Úvod
Vstup Slovenskej republiky do Európskej únie priniesol občanom SR nové možnosti, najmä v oblasti voľného pohybu za prácou v rámci členských štátov EÚ. Mnohí slovenskí rodičia sa rozhodli odísť za prácou do zahraničia s cieľom zvýšiť svoju životnú úroveň, pričom si zachovávajú nadobudnuté práva v oblasti sociálneho zabezpečenia. S prácou v zahraničí sú spojené mnohé otázky týkajúce sa sociálneho zabezpečenia pre osoby, ktoré v zahraničí pracujú, ale aj pre ich najbližších príbuzných, a najmä deti. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o príspevkoch na dieťa a súvisiacich sociálnych dávkach v Írsku, s osobitným zameraním na podmienky, ktoré sa vzťahujú na občanov Slovenskej republiky pracujúcich alebo žijúcich v Írsku. Zohľadňuje aktuálne nariadenia Európskej únie o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia a praktické aspekty spojené so žiadosťou o tieto dávky.
Príspevok na Dieťa (Child Benefit) v Írsku
V Írsku má každá domácnosť nárok na príspevok na dieťa (Child Benefit) do veku 16 rokov, prípadne do 18 rokov, ak dieťa študuje. Výška príspevku je štandardne 140 € mesačne na dieťa. O príspevok je potrebné požiadať na Social Welfare Office, ktoré zastrešuje všetky sociálne príspevky. Slobodné matky môžu mať nárok na ďalšie príspevky, ktorých výška sa odvíja od ich príjmu (od 50 do 400 € mesačne).
Podmienky Nároku na Sociálne Dávky pre Občanov EÚ v Írsku
V minulosti Írsko neuplatňovalo podmienku dlhodobého pobytu na získanie sociálnych dávok. Avšak, v reakcii na migračné trendy a s cieľom zabrániť preťaženiu sociálneho systému, prijala írska vláda opatrenia na sprísnenie podmienok.
Podľa oznámenia írskej ministerky sociálnych vecí Mary Coughlanovej, pracovníci z krajín rozšírenej Európskej únie, vrátane Slovenska, mali nárok na sociálne dávky v Írsku až po dvoch rokoch pobytu v krajine. Toto opatrenie, ktoré vstúpilo do platnosti 1.
Aktuálne Podmienky
Je dôležité overiť si aktuálne podmienky nároku na sociálne dávky v Írsku, pretože sa môžu meniť v závislosti od legislatívy EÚ a vnútroštátnych predpisov. Odporúča sa kontaktovať priamo Social Welfare Office v Írsku alebo sledovať oficiálne webové stránky s aktuálnymi informáciami.
Prečítajte si tiež: Prídavky na dieťa a vzdelávanie
Koordinácia Systémov Sociálneho Zabezpečenia v Rámci EÚ
Pri posudzovaní nároku na rodinné dávky v rámci EÚ sa berú do úvahy koordinačné predpisy a nariadenia EÚ. Tie umožňujú rodičom získať nárok na rodinné dávky aj vtedy, ak zmenili bydlisko a presťahovali sa do iného členského štátu EÚ. Pri určovaní nároku sa posudzuje situácia oboch rodičov dieťaťa, aj keď nie sú manželmi alebo nežijú spolu.
Súdny dvor argumentoval nariadením o koordinácií systémov sociálneho zabezpečenia[1], ktoré jasne stanovuje, že osoba má nárok na rodinné dávky v zmysle platnej legislatívy daného štátu, aj na svoje deti, ktoré žijú v odlišnom štáte, pričom v rovnakej miere, akoby žili na územní štátu bydliska žiadateľa. Teda, na vznik tohto nároku sa nevyžaduje žiadne osobitné postavenie žiadateľa, ako napríklad jeho postavenie zamestnanca.
Základným princípom je, že osoba podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom je zamestnaná alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť (princíp lex loci laboris). V takomto prípade nie je podstatné, že žijete na Slovensku, môžete žiť v ktoromkoľvek štáte EÚ, podstatné je, že vám trvá zamestnanie v danom štáte. To znamená, že ak ste zamestnaný v Írsku, v princípe by ste mali dostávať všetky dávky sociálneho zabezpečenia stanovené írskou legislatívou, rovnako ako írski občania, a to aj v prípade, že máte bydlisko v inom členskom štáte.
Od 1. mája 2010 platí nové nariadenie Európskej únie, ktoré ustanovuje tzv. "pravidlá prednosti". Na ich základe sa určuje, ktorý štát je zodpovedný za poskytovanie rodinných dávok v prípadoch, keď nárok vzniká vo viacerých štátoch EÚ. Žiadosť o dávku je možné podať na príslušnej inštitúcii členského štátu, podľa ktorého právnych predpisov by nárok mohol vzniknúť.
Rodičovský Príspevok na Slovensku a Jeho Vplyv na Dávky v Írsku
Podľa slovenských právnych predpisov, nárok na rodičovský príspevok v základnej sume nie je podmienený získaním žiadnej lehoty poistenia. Príspevok pri narodení dieťaťa a príplatok k príspevku sú štátne sociálne dávky, ktoré slúžia na zabezpečenie nevyhnutných potrieb novorodenca. Základnými podmienkami vzniku nároku na príspevok pri narodení dieťaťa je narodenie dieťaťa a trvalý pobyt oprávnenej osoby na území Slovenskej republiky. Nárok však nevzniká, ak príspevok alebo dávku toho istého druhu vyplatila príslušná inštitúcia iného štátu.
Prečítajte si tiež: Návod: Zmena účtu pre prídavok na dieťa
Ak oprávnená osoba spĺňa podmienky vzniku nároku na príspevok a narodilo sa jej prvé, druhé alebo tretie dieťa, ktoré sa dožilo aspoň 28 dní, má nárok na príplatok k príspevku. Nárok je potrebné uplatniť na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa trvalého pobytu oprávnenej osoby. Ak dieťa nemá vydaný slovenský rodný list, postačí predloženie úradného prekladu rodného listu dieťaťa vydaného v cudzine alebo iného obdobného dôkazu o narodení. Nárok na príspevok pri narodení dieťaťa, ako aj na príplatok k príspevku však zaniká uplynutím šiestich mesiacov od narodenia dieťaťa.
Dôležité je vedieť, že ak poberáte rodičovský príspevok zo Slovenska a presťahujete sa do Írska, samotný fakt zdržiavania sa v zahraničí automaticky neznamená stratu nároku na rodičovský príspevok. Zastavenie výplaty prichádza do úvahy len v prípadoch uvedených v zákone. Ak má úrad práce, sociálnych vecí a rodiny pochybnosti, môže vykonať prešetrenie rozhodujúcich okolností a zastaviť výplatu.
V prípade, ak by oprávnená osoba poberala v inom členskom štáte príspevok, ktorého výška by nedosahovala sumu slovenského rodičovského príspevku, vzniklo by jej právo na poberanie tzv. vyrovnávacej dávky zo Slovenskej republiky, a to vo výške rozdielu medzi sumou slovenského rodičovského príspevku a sumou dávky vyplácanej v inom členskom štáte Európskej únie.
Nárok na slovenský rodičovský príspevok nevzniká ani v prípade, ak je vo vzťahu k jednému dieťaťu poberané materské zo Slovenskej republiky alebo iná obdobná dávka z iného štátu.
Porovnanie Rodičovských Príspevkov v Krajinách V4 (Slovensko, Česko, Poľsko, Maďarsko)
Pre lepšie pochopenie kontextu je užitočné porovnať systémy rodičovských príspevkov v krajinách V4:
Prečítajte si tiež: Prídavky na dieťa po pôrode
- Slovensko: Materské sa vypočíta ako 75 % z denného vymeriavacieho základu. Maximálne materské je v roku 2020 približne 1 498,70 EUR (pri 30-dňovom mesiaci) alebo 1 548,70 EUR (pri 31-dňovom mesiaci). Doba, počas ktorej žena čerpá materskú dovolenku, sa považuje za pracovný výkon, čo znamená, že jej vzniká nárok na riadnu dovolenku.
- Česko: Maximálna čiastka materskej je približne 1587 EUR mesačne. Ak rodič poberal minimálnu mzdu, dostane 374 EUR mesačne.
- Poľsko: Dávka sa vypláca iba v prípade, ak rodina nepresahuje stanovenú hranicu príjmov.
- Belgicko: Vypláca dávku zamestnancom súkromného a verejného sektora iba v prípade, ak prerušia výkon svojej činnosti z dôvodu starostlivosti o dieťa.
- Česká republika a Rakúsko: Rodič si môže zvoliť variant dĺžky vyplácania.
- Dánsko: Niektoré obce vyplácajú porovnateľnú dávku ako rodičovský príspevok pre rodičov, ktorí zabezpečujú osobnú starostlivosť o dieťa.
Praktické Príklady a Ich Riešenia
Pre lepšie pochopenie problematiky uvádzame niekoľko praktických príkladov a ich riešení:
- Príklad 1: Slovenská občianka je zamestnaná v Českej republike a porodila dieťa. Manžel je Čech, tiež zamestnaný v ČR. Žijú na Slovensku.
- Riešenie: Pri rodičovskom príspevku sa neskúma príjem rodičov, preto má zmysel žiadať o rodičovský príspevok v ČR.
- Príklad 2: Slovenská občianka pracuje v Rakúsku ako zdravotná sestra a poberá v Rakúsku materské. Narodilo sa jej dieťa v Rakúsku. Manžel je zamestnaný v Bratislave.
- Riešenie: V tomto prípade je potrebné posúdiť situáciu celej rodiny. Vzhľadom na to, že otec dieťaťa je zamestnaný na Slovensku a Slovenská republika je aj štátom bydliska celej rodiny, bude Slovensko vyplácať rodinné dávky.
- Príklad 3: Slovenská občianka po skončení štúdia pracovala na Slovensku, ale potom prijala výhodné zamestnanie v Rakúsku. Narodilo sa jej dieťa a keďže je zdravotne poistená v Rakúsku, pôrod sa uskutočnil v Rakúsku. V súčasnosti býva spolu s priateľom aj dieťaťom na Slovensku, nakoľko priateľ je zamestnaný na Slovensku.
- Riešenie: Rodičovský príspevok bude vyplácať Slovenská republika, nakoľko pri nároku na dávky sa posudzuje situácia celej rodiny, teda aj sociálny status otca dieťaťa.
- Príklad 4: Slobodná matka pracuje v Českej republike, pred pôrodom sa vrátila k rodičom na Slovensko a tu aj porodila. Zamestnanie v Českej republike jej stále trvá.
- Riešenie: V tomto prípade je príslušným štátom na výplatu rodičovského príspevku Česká republika. Podajte si žiadosť o rodičovský príspevok v ČR.
- Príklad 5: Slovenská občianka je zamestnaná na Slovensku a narodilo sa jej na Slovensku dieťa. Po skončení výplaty materského na Slovensku jej začali vyplácať rodičovský príspevok na Slovensku. Nakoľko manžel pracuje v Anglicku, odišla za ním spolu aj s dieťaťom.
- Riešenie: Kompetentným štátom na výplatu rodinných dávok je Anglicko. Vzhľadom k tomu, že Anglicko nevypláca charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok, nemôže jej takúto dávku vyplácať.
Život a Práca v Írsku: Praktické Informácie
Hľadanie Práce
Pred odchodom do Írska je vhodné pozrieť sa na pracovné príležitosti a vyhľadať informácie od poradcov EURES vo vašej krajine. Môžete ich kontaktovať na miestnom úrade pre verejné služby zamestnanosti (pozrite si aj webovú stránku EURES). Po príchode do Írska vám s hľadaním zamestnania pomôže poradca EURES alebo vaša miestna kancelária Intreo. Štátni príslušníci EÚ/EHP majú voľný prístup k službám írskych služieb zamestnanosti. Podrobnosti o voľných pracovných miestach v Írsku sú dostupné prostredníctvom akéhokoľvek Employment Services Office/Intreo Office a/alebo stránky Jobs Ireland.
Žiadosti by mali byť napísané na stroji alebo počítači, na bielom papieri formátu A4. Mali by ste písať zreteľne a zdvorilo. Mali by ste zdôrazniť svoje osobné kvality, dávajte si pozor, aby ste sa neprecenili, ani nepodcenili. Odporúča sa spolu so žiadosťou pripojiť kópie diplomov a vysvedčení, odporúčaní zamestnávateľov alebo zdravotných potvrdení.
Väčšina spoločností v Írsku vám na žiadosť odpovie aj v prípade, že ste neuspeli. Ak ste v priebehu 4 týždňov nedostali žiadnu odpoveď, bolo by vhodné do spoločnosti zatelefonovať a uistiť sa, či obdržali vašu žiadosť
Pri uchádzaní sa o prácu sa môže od vás vyžadovať vyplnenie formulára žiadosti. Využívanie takýchto formulárov je rozšírené, ide väčšinou o jednoduché formuláre. Štandardné otázky sa týkajú vzdelania a praktického výcviku, pracovných skúseností, koníčkov a osobných záujmov.
K formuláru prikladáte fotografiu, ale len v prípade, ak je to uvedené na formulári. Je rozhodujúce, aby vaša žiadosť bola do organizácie doručená pred dátumom uzávierky.
V prípade, že vaša žiadosť spoločnosť zaujme, pravdepodobne budete pozvaný na pohovor. Upozorňujeme, že v rámci schém mobility EURES (TMS) môžete požiadať o finančnú podporu na pokrytie cesty na pohovor do inej krajiny EÚ/EHP. Niektorí zamestnávatelia môžu byť radi, že s vami urobia pohovor cez telefón alebo Skype, avšak v závislosti od práce môže byť niekedy potrebný osobný pohovor.
Je dôležité, aby ste boli na pohovor dostatočne pripravený, vrátane aktuálnych trhových výsledkov firmy. Ak viete hodnoverne rozprávať o spoločnosti, urobíte dobrý dojem.
Mali by ste si so sebou zobrať kópiu životopisu, diplomov a vysvedčení, odporúčania od zamestnávateľov a ďalšie dokumenty, ktoré by ste mohli potrebovať.
Životopis by mal byť na 1 až 2 strany a mal by o vás poskytnúť váš obraz, vaše pracovné skúsenosti a kvalifikáciu. Neposielajte zamestnávateľovi originály vašej dokumentácie, tie je možné doložiť aj neskôr na interview.
Neexistuje predpísaný vzor, ale vo všeobecnosti by mal obsahovať :- osobné údaje- vzdelanie (vrátane škôl, dátumov a miest)- pracovné skúsenosti (vrátane dátumov, začínajúc od posledného zamestnania)- jazykové schopnosti (predovšetkým, ak angličtina nie je vašim prvým jazykom)- záujmy a koníčky
Ubytovanie
Odporúča sa mať zabezpečené ubytovanie skôr, ako pricestujete do Írska. Hostely sú vo všeobecnosti považované za najlacnejšiu formu ubytovania. “Bed and Breakfast” ponúkajú taktiež výhodné ceny ubytovania. Nájomné ubytovanie je k dispozícii zariadené alebo nezariadené. Bežne sa vyžaduje tzv. deposit - záloha vo výške mesačnej splátky. Ubytovanie na prenájom je inzerované na internete. Realitní agenti v Írsku predávajú, aj prenajímajú nehnuteľnosti. V Írsku je bežné, že ľudia, ktorí sa predtým nestretli, si spoločne prenajímajú dom a delia sa o náklady na dom, vrátane účtov za plyn, telefón a elektrinu. Ak je pre vás ťažké zaplatiť nájomné, môžete požiadať o Rent Supplement.
Web stránky s ponukou ubytovania: www.daft.ie, www.myhome.ie, www.anoige.ie
Súčasťou ceny prenájmu sú platby za plyn, elektrinu a vodu. Poskytovatelia týchto služieb sú:
- Plyn: Irish Gas Board (‘Bord Gais Eireann’)
- Elektrina: Electricity Supply Board (ESB)
- Voda: Irish Water
Vzdelávanie
Vzdelávací systém v Írsku pozostáva zo základného, sekundárneho, terciárneho školstva a ďalšieho vzdelávania. Školská dochádzka je povinná pre deti od 6 do 16 rokov, alebo pokiaľ neukončia 3 roky v rámci sekundárneho vzdelávania. Štátne školy na všetkých úrovniach sú bezplatné, súkromné za poplatok. Ak chcete dieťa do niektorej z nich zapísať, je potrebné kontaktovať vybranú školu priamo.
Írska vláda poskytuje bezplatné vzdelanie na základnej aj strednej úrovni.
Väčšina vysokoškolských študentov navštevujúcich verejne financované kurzy tretieho stupňa nemusí platiť školné. Podľa podmienok iniciatívy Free Fees Initiative ministerstvo školstva namiesto toho platí poplatky vysokým školám. Fakultám sa však platí osobitný ročný poplatok za náklady na študentské služby a skúšky.
Vodičský Preukaz
Ak sa natrvalo presťahujete do inej krajiny EÚ a vezmete si so sebou auto, mali by ste svoje auto zaregistrovať a platiť dane súvisiace s automobilom v novej krajine. Od 19. januára 2013 majú všetky vodičské preukazy vydané krajinami EÚ rovnaký vzhľad. Licencie sú vytlačené na kúsku plastu, ktorý má veľkosť a tvar kreditnej karty.
O licenciu musíte požiadať v krajine, kde zvyčajne alebo pravidelne bývate. Vo všeobecnosti je to krajina, v ktorej žijete aspoň 185 dní v každom kalendárnom roku z dôvodu osobných alebo pracovných väzieb.
Starostlivosť o Deti v Írsku
V Írsku existuje niekoľko možností starostlivosti o deti:
- Sessional Care (SC): zahŕňa Playschool, Playgroups, Chreché (jasle) a Montessori groups. Obyčajne ide o skupiny detí, ktoré sú vedené v priestoroch komunitných centier, v súkromných domoch, či v školách.
- Naíonraí: Predškolské zariadenia vyučujúce v írskom jazyku.
- Child minders: Ide o opatrovateľky, ktoré sa starajú vo vlastnom dome o maximálne 6 detí (vrátane vlastných detí) vo veku do 6 rokov.
- Affordable Childcare: Cenovo dostupné zariadenia, ktorých cieľom je poskytnúť starostlivosť o deti rodinám s nízkym príjmom.
- Drops-in Centres: Centrá sú často prevádzkované pri veľkých shopping centrách a oddychových centrách. Maximálna doba dočasného odloženia detí sú zvyčajne 2 hodiny.
Náklady na škôlku sa pohybujú od 150 € do 300 € týždenne. V sume je zahrnutá celodenná starostlivosť, zvyčajne v čase od 8. do 17. hod. Dieťa môže rodič prihlásiť aj na „Part time“, čo však ešte neznamená, že zaplatí len polovicu z mesačnej platby.
Pohyb Tovarov a Kapitálu
Voľný pohyb tovaru je jedným zo základných kameňov európskeho jednotného trhu. Odstránenie vnútroštátnych prekážok voľného pohybu tovaru v rámci EÚ je jednou zo zásad zakotvených v zmluvách EÚ. Z tradične protekcionistického hľadiska krajiny EÚ neustále zrušujú obmedzenia, aby vytvorili „spoločný“ alebo jednotný trh. Tento záväzok vytvoriť európsky obchodný priestor bez hraníc viedol k vytvoreniu väčšieho bohatstva a nových pracovných miest a globálne vytvoril EÚ ako svetového obchodného hráča spolu so Spojenými štátmi a Japonskom.
Zmluva o EÚ poskytuje členským štátom právo stanoviť obmedzenia voľného pohybu tovaru, ak existuje konkrétny spoločný záujem, napríklad ochrana životného prostredia, zdravie občanov alebo verejný poriadok. To napríklad znamená, že ak vnútroštátne orgány členského štátu považujú dovoz výrobku za potenciálne ohrozenie verejného zdravia, verejnej morálky alebo verejného poriadku, môžu odmietnuť alebo obmedziť prístup na svoj trh. Príkladmi takýchto výrobkov sú geneticky modifikované potraviny alebo určité energetické nápoje.
Ďalšou podstatnou podmienkou fungovania vnútorného trhu je voľný pohyb kapitálu. Je jednou zo štyroch základných slobôd zaručených právnymi predpismi EÚ a predstavuje základ integrácie európskych finančných trhov. Európania teraz môžu spravovať a investovať svoje peniaze v ktoromkoľvek členskom štáte EÚ. Zásada voľného pohybu kapitálu nielen zvyšuje efektívnosť finančných trhov v Únii, ale prináša aj množstvo výhod pre občanov EÚ.