať medzi rodičovskou dovolenkou a rodičovským príspevkom, pretože ide o dva odlišné koncepty. Rodičovská dovolenka predstavuje pracovnoprávny vzťah medzi zamestnancom a zamestnávateľom, ktorý umožňuje rodičovi zostať doma s dieťaťom. Na druhej strane, rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku, alebo do šiestich rokov veku, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.

Prečítajte si tiež: Štátna sociálna dávka pre matky

Štandardná dĺžka rodičovskej dovolenky je do troch rokov veku dieťaťa. Ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav vyžadujúci osobitnú starostlivosť, je možné požiadať zamestnávateľa o predĺženie rodičovskej dovolenky až do šiestich rokov veku dieťaťa. Podobne, nárok na rodičovský príspevok zaniká dovŕšením troch rokov veku dieťaťa, s možnosťou predĺženia do šiestich rokov veku dieťaťa v prípade dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa.

Rodičovský príspevok: Kto má nárok a ako oň žiadať?

Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, na ktorú má nárok len jedna oprávnená osoba určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú. Príslušný ÚPSVaR posudzuje nárok žiadateľa na rodičovský príspevok podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní.

Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku, výšku a výplatu rodičovského príspevku a do ôsmich dní ich písomne oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.

Čo robiť pred skončením rodičovského príspevku?

S blížiacim sa koncom rodičovského príspevku je dôležité začať plánovať a zvážiť rôzne možnosti:

  • Zistiť si presný dátum ukončenia rodičovského príspevku: Nárok na rodičovský príspevok zaniká od prvého dňa kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom dieťa dovŕšilo zákonom určený vek (tri alebo šesť rokov). Napríklad, ak dieťa dovŕši vek 3 roky 15. mája, nárok na rodičovský príspevok zanikne 1. júna.
  • Informovať sa na ÚPSVaR: Navštívte príslušný ÚPSVaR v mieste svojho trvalého bydliska a informujte sa o vašich možnostiach. Zistite si, aké doklady budete potrebovať a aké sú postupy pre prípadné žiadosti.
  • Zvážiť návrat do zamestnania: Ak ste zamestnaný/á, mali by ste minimálne mesiac vopred písomne oznámiť zamestnávateľovi ukončenie rodičovskej dovolenky a plánovaný nástup do práce. Odporúča sa tiež preveriť si na personálnom oddelení počet dní nevyčerpanej dovolenky. Dovolenka sa vám ráta len počas materskej dovolenky, nie počas rodičovskej dovolenky. Ak vaša pozícia bola počas rodičovskej dovolenky zrušená, zamestnávateľ vám musí ponúknuť adekvátnu alternatívu, ktorá bude zodpovedať charakteru pôvodnej pracovnej náplne.
  • Hľadať si nové zamestnanie: Ak sa neplánujete vrátiť do pôvodného zamestnania, začnite si hľadať nové pracovné miesto. Využite online portály a vytvorte si agenta, ktorý vás bude informovať o nových ponukách.
  • Zvážiť evidenciu na ÚPSVaR: Ak nemáte zamestnanie a vaše dieťa bude mať čoskoro tri roky, zvážte evidenciu na ÚPSVaR. Evidencia na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny je podmienkou pre získanie dávky v nezamestnanosti. Na to, aby Vás zaevidovali, je potrebné predložiť určité doklady. Žiadosť o dávku v nezamestnanosti (o podporu) si však podávate v pobočke Sociálnej poisťovne.
  • Zabezpečiť starostlivosť o dieťa: Ak sa plánujete vrátiť do práce, je potrebné zabezpečiť starostlivosť o dieťa. Zvážte možnosť umiestnenia dieťaťa do škôlky, jaslí alebo nájdite opatrovateľku.
  • Požiadať o predĺžený rodičovský príspevok (ak je to relevantné): Ak má vaše dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, môžete požiadať o predĺžený rodičovský príspevok až do šiestich rokov veku dieťaťa. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa posudzuje príslušný ÚPSVaR podľa miesta trvalého pobytu alebo prechodného pobytu oprávnenej osoby. Posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa vydá príslušný ÚPSVaR na základe písomnej žiadosti oprávnenej osoby.

Možnosti po skončení rodičovského príspevku

Po skončení rodičovského príspevku máte niekoľko možností:

Prečítajte si tiež: Podmienky a možnosti terénnej starostlivosti o deti na Slovensku

  • Návrat do zamestnania: Ak ste zamestnaný/á, môžete sa vrátiť do svojho pôvodného zamestnania.
  • Hľadanie nového zamestnania: Ak nemáte zamestnanie alebo sa nechcete vrátiť do pôvodného, môžete si hľadať nové pracovné miesto.
  • Evidencia na ÚPSVaR a poberanie dávky v nezamestnanosti: Ak nemáte zamestnanie, môžete sa evidovať na ÚPSVaR a poberať dávku v nezamestnanosti.
  • Starostlivosť o dieťa a stať sa poistencom štátu: Pokiaľ rodič ostane doma a stará sa o dieťa do 6 rokov veku, môže získať status poistenca štátu, za ktorého štát môže platiť poistné na dôchodkové poistenie a poistné na zdravotné poistenie.
  • Podnikanie: Môžete začať podnikať. V tomto prípade sa budete musieť rozhodnúť, či budete podnikať ďalej, čo znamená platiť odvody, alebo či živnosť pozastavíte alebo v Sociálnej poisťovni predložíte špeciálne tlačivá, ktoré Vás od odvodov odbremenia.
  • Predĺžený rodičovský príspevok (ak je to relevantné): Ak má vaše dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, môžete poberať predĺžený rodičovský príspevok až do šiestich rokov veku dieťaťa.

Dôležité upozornenia a informácie

  • Oznamovacia povinnosť: Ak vaše dieťa dovŕši 3 roky, túto skutočnosť ste povinný nahlásiť na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste svojho trvalého bydliska. Oznamujete tým skutočnosť, akým spôsobom a kde bude zabezpečovaná starostlivosť o vaše dieťa. Ak nechcete prísť o rodinné prídavky, musíte tak spraviť najneskôr do 8 dní od dňa dovŕšenia 3 rokov dieťaťa.
  • Dôchodkové poistenie: Ak sa vrátite do zamestnania po rodičovskej dovolenke, nemusíte už podávať odhlášku z dôchodkového poistenia v pobočke Sociálnej poisťovne ako to bolo predtým.
  • Rodičovský príspevok a zárobková činnosť: Súčasná legislatíva žiadnym spôsobom neobmedzuje rodiča v pracovných aktivitách. Aj popri poberaní „predĺženého “rodičovského príspevku môže vykonávať zárobkovú činnosť, a to akoukoľvek formou. Výška príjmu zo zárobkovej činnosti rodiča nemá vplyv na nárok a ani na výšku rodičovského príspevku.
  • Úhrada za škôlku: Ani v otázke úhrady za škôlku nie je rodič limitovaný a môže sa slobodne rozhodnúť, či dieťa, na ktoré poberá predĺžený RP umiestni do škôlky - hoci aj na celý deň.
  • Zníženie rodičovského príspevku: Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jej starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %. Obnoví vyplácanie, ak oprávnená osoba preukáže, že zanikli dôvody, pre ktoré sa jeho výplata zastavila. Obnoví vyplácanie príspevku, ak príslušná inštitúcia iného členského štátu rozhodla o neposkytnutí rodičovského príspevku alebo o poskytnutí rodičovského príspevku v nižšej sume, ako v sume 203,20 €. Osobitný príjemca je obec, v ktorej má oprávnená osoba pobyt, alebo ak je to odôvodnené, iná osoba. Osobitný príjemca zabezpečí účelné využitie rodičovského príspevku. Ak zaniknú dôvody, pre ktoré sa rodičovský príspevok vypláca vo výške 50 %, suma príspevku sa zvýši od kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom dieťa začalo riadne plniť povinnú školskú dochádzku.

Špecifické situácie a odpovede na otázky

  • Situácia: Mojej manželke bude končiť nárok na materské 20.6. a dňa 21.6. Z dôvodu osobnej starostlivosti o naše dieťa požiadam sociálnu poisťovňu dňa 10.7.
    • Odpoveď: Manželke trvá nárok na výplatu rodičovského príspevku za celý kalendárny mesiac júl, teda do 31.7. (nielen do 10.7.) a od 1.8. môžete požiadať vy.
  • Situácia: Úrad mi znížil sumu rodičovského príspevku na polovicu z dôvodu, že manželovo dieťa je záškolák.
    • Odpoveď: Áno, je to v súlade so zákonom.
  • Situácia: Porodila som dieťa a úrad mi nepriznal nárok na rodičovský príspevok. Zdôvodnil to tak, že moje predchádzajúce dieťa je zverené do starostlivosti starých rodičov a im sa vypláca rodičovský príspevok na toto zverené dieťa.
    • Odpoveď: Áno, úrad postupoval správne. Rodičovský príspevok nepatrí, nakoľko vaše staršie dieťa bolo rozhodnutím súdu zverené do starostlivosti inej osoby, ktorá na toto dieťa rodičovský príspevok už poberá. Ak by však bolo staršie dieťa osvojené, situácia by bola iná.
  • Situácia: Ak si poberateľ rodičovského príspevku uplatňuje novú žiadosť o rodičovský príspevok pri starostlivosti o ďalšie dieťa napr. novonarodené dieťa alebo dieťa staršie ako tri roky veku, ktoré má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, musí najskôr požiadať o odňatie rodičovského príspevku, ktorý sa mu doposiaľ vypláca.
    • Odpoveď: Áno, je to tak.

Reťazový pôrod a materská dovolenka

Ak ste tehotná a blíži sa vám koniec rodičovského príspevku na staršie dieťa, je dôležité vedieť, ako postupovať pri prechode na materskú dovolenku. Pokiaľ pracovný pomer stále trvá, žena prakticky plynule prechádza z rodičovskej dovolenky na materskú dovolenku a z rodičovského príspevku na materské. Takisto žene vznikne nárok na tehotenskú dávku, ktorú vypláca Sociálna poisťovňa od 13. týždňa tehotenstva až do pôrodu. Žena nastupuje na materskú dovolenku spravidla od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu (v 34. týždni tehotenstva).

Návrat do zamestnania po materskej/rodičovskej dovolenke

Slovenská pracovnoprávna úprava zohľadňuje starostlivosť zamestnancov o nezaopatrené, resp. vyživované deti a nároky zamestnancov limituje konkrétnou vekovou hranicou dieťaťa. Ešte nenarodené deti (ako aj ich matku) chráni materskou dovolenkou a následné prehĺbenie starostlivosti zabezpečuje rodičovskou dovolenkou. Maximálnym vekovým ohraničením, do ktorého zákonodarca zohľadňuje starostlivosť o dieťa, je vek 15 rokov.

Zamestnávateľ je povinný ospravedlniť neprítomnosť zamestnanca v práci počas materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky. Systematické zaradenie materskej dovolenky a rodičovskej dovolenky medzi prekážky v práci na strane zamestnanca znamená zákonom prípustnú suspenziu pracovného záväzku zamestnanca bez toho, aby neplnenie tejto základnej povinnosti zamestnanca znamenalo zákonite skončenie pracovnoprávneho vzťahu. Predovšetkým preto, lebo pre neplnenie dohodnutého pracovného výkonu pri prekážkach v práci je charakteristická jeho dočasnosť.

Materská dovolenka je prostriedkom na ochranu priebehu tehotenstva ženy a zdravého vývoja dieťaťa v prvých týždňoch jeho života. Jej účelom je garantovať zamestnankyni pracovné voľno, a tým ju odbremeniť od pracovnej záťaže, aby mohla bez stresov a plnenia pracovných povinností prežívať posledné týždne tehotenstva, zotaviť sa po pôrode a poskytnúť novorodencovi v prvých mesiacoch čo najlepšiu starostlivosť.

Pokiaľ ide o dĺžku materskej dovolenky, žene v súvislosti s pôrodom a so starostlivosťou o narodené dieťa patrí materská dovolenka v trvaní 34 týždňov. Žene, ktorá súčasne porodila dve a viac detí, patrí materská dovolenka v rozsahu 43 týždňov. Osamelá zamestnankyňa má nárok na materskú dovolenku v trvaní 37 týždňov.

Prečítajte si tiež: Materská dovolenka a príplatok

Čo ak čakáte ďalšie dieťa?

Pomaly sa blíži koniec rodičovskej dovolenky a Vy zistíte, že čakáte ďalšie babätko.

Dávka v nezamestnanosti pre mamičky po materskej/rodičovskej dovolenke

Aby Vám mohla byť vyplácaná dávka v nezamestnanosti, musíte sa zaevidovať na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie. Dávku v nezamestnanosti Vám nezačnú vyplácať automaticky, je potrebné o dávku požiadať. Žiadosť sa podáva už prostredníctvom úradu práce (nemusíte ísť do Sociálnej poisťovne). Nárok na dávku v nezamestnanosti má ten, kto získal dostatočný počet dní poistenia v nezamestnanosti. Po celú dobu, kedy poberáte dávku v nezamestnanosti musíte byť evidovaný/á na úrade práce.

Rozhodujúce obdobie pre určenie dávky v nezamestnanosti je spravidla obdobie dvoch rokov PRED evidenciou na úrade práce. Ak v období dvoch rokov pred evidenciou na úrade práce nemajú žiadny vymeriavací základ, z ktorého by sa im odvádzalo poistné na poistenie v nezamestnanosti do Socpoist (práve iba kvôli rodičovskej dovolenke), vypočíta sa im dávka v nezamestnanosti z obdobia dvoch rokov pred rodičovskou dovolenkou.

Ukončenie rodičovskej dovolenky a zdravotné poistenie

Počas obdobia materskej dovolenky je matka podnikateľka oslobodená od platenia odvodov do Sociálnej poisťovne. Nemusí platiť ani minimálne preddavky na zdravotné poistenie, ale ak má aktívne príjmy zo živnosti, môže vzniknúť výsledkom ročného zúčtovania zdravotného poistenia nedoplatok na poistnom. Rozdiel oproti materskej dávke je v tom, že živnostníčka pri poberaní rodičovského príspevku musí začať platiť odvody vo výške, ktorú jej naposledy predpísala Sociálna poisťovňa.

Po skončení materskej, otcovskej či rodičovskej dovolenky zamestnávateľ musí zaradiť zamestnanca na pôvodnú prácu a pôvodné pracovisko. Ak to nie je možné (napr. Pokiaľ na pracovisku nastali zmeny, kvôli ktorým zamestnávateľ už nemôže prideľovať pôvodnú prácu, ide o tzv. prekážku v práci na strane zamestnávateľa, za ktorú náleží náhrada mzdy. Zároveň je možné v uvedenom prípade ukončiť pracovný pomer výpoveďou z tzv. organizačných dôvodov.

Otázky a odpovede týkajúce sa návratu do práce po rodičovskej dovolenke

  • Otázka: Návrat do práce po rodičovskej dovolenke. Tento mesiac mi končí materská dovolenka a nastupujem na rodičovskú dovolenku. Chcem sa spýtať, či sa môžem po roku materskej dovolenky vrátiť na svoje pôvodné miesto a vykonávať pôvodnú funkciu - podľa zmluvy som zástupcom vedúceho. Alebo môže zamestnávateľ bez môjho súhlasu preradiť na nižšiu funkciu?
    • Odpoveď: Zamestnávateľ je povinný zaradiť zamestnankyňu (alebo zamestnanca) na pôvodnú prácu a pracovisko. Ak zaradenie na pôvodnú prácu a pracovisko nie je možné, zamestnávateľ je povinný zaradiť zamestnankyňu (alebo zamestnanca) na inú prácu zodpovedajúcu pracovnej zmluve. Zamestnávateľ by Vás po skončení rodičovskej dovolenky nemal preradiť na nižšiu funkciu, než na akej ste boli pred nástupom na materskú.
  • Otázka: Momentálne som na rodičovskej dovolenke, ktorá mi trvá ešte do marca budúceho roka. Počas mojej materskej dovolenky bola na moje miesto prijatá iná osoba, ktorá taktiež dostala pracovnú zmluvu na dobu neurčitú. Chcela by som sa vrátiť do práce už od januára, ale môj nadriadený mi oznámil, že pre mňa nie je k dispozícii žiadne pracovné miesto a ani nebude. Chcela by som sa preto opýtať, či mi môžu dať výpoveď z dôvodu nadbytočnosti, aj keď moje pôvodné pracovné miesto stále existuje, ale nechcú ma naň zaradiť?
    • Odpoveď: Ak Vaše pôvodné pracovné miesto stále existuje, zamestnávateľ je povinný Vás naň zaradiť. Skutočnosť, že na Vašom mieste je iný zamestnanec, ktorý bol prijatý na dobu neurčitú, nemá vplyv na Vaše práva.

tags: #statna #sluzba #zastupovanie #na #materskej #dovolenke