Úvod
Funkcia riaditeľa materskej školy je spojená s určitými obmedzeniami, najmä v oblasti podnikania a inej zárobkovej činnosti. Tieto obmedzenia sú definované zákonom a majú za cieľ zabezpečiť nestrannosť a efektívny výkon funkcie riaditeľa. V tomto článku sa pozrieme na podmienky a obmedzenia, ktoré sa vzťahujú na riaditeľa materskej školy v oblasti podnikania a inej zárobkovej činnosti.
Zákonné obmedzenia podnikateľskej činnosti
Podľa § 9 ods. 1 zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme, vedúci zamestnanec, ktorý vykonáva funkciu štatutárneho orgánu u zamestnávateľa uvedeného v § 1 ods. 2 písm. c) (kam patria aj stredné školy, ktorých zriaďovateľom je vyšší územný celok), nesmie podnikať alebo vykonávať inú zárobkovú činnosť a byť členom riadiacich, kontrolných alebo dozorných orgánov právnických osôb, ktoré vykonávajú podnikateľskú činnosť.
Toto obmedzenie sa vzťahuje na riaditeľov škôl, ktoré sú súčasťou verejnej správy. Cieľom je zabrániť konfliktu záujmov a zabezpečiť, aby sa riaditelia plne venovali svojej práci vo verejnom záujme.
Výnimky z obmedzení
Zákon však stanovuje aj výnimky z týchto obmedzení. Riaditeľ školy môže vykonávať nasledovné činnosti:
- Poskytovanie zdravotnej starostlivosti v štátnych alebo neštátnych zdravotníckych zariadeniach, ktorých zriaďovateľom je obec, vyšší územný celok.
- Vedecká činnosť.
- Pedagogická činnosť.
- Lektorská činnosť.
- Prednášateľská činnosť.
- Publicistická činnosť.
- Literárna činnosť.
- Umelecká činnosť.
- Športová činnosť.
- Činnosť sprostredkovateľa a rozhodcu pri kolektívnom vyjednávaní.
- Správa vlastného majetku alebo majetku maloletých detí.
- Činnosť v poradnom orgáne vlády.
- Činnosť člena v rozkladovej komisii.
- Činnosť, ktorá vyplýva z projektov financovaných z programov Európskej únie.
Tieto výnimky umožňujú riaditeľom škôl vykonávať činnosti, ktoré súvisia s ich odborným zameraním, osobným rozvojom alebo správou majetku.
Prečítajte si tiež: Komplexný prehľad povinností riaditeľky
Platové podmienky riaditeľa školy
Platové podmienky riaditeľa školy sa určujú v súlade so zákonom č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme. Riaditelia škôl sa zaraďujú do platovej triedy podľa získaného kariérového stupňa a dosiahnutého vzdelania.
Pri určovaní platu riaditeľa školy sa postupuje rovnako ako pri ostatných pedagogických a odborných zamestnancoch. V prvom rade sa riaditeľ zaradí do platovej triedy v súlade s § 5 ods. 11 zákona č. 553/2003 Z. z. Podľa § 5 ods. 11 zákona č. 553/2003 Z. z. pri zaradení zamestnanca do platovej triedy zamestnávateľ neprihliada na dosiahnutý vyšší stupeň vzdelania alebo na iný druh osobitného kvalifikačného predpokladu, ako je stupeň vzdelania alebo druh osobitného kvalifikačného predpokladu, ktoré sú v katalógu alebo v osobitnom predpise ustanovené pre ním vykonávanú najnáročnejšiu pracovnú činnosť. Uvedené však neplatí pre pedagogického zamestnanca, odborného zamestnanca, vedúceho pedagogického zamestnanca a vedúceho odborného zamestnanca, ktorí sa do platovej triedy zaraďujú podľa dosiahnutého kariérového stupňa podľa osobitného predpisu. To znamená, že riaditeľ školy sa zaraďuje do platovej triedy podľa ním získaného kariérového stupňa v nadväznosti na získaný stupeň vzdelania.
Zaradenie do platovej triedy a kariérny postup
Aj u riaditeľov škôl, ktorí plnia svoju priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť, tzn. svoj základný úväzok ako učitelia vyučovaním v škole, sa pri zaradení do platovej triedy zohľadňuje aj to, či plnia aj požiadavku ustanovenú v § 13 zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon č.138/2019 Z. z.“). Táto požiadavka sa nevyžaduje u učiteľov školy so školským vzdelávacím programom pre žiakov s mentálnym postihnutím, t. j. u riaditeľov špeciálnych základných škôl, odborných učilíšť a praktických škôl, učiteľov diagnostickej triedy zriadenej v diagnostickom centre, v ktorých učiteľ, ktorý spĺňa kvalifikačné predpoklady na vyučovanie v tomto druhu školy, so štúdiom špeciálnej pedagogiky môže vyučovať všetky predmety. Požiadavka sa nevzťahuje sa ani na odborníka z praxe, ak jeho úväzok je najviac desať hodín týždenne alebo ak vykonáva pracovnú činnosť najviac 90 dní počas školského roka.
Na riaditeľa školy sa nevzťahuje § 5 ods. 2 zákona č. 553/2003 Z. z., podľa ktorého zamestnávateľ zaradí vedúceho zamestnanca do platovej triedy podľa najnáročnejšej pracovnej činnosti ním vykonávanej, najmenej do platovej triedy, do ktorej je zaradená najnáročnejšia pracovná činnosť vykonávaná v ním riadenom organizačnom útvare, a to aj v prípade, ak ide o vedúceho zamestnanca, ktorý je štatutárnym orgánom zamestnávateľa. Teda riaditeľ školy sa zaradí do tej platovej triedy, ktorá prislúcha kariérovému stupňu, do ktorého je zaradený, ak spĺňa zákonom ustanovené podmienky na zaradenie do tejto triedy, a to aj v prípade, ak by riadil prácu zamestnanca zaradeného do vyššej platovej triedy, napr. riaditeľka materskej školy s úplným stredným vzdelaním zaradená do kariérového stupňa učiteľka materskej školy s prvou atestáciou sa zaradí do 6. platovej triedy aj v prípade, ak je v materskej škole učiteľka s vysokoškolským vzdelaním druhého stupňa zaradená napr. do kariérového stupňa učiteľka materskej školy s prvou atestáciou na úrovni vysokoškolského vzdelania druhého stupňa a do 8. platovej triedy. Taktiež riaditeľ základnej školy alebo strednej školy zaradený do kariérového stupňa učiteľ s prvou atestáciou sa zaradí do 8. platovej triedy aj v prípade, ak riadi prácu učiteľa zaradeného do kariérového stupňa učiteľ s druhou atestáciou a do 9. platovej triedy.
Zákon rozlišuje u pedagogických a odborných zamestnancov dve pracovné triedy, a to pracovnú triedu jeden a pracovnú triedu dva. Zriaďovateľ zaradí do pracovnej triedy dva riaditeľa školy, ktorý vykonáva pedagogickú činnosť v špeciálnej škole. Teda z platovej triedy dva sa určuje plat riaditeľom špeciálnych materských škôl, špeciálnych základných škôl, odborných učilíšť a praktických škôl a riaditeľom škôl pre deti a žiakov so zdravotným znevýhodnením, t. j. riaditeľom škôl a školských zariadení vymedzených v § 5a zákona č. 553/2003 Z. V prípade, ak sú v základnej škole zriadené špeciálne triedy, riaditeľovi takejto školy by sa určil plat z pracovnej triedy dva len v prípade, ak by si svoj základný úväzok plnil v špeciálnej triede základnej školy.
Prečítajte si tiež: Účasť dieťaťa na výlete
Výber zástupcu riaditeľa
Výber zástupcu riaditeľa je dôležitý proces, ktorý ovplyvňuje chod školy. Riaditeľ má pri výbere svojho zástupcu určité možnosti a obmedzenia, ktoré vyplývajú zo zákona.
Vzhľadom k absencii špeciálnej legislatívnej úpravy je potrebné v tomto smere sa riadiť všeobecne záväznými právnymi predpismi vzťahujúcimi sa oblasť pracovnoprávnych vzťahov. Ide o zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov s osobitosťami vyplývajúcimi zo zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme v znení neskorších predpisov.
Zástupca riaditeľa sa v zmysle zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 138/2019 Z. z.“) považuje za vedúceho pedagogického zamestnanca, resp. vedúceho odborného zamestnanca.
Ak riaditeľ chce zmenu na poste zástupcu riaditeľa, musí sa v prvom rade vysporiadať (v rámci zákonných možností) so zamestnancom pôsobiacim doposiaľ na uvedenej pozícii. Možnosť zmeny zástupcu závisí od toho, akým spôsobom bol doterajší zástupcu ustanovený do svojej funkcie.
Spôsoby obsadenia miesta zástupcu riaditeľa
- Vymenovanie do funkcie: Ak vnútorný predpis školy alebo školského zariadenia obsahuje ustanovenie o vymenovaní ako predpoklade vykonávania funkcie zástupcu riaditeľa, je zmena zástupcu riaditeľa pomerne jednoduchá. V danom prípade stačí, aby riaditeľ odvolal zástupcu riaditeľa z funkcie a následne uplatnil výpovedný dôvod podľa ustanovenia § 63 ods. 1 písm. d) bod 2. Zákonníka práce, príp. sa s ním dohodol na zmene druhu práce. Pre naplnenie skutkovej podstaty tohto výpovedného dôvodu stačí, aby zástupca riaditeľa prestal spĺňať podmienku vymenovania do funkcie.
- Pracovná zmluva bez vymenovania: Ak zástupca riaditeľa vykonáva svoju funkciu na základe pracovnej zmluve bez vymenovania do tejto funkcie, čo legislatíva umožňuje, platí, že zmena sa môže dosiahnuť len zmenou pracovnej zmluvy. Táto zmena sa môže vykonať dodatkom k pracovnej zmluve alebo dohodou o zmene pracovných podmienok. V týchto prípadoch sa však vyžaduje konsenzus oboch zúčastnených strán, t. j. zamestnávateľa ako aj zamestnanca v pozícii zástupcu riaditeľa.
Výberové konanie na miesto zástupcu riaditeľa
Z ustanovenia § 5 ods. 1 zákona č. 552/2003 Z. z. vyplýva, že miesto zástupcu riaditeľa školy alebo školského zariadenia sa obsadzuje na základe výberového konania len vtedy, ak to určuje pracovný poriadok. Priebeh výberového konania sa pritom riadi ustanoveniami § 5 zákona č. 552/2003 Z.
Prečítajte si tiež: MŠ Kalinčiakova, Zlaté Moravce
Výberové konanie vyhlasuje zamestnávateľ v tlači alebo v iných všeobecne prístupných prostriedkoch masovej komunikácie, ktorými sú najmä televízia, rozhlas a internet, a to najmenej tri týždne pred jeho začatím. Členov výberovej komisie vymenúva zamestnávateľ. Komisia má najmenej troch členov, z ktorých najmenej jedného člena určí zástupca zamestnancov. Celkový počet členov výberovej komisie je nepárny. Žiadne ustanovenie zákona nevylučuje riaditeľa z možnosti byť členom výberovej komisie.
Uchádzača, ktorý spĺňa predpoklady, výberová komisia pozve na výberové konanie najmenej sedem dní pred jeho začatím s uvedením dátumu, miesta a hodiny výberového konania. Výberové konanie sa uskutočňuje písomnou formou alebo pohovorom alebo písomnou formou a pohovorom. Výberová komisia zhodnotí výsledok výberového konania a na základe výsledkov určí poradie uchádzačov a zverejní výsledok výberového konania tak, aby bolo prístupné každému uchádzačovi. Poradie uchádzačov je záväzné pri obsadení funkcie; zamestnávateľ uzavrie pracovný pomer s uchádzačom podľa poradia.
V prípade, že sa neuskutočňuje výberové konanie podľa vyššie uvedeného ustanovenia, tak zamestnávateľ postupuje pri výbere konkrétnej osoby na miesto vedúceho zamestnanca podľa § 6 ods. 2 zákona č. 552/2003 Z. z., t. j.
Ďalšie možnosti pri výbere zástupcu
- Skúšobná doba: Využívať inštitút skúšobnej doby podľa § 45 Zákonníka práce. Podľa tohto ustanovenia u vedúceho zamestnanca v priamej riadiacej pôsobnosti štatutárneho orgánu a vedúceho zamestnanca, ktorý je v priamej riadiacej pôsobnosti tohto vedúceho zamestnanca, je najviac šesť mesiacov.
- Pracovný pomer na dobu určitú: Využívať možnosť dohodnutia pracovného pomeru na dobu určitú. Netreba však zabúdať, že podľa § 82 ods. 4 zákona č. 138/2019 Z. z. pracovný pomer na určitú dobu s pedagogickým zamestnancom možno dohodnúť najkratšie na jeden školský rok.
- Kontrola práce zástupcu: Dôsledne vyžadovať od zástupcu riaditeľa plnenie jeho pracovných povinností a kontrolovať jeho prácu.
tags: #riaditelka #materskej #skoly #a #podnikatelska #cinnost