Narodenie dieťaťa je radostná udalosť, spojená s novými výdavkami. Štát sa snaží rodinám pomôcť prostredníctvom rôznych príspevkov, medzi ktoré patrí aj materská dávka a rodičovský príspevok. Avšak, nie vždy je žiadosť o tieto dávky úspešná. Tento článok sa zameriava na dôvody zamietnutia materskej dávky a rodičovského príspevku, uvádza aktuálne informácie a poskytuje prehľad o nárokoch a podmienkach.
Materská dovolenka a materské - základné informácie
Materská dovolenka je obdobie, počas ktorého má zamestnankyňa alebo zamestnanec právo nepracovať z dôvodu starostlivosti o narodené dieťa. Počas materskej dovolenky sa poskytuje materské, čo je peňažná dávka, ktorá má kompenzovať stratu príjmu.
Materská dovolenka pre otcov
Zákonník práce pojem materská dovolenka u mužov nepozná. Zamestnávateľ môže mužovi, s ktorým má uzatvorený hlavný pracovný pomer, poskytnúť otcovskú alebo rodičovskú dovolenku v závislosti od veku dieťaťa, o ktoré sa má starať.
Dôvody zamietnutia materskej dávky
Existuje viacero dôvodov, prečo môže byť žiadosť o materskú dávku zamietnutá. Medzi najčastejšie patria:
Nesplnenie podmienok nemocenského poistenia: Na získanie materského je potrebné byť nemocensky poistený, alebo byť v ochrannej lehote po skončení poistenia.
Prečítajte si tiež: Dôležité informácie pre rodičov: Materská škola
Nedostatočný počet dní nemocenského poistenia: Je potrebné mať najmenej 270 dní nemocenského poistenia v posledných dvoch rokoch pred dňom, od ktorého žiadate o priznanie materského.
Neprevzatie dieťaťa do starostlivosti: Sociálna poisťovňa môže zamietnuť žiadosť, ak má pochybnosti o tom, či rodič riadne zabezpečuje starostlivosť o dieťa.
Súbeh s inými dávkami: Rodičovský príspevok sa neposkytuje ani jednému rodičovi, ak jeden z nich má nárok na materské alebo nárok na dávku nemocenského poistenia alebo nemocenského zabezpečenia toho istého druhu v cudzine.
Pobyt v zahraničí: Nárok na materské nevzniká, ak sa rodič a dieťa zdržiavajú v štáte, ktorý nie je členským štátom Európskej únie, a rodič nie je povinne verejne zdravotne poistený v Slovenskej republike.
Špecifické situácie a ich riešenie
Otcovská dovolenka a materské
Od 1. novembra 2022 môžu otcovia požiadať Sociálnu poisťovňu o vyplácanie novej dávky, tzv. otcovské. Otcovia si môžu materské rozdeliť na otcovské a materské. Po dvojtýždňovom poberaní dávky otcovské môžu otcovia poberať aj materskú dávku. Na čerpanie materského pre to isté dieťa po poberaní otcovského zostane otcom v zásade 26 týždňov (pri starostlivosti o jedno narodené dieťa) a uplatniť si ju môžu do troch rokov veku dieťaťa.
Prečítajte si tiež: Vzor rozhodnutia o prijatí
Príklady z praxe
- Príklad A: Zamestnancovi sa narodilo dieťa dňa 18.1.2023. Obdobie poberania dávky materské si otec dieťaťa rozdelil na 2 obdobia. Od 23.1.2023 čerpal otcovskú dovolenku 2 týždne do 5.2.2023 a poberal dávku materské. Od 7.8.2023 bude čerpať rodičovskú dovolenku a poberať dávku materské.
- Príklad D: Zamestnanec pracuje na dohodu o pracovnej činnosti na pravidelný príjem. Dňa 24.2.2023 sa mu narodilo dieťa a do Sociálnej poisťovne si podal žiadosť o materské z daného pracovného vzťahu. Keďže ide o zamestnanca, ktorý pracuje na dohodu, nemá nárok na otcovskú dovolenku v zmysle § 166 Zákonníka práce.
Rodičovský príspevok a dôvody zamietnutia
Po skončení materskej dovolenky môže rodič požiadať o rodičovský príspevok. Rodičovský príspevok je obligatórna, opakujúca sa, netestovaná, peňažná štátna sociálna dávka, ktorú upravuje zákon č. 280/2002 Z. z. o rodičovskom príspevku v znení neskorších predpisov.
Dôvody zamietnutia rodičovského príspevku
Existuje niekoľko dôvodov, pre ktoré môže byť žiadosť o rodičovský príspevok zamietnutá. Medzi najčastejšie patria:
- Nedostatočná starostlivosť o dieťa: Sociálna poisťovňa môže zamietnuť žiadosť, ak má pochybnosti o tom, či rodič riadne zabezpečuje starostlivosť o dieťa. To sa týka najmä prípadov, keď rodič pracuje na plný úväzok.
- Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa: Ak rodič žiada o predĺžený rodičovský príspevok z dôvodu dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa, Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) musí posúdiť zdravotný stav dieťaťa. Ak ÚPSVaR posúdi, že dieťa nemá dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, žiadosť o predĺžený rodičovský príspevok bude zamietnutá.
- Pobyt v zahraničí: Nárok na rodičovský príspevok nevzniká, ak sa rodič a dieťa zdržiavajú v štáte, ktorý nie je členským štátom Európskej únie, a rodič nie je povinne verejne zdravotne poistený v Slovenskej republike.
- Iné dávky: Nárok na rodičovský príspevok nevzniká, ak iný štát vypláca rodičovi obdobnú dávku ako rodičovský príspevok alebo materské.
- Neprijatie dieťaťa do materskej školy: Od 1.1.2025 nadobúda účinnosť zákon č. 290/2024, ktorý mení podmienky nároku na rodičovský príspevok v súvislosti s prijatím dieťaťa do materskej školy. Ak dieťa nebolo prijaté do spádovej materskej školy z kapacitných dôvodov, rodič môže mať nárok na predĺžený rodičovský príspevok.
- Nesplnenie podmienok: Ak rodič nespĺňa všetky zákonné podmienky pre nárok na rodičovský príspevok, žiadosť môže byť zamietnutá.
Rodičovský príspevok a neprijatie dieťaťa do materskej školy po 1.1.2025
Od 1. januára 2025 nadobúda účinnosť zákon č. 290/2024, ktorým sa menia podmienky nároku na rodičovský príspevok v súvislosti s prijatím dieťaťa do materskej školy.
Kto má nárok na rodičovský príspevok z dôvodu neprijatia dieťaťa do materskej školy?
Rodič, ktorý zabezpečuje starostlivosť o dieťa (osobne alebo v súkromnom, resp. cirkevnom zariadení), ktoré neprijali do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, najdlhšie však do začiatku školského roka, v ktorom si začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie.
Ako zistím, ktorá materská škola je spádová?
Zriaďovateľ materských škôl si určuje spádovosť jednotlivých materských škôl podľa rozloženia obce. Spádovosť je určená vo všeobecne záväznom nariadení obce. Každému dieťaťu prináleží podľa jeho trvalého pobytu len jedna spádová materská škola.
Prečítajte si tiež: Vzor rozhodnutia o prijatí
Čo ak sa v obci nenachádza materská škola?
V prípade, ak sa v obci nenachádza materská škola a obec nevytvorí podmienky na určenie spádovej materskej školy (neuzatvorí písomnú dohodu s inou obcou o spádovej materskej škole), regionálny úrad miestnej štátnej správy v školstve zriadi materskú školu, ktorá bude plniť tento účel.
Kedy dieťa začína plniť povinné predprimárne vzdelávanie?
Pre dieťa, ktoré dosiahlo 5 rokov veku do 31. augusta, ktorý predchádza začiatku školského roka, od ktorého bude dieťa plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole, je predprimárne vzdelávanie povinné.
Od akého veku sa prijímajú deti na predprimárne vzdelávanie?
Vo všeobecnosti sa na predprimárne vzdelávanie v zmysle školského zákona prijímajú deti od 3 rokov veku. Len vo výnimočných prípadoch môže byť prijaté aj dieťa od 2 rokov veku. Starostlivosť o deti do 3 rokov je zabezpečovaná prostredníctvom doteraz vyplácaného rodičovského príspevku. Je slobodnou voľbou rodiča, či bude starostlivosť o dieťa zabezpečovať osobne alebo prostredníctvom zariadenia.
Aké rozhodnutie k nároku na rodičovský príspevok potrebujem?
Zákon o rodičovskom príspevku vyžaduje predložiť len rozhodnutie o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy podľa trvalého pobytu dieťaťa, a to na základe riadneho zápisu v mesiaci máj príslušného kalendárneho roka, v ktorom dieťa najneskôr do 31. augusta dovŕši 3 roky veku. Rozhodnutie o neprijatí dieťaťa nemôže byť staršie ako 12 mesiacov. Jeho platnosť je na školský rok.
Ako si môžem uplatniť nárok na rodičovský príspevok?
Nárok sa uplatňuje podaním písomnej žiadosti o rodičovský príspevok na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu. Nie je možné pokračovať v poskytovaní rodičovského príspevku na základe pôvodnej žiadosti o rodičovský príspevok.
Odkedy mi vznikne nárok na rodičovský príspevok?
Rodičovský príspevok sa poskytuje vždy na školský rok - tak ako sa aj prijímajú deti do materských škôl, teda od 1. septembra do 31. augusta daného školského roka.
Kedy stratím nárok na rodičovský príspevok?
Nárok na rodičovský príspevok zaniká prijatím dieťaťa do inej materskej školy zriadenej územnou samosprávou alebo nástupom dieťaťa na povinné predprimárne vzdelávanie. Rodičovský príspevok však môže byť odňatý aj v prípade, ak sa rodič nepreukáže na konci školského roka novým negatívnym rozhodnutím o neprijatí dieťaťa do spádovej materskej školy na ďalší školský rok.
Mám povinnosť oznámiť, že moje dieťa bolo prijaté do inej štátnej materskej školy?
Rodič má povinnosť oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny do 8 dní, že jeho dieťa bolo prijaté do materskej školy zriadenej územnou samosprávou.
Príklady z praxe: Rodičovský príspevok a neprijatie dieťaťa do MŠ
- Príklad 1: Dieťa sa narodilo v decembri 2020. Rodič pôjde v máji 2023 na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa k 31. augustu 2023 nemá 3 roky. Do spádovej materskej školy ho nevezmú z dôvodu veku (k 1. septembru 2023 má dieťa stále len 2 roky). Nárok na rodičovský príspevok rodičovi nevznikne. Do decembra 2023 sa mu bude poskytovať klasický rodičovský príspevok. Takýto rodič dieťaťa, ktorému „zle“ vychádzajú roky, pôjde na riadny zápis až v máji 2024 a ak následne na základe tohto zápisu dieťa do spádovej materskej školy neprijmú, vznikne mu nárok na rodičovský príspevok od septembra 2024. V období od januára 2024 do septembra 2024 rodičovi nebude vyplácaný predĺžený rodičovský príspevok.
- Príklad 2: Dieťa sa narodilo v auguste 2020. Rodič pôjde v máji 2023 na zápis do spádovej materskej školy. Dieťa v auguste 2023 dovŕši 3 roky. Do spádovej materskej školy ho neprijmú z dôvodu nedostatočných kapacít. Od 1. septembra 2023 rodičovi vznikne nárok na rodičovský príspevok.
Čo robiť, ak vám zamietnu žiadosť o rodičovský príspevok?
Ak vám Sociálna poisťovňa zamietne žiadosť o rodičovský príspevok, máte právo sa odvolať. Odvolanie je potrebné podať do 15 dní odo dňa, kedy vám bolo rozhodnutie doručené. Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal, teda na príslušnej pobočke Sociálnej poisťovne. O vašom odvolaní následne rozhodne ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny.
Štruktúra odvolania
Odvolanie je formálny dokument, ktorý by mal obsahovať všetky relevantné informácie a argumenty, prečo sa domnievate, že rozhodnutie Sociálnej poisťovne je nesprávne. Dôkladná príprava a správna štruktúra sú kľúčové pre úspešné odvolanie.
Základné náležitosti odvolania:
- Identifikácia:
- Vaše meno a priezvisko
- Adresa trvalého bydliska
- Dátum narodenia
- Označenie úradu:
- Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (alebo Sociálna poisťovňa, pobočka, ktorá rozhodnutie vydala)
- Adresa úradu
- Vec: Odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (alebo Sociálnej poisťovne) č. XX zo dňa XX, IDXX
- Úvod: Vyjadrite nesúhlas s rozhodnutím a uveďte, že podávate odvolanie.
- Odôvodnenie odvolania: V tejto časti musíte jasne a zrozumiteľne vysvetliť, prečo sa domnievate, že rozhodnutie úradu je nesprávne. Uveďte všetky relevantné skutočnosti a argumenty, ktoré podporujú váš nárok na rodičovský príspevok.
- Dôkazy: K odvolaniu priložte všetky relevantné dokumenty, ktoré preukazujú vaše tvrdenia.
- Záver: V závere odvolania zhrňte svoje argumenty a jasne uveďte, čo žiadate.
Špecifické situácie a argumenty v odvolaní
V odôvodnení odvolania je dôležité prispôsobiť argumentáciu konkrétnej situácii a dôvodom zamietnutia žiadosti.
Zamietnutie z dôvodu vykonávania zárobkovej činnosti: Ak vám zamietli žiadosť z dôvodu, že vykonávate zárobkovú činnosť, argumentujte tým, že:
- Starostlivosť o dieťa zabezpečujete aj napriek vykonávaniu zárobkovej činnosti.
- Starostlivosť o dieťa zabezpečujete v plnom rozsahu, berúc do úvahy jeho individuálne potreby.
- Starostlivosť o dieťa zabezpečujete aj pomocou iných osôb (napr. rodinných príslušníkov).
- Pojem starostlivosť o dieťa nemá vlastnú legálnu definíciu na účely sociálneho poistenia. Riadnu starostlivosť je pritom možné poskytovať dieťaťu osobne, pomocou inou plnoletej fyzickej osoby, ba dokonca aj pomocou právnickej osoby.
V prípade zdravotných problémov dieťaťa: Doložte lekárske správy a posudky, ktoré potvrdzujú potrebu zvýšenej starostlivosti.
Zamietnutie z dôvodu neprijatia dieťaťa do materskej školy: Ak vám zamietli žiadosť z dôvodu, že vaše dieťa nebolo prijaté do spádovej materskej školy, argumentujte tým, že:
- Ste si podali žiadosť o prijatie dieťaťa na predprimárne vzdelávanie v spádovej materskej škole včas (od 1. mája do 31. mája).
- Dieťa nebolo prijaté do materskej školy z kapacitných dôvodov.
- Priložte rozhodnutie materskej školy o neprijatí dieťaťa.
Dôležité upozornenia a rady
- Dodržte lehotu: Odvolanie musíte podať do 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia.
- Komunikujte písomne: Všetku komunikáciu s úradom veďte písomne a uchovávajte si kópie všetkých dokumentov.
- Buďte trpezliví: Spracovanie odvolania môže trvať určitý čas.
- V prípade potreby vyhľadajte právnu pomoc: Ak si nie ste istí, ako správne napísať odvolanie, alebo ak máte zložitejšiu situáciu, vyhľadajte právnu pomoc.
- Nebojte sa odvolať: Ak ste presvedčení, že máte nárok na rodičovský príspevok, neváhajte sa odvolať. Nič tým nestratíte, a môžete získať dôležitú finančnú podporu pre vašu rodinu.
- Zohľadnite individuálne okolnosti: Každý prípad je jedinečný, preto prispôsobte svoje odvolanie konkrétnym okolnostiam a dôvodom zamietnutia.
- Aktualizujte informácie: Uistite sa, že máte aktuálne informácie o platných právnych predpisoch a postupoch.
tags: #rozhodnutie #o #zamietnutí #materskej #dávky #dôvody