Slovenskí rodičia, ktorí pracujú v Anglicku, často riešia otázku nároku na peňažné dávky spojené s narodením a starostlivosťou o dieťa, najmä ak majú trvalý pobyt stále evidovaný na Slovensku. Tento článok sa zameriava na rodičovský príspevok a prídavky na dieťa v kontexte práce v Anglicku, zohľadňujúc koordinačné nariadenia Európskej únie a zmeny po Brexite.
Úvod do problematiky
Vstup Slovenska do Európskej únie priniesol zmeny v postavení občanov SR v súvislosti s možnosťou pracovať v iných členských štátoch. Mnoho slovenských rodičov odchádza za prácou do zahraničia s cieľom zvýšiť svoju životnú úroveň, pričom nestrácajú práva v oblasti sociálneho zabezpečenia. Legislatíva EÚ umožňuje rodičom priznať nárok na rodinné dávky aj v prípade, ak zmenili bydlisko a odsťahovali sa do iného štátu EÚ.
Základné princípy a koordinácia systémov sociálneho zabezpečenia
Pri posudzovaní nároku na prídavky na dieťa a rodičovský príspevok je dôležité riadiť sa koordinačnými nariadeniami EÚ. Tie zabezpečujú, aby osoby, ktoré sa pohybujú v rámci spoločenstva, podliehali systému sociálneho zabezpečenia iba jedného členského štátu. Za bydlisko sa považuje miesto, kde osoba zvyčajne býva. Medzi prvky, podľa ktorých sa centrum záujmov posudzuje, patrí:
- Dĺžka a trvalosť prítomnosti na území dotknutých členských štátov.
- Situácia dotknutej osoby vrátane jej rodinného stavu a rodinných väzieb.
- Bytová situácia.
- Ktorý členský štát sa považuje za miesto bydliska osoby na daňové účely.
Ak posúdenie týchto kritérií nestačí na určenie skutočného miesta bydliska osoby, za rozhodujúci sa považuje úmysel tejto osoby, najmä dôvody, ktoré ju viedli k presťahovaniu.
Rodinné dávky a posudzovanie celej rodiny
Pri posudzovaní nároku na rodinné dávky, ako je rodičovský príspevok alebo prídavok na dieťa, sa zohľadňuje situácia celej rodiny. Informačné minimum predstavujú tieto skutočnosti:
Prečítajte si tiež: Prídavky na dieťa a vzdelávanie
- Zamestnanie a bydlisko matky.
- Zamestnanie a bydlisko otca.
- Štát, v ktorom žijú deti.
Ak inštitúcia dospeje k záveru, že jej právne predpisy sú uplatniteľné na základe prednostného práva, poskytne rodinné dávky. Inak by mala postúpiť žiadosť inštitúcii toho členského štátu, ktoré právne predpisy sú prednostné, a informovať o tom žiadateľa.
Prednostné právo a pravidlá prednosti
Ak sa počas rovnakého obdobia a pre tých istých rodinných príslušníkov dávky poskytujú podľa právnych predpisov viac ako jedného členského štátu, uplatňujú sa tieto pravidlá prednosti:
V prípade dávok splatných viacerými ako jedným členským štátom na rozličných základoch je poradie takéto:
- Nároky vznikajúce na základe činnosti ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba.
- Nároky vznikajúce na základe poberania dôchodku.
- Nároky vznikajúce na základe bydliska.
V prípade dávok splatných viac ako jedným členským štátom na rovnakom základe, poradie prednosti sa stanoví s odkazom na tieto pomocné kritériá:
- V prípade nárokov, ktoré existujú na základe činnosti ako zamestnanec alebo samostatne zárobkovo činná osoba: miesto bydliska detí, za podmienky, že existuje takáto činnosť, a prípadne navyše najvyššia čiastka dávok poskytovaných podľa protichodných právnych predpisov.
- V prípade nárokov, ktoré existujú na základe poberania dôchodkov: miesto bydliska detí, ak takýto dôchodok je splatný podľa jeho právnych predpisov a prípadne navyše najdlhšia doba poistenia alebo bydliska podľa protichodných právnych predpisov.
- V prípade nárokov získaných na základe bydliska: miesto bydliska detí.
Pozastavenie rodinných dávok a rozdielový doplatok
V prípade súbehu nárokov podľa právnych predpisov rôznych štátov sa budú poskytovať rodinné dávky podľa právnych predpisov určených za prednostné.
Prečítajte si tiež: Nároky na prídavky v Írsku
Špecifické situácie a príklady z praxe
Práca v Anglicku a rodičovský príspevok zo Slovenska
Ak rodič žije a pracuje v UK a po skončení materskej by si chcel uplatniť rodičovský príspevok zo Slovenska, keďže v UK sa podobný príspevok neposkytuje, je potrebné posúdiť situáciu celej rodiny. Bude sa vychádzať predovšetkým z toho, v ktorej krajine sú obaja rodičia zamestnaní, v ktorej krajine majú bydlisko (nie trvalý pobyt) a v ktorom štáte žijú deti.
Rodina žijúca v Španielsku, kde pracuje len manžel
Ak celá rodina žije v Španielsku, matka je nezamestnaná a pracuje iba manžel, celá rodina podlieha právnym predpisom Španielska, a to bez ohľadu na skutočnosť, či sa v Španielsku takáto dávka poskytuje alebo nie.
Rodičovská dávka v štáte bydliska je nižšia ako na Slovensku
Ak sa v štáte, v ktorom rodina žije, poskytuje rodičovská dávka iba vo výške 35 eur a na Slovensku sa rodičovský príspevok poskytuje vo výške cca 203 eur (údaj z roku 2014), vyrovnávacia dávka pripadá do úvahy iba v prípade, že jeden z rodičov vykonáva zárobkovú činnosť na Slovensku.
Nezamestnaná matka žijúca na Slovensku s manželom pracujúcim v inom členskom štáte
Ak jeden z rodičov vykonáva zárobkovú činnosť v štáte A, druhý rodič je nezamestnaný a rodina žije na Slovensku, rodina primárne podlieha právnym predpisom štátu A. Avšak ak je dávka poskytovaná štátom A nižšia, resp. dávka neexistuje, sekundárne je príslušný štát B (Slovensko) - z dôvodu bydliska rodiny - a ten poskytne tzv. vyrovnávaciu dávku vo výške rozdielu medzi dávkami poskytovanými v štáte B a štáte A.
Rodičovský príspevok na Slovensku: Dôležité informácie
Rodičovský príspevok na Slovensku je štátna sociálna dávka, ktorú poskytuje štát rodičovi, ktorý osobne, celodenne a riadne sa stará o dieťa. Výška rodičovského príspevku sa každoročne upravuje. Nárok si uplatňuje oprávnená osoba podaním písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, na oddelení štátnych sociálnych dávok podľa miesta trvalého alebo prechodného pobytu.
Prečítajte si tiež: Návod: Zmena účtu pre prídavok na dieťa
Zmeny po Brexite a ich dopad na sociálne zabezpečenie
Stav od 1. januára 2021 priniesol rozsiahle zmeny v sociálnom zabezpečení, ktoré ovplyvňujú občanov EÚ a Spojeného kráľovstva. Hoci Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom upravuje aj oblasť sociálneho zabezpečenia, voľný pohyb pracovníkov medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom sa skončil.
Prístup občanov Slovenskej republiky na trh práce Spojeného kráľovstva je od 1. januára 2021 regulovaný jeho vnútroštátnou legislatívou. A naopak prístup občanov Spojeného kráľovstva na slovenský trh práce je regulovaný vnútroštátnou legislatívou SR, prípadne právom EÚ, rovnako ako v prípade ostatných štátnych príslušníkov tretích krajín.
Dohoda o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom nezodpovedá úrovni spolupráce, ktorá existovala, keď bolo Spojené kráľovstvo členom EÚ, ale ide nad rámec tradičných dohôd o voľnom obchode a poskytuje pevný základ na zachovanie dlhoročnej spolupráce.
Protokol o sociálnom zabezpečení
K Dohode o obchode a spolupráci medzi EÚ a Spojeným kráľovstvom je pripojený Protokol o sociálnom zabezpečení, ktorý je platný do 31. decembra 2035. Tento protokol upravuje opatrenia na ochranu práv v oblasti sociálneho zabezpečenia pre osoby, ktoré migrujú medzi Spojeným kráľovstvom a členskými štátmi EÚ. Prevažne pôjde o občanov EÚ/Spojeného kráľovstva, ktorí sa po 1. januári 2021 dočasne zdržiavajú v Spojenom kráľovstve/EÚ. Za podmienok stanovených v dohode, pre vyššie uvedené osoby zostáva, aj po 31. decembri 2020, zachovaný široký rozsah práv na dávky sociálneho zabezpečenia a zdravotnú starostlivosť.
Materská dovolenka a prídavky v UK
Ak sa chcete kvalifikovať na materský prídavok, musíte byť zamestnaná. Ako zamestnanec máte právo dostať 26 týždňov bežnej materskej dovolenky a ďalších pridaných 26 týždňov, teda jeden celý rok. Aby ste mali nárok na materskú dovolenku, musíte o tehotenstve zamestnávateľovi povedať 15 týždňov pred narodením dieťaťa. Tiež sa treba dohodnúť, kedy plánujete odchod na materskú dovolenku. Pri určovaní výšky prídavku a dĺžky dovolenky nezáleží na tom, ako dlho ste zamestnaná u zamestnávateľa, koľko vám platí a koľko hodín pracujete.
Odo dňa, kedy oboznámite zamestnávateľa s odchodom na materskú dovolenku, nesmie uplynúť viac ako 28 dní, kedy vám on musí dať písomné nariadenie informujúce o dni návratu do práce. Ak potrebujete ostať dlhšie na materskej dovolenke, môžete požiadať o Parental Leave, teda rodičovskú dovolenku. Bez ovplyvnenia vašich práv a povinností zamestnanca máte nárok na 4 týždne rodičovskej dovolenky po skončení materskej dovolenky.
Zamestnávateľ môže mať vlastnú materskú schému. Skontrolujte si pracovnú zmluvu alebo sa spýtajte oddelenia ľudských zdrojov. Niektoré spoločnosti môžu od vás žiadať vrátenie časti peňazí, ak sa nevrátite do práce. Musíte však dostať minimálne toľko, koľko vám zaručuje povinný materský prídavok. Minimálny zárobok je množstvo peňazí, ktoré musíte zarobiť pred zaplatením poplatkov na poistenie (National Insurance Contributions). Zamestnávateľ vám musí dať formulár SMP 1(Statutory Maternity pay), ak sa nekvalifikujete na prídavky SMP. Povedzte zamestnávateľovi, kedy by ste chceli s poberaním začať. Zamestnávateľ vám bude platiť materskú rovnakým spôsobom ako vyplácal výplatu doteraz.
Výška materského príspevku v UK
Výška materského príspevku (Statutory Maternity Pay - SMP) je štandardne 90 % priemerného týždenného zárobku počas prvých 6 týždňov materskej dovolenky. Následne sa vypláca suma 112 £ týždenne počas nasledujúcich 33 týždňov.
Práva a povinnosti počas materskej dovolenky
Môžete pracovať do výšky 10 dní počas materskej dovolenky pre svojho zamestnávateľa, ktorý vám platí Statutory Maternity pay (SMP) bez toho, aby vám tento prídavok bol odobraný. Nazýva sa to Keeping in touch (KIT). Ak začnete pracovať pre nového zamestnávateľa pred narodením dieťaťa, váš prídavok nie je ohrozený. Ale ak sa tak stane po narodení alebo ak začnete pracovať pre niekoho, kto vás nezamestnal v 15 tom týždni pred narodením dieťaťa, váš prídavok musí byť pozastavený. Povinnosťou je tiež povedať o tom zamestnávateľovi, ktorý vám SMP platí. Ak vám raz bola priznaná SMP, zamestnávateľ ju musí platiť, aj keď ste mimo Británie. Ak pracujete mimo Británie pre anglického zamestnávateľa a je za vás odvádzané poistenie (National Insurance - NI), mali by ste dostať SMP.
Ďalšie formy podpory v UK
Môžete poberať Statutory Sick pay (SSP), teda nemocenský prídavok od zamestnávateľa. Ak vám SSP nebude priznaný, máte nárok na podporu v zamestnanosti. Ak vy alebo váš partner poberá benefity alebo finančnú podporu v zamestnanosti (Tax Credit), žiadajte o materský prídavok (Sure Start Maternity Grant). Grant treba potvrdiť v čase medzi 29-tym týždňom tehotenstva a 3 mesiacom veku dieťaťa. V prípade adopcie do troch mesiacov od osvojenia. Dieťa nesmie mať viac ako 12 mesiacov v čase, keď je grant udelený. V náhradnej starostlivosti taktiež tri mesiace od vybavenia žiadosti. Ak je grant zamietnutý alebo máte otázky, do mesiaca od doručenia listu s rozhodnutím kontaktujte Jobcentre Plus. Číslo do Jobcentre Plus kvôli benefitom je 0800 055 6688. Ak máte problém s porozumením, existuje linka 0800 023 4888.
Podpora je určená zamestnancom s nízkym prímom alebo tým, čo pracujú menej ako 16 hodín týždenne. Income Support môžete poberať ak ste osamelý rodič alebo na rodičovskej dovolenke, zároveň poberáte jeden z príspevkov - finančná podpora v nezamestnanosti (Working Tax Credit), príspevok na bývanie (Housing Benefit), úľava z domovej dane (Council Tax Benefit), príspevok na dieťa (Child Tax Credit). V takom prípade platba bude vykonaná cez Her Majesty’s Revenue and Customs (HMRC). Urobia tak, len keď váš zamestnávateľ je formálne deklarovaný ako insolventný. Ak máte pocit, že nedostávate dostatok peňazí, požiadajte o vysvetlenie.
Ak vám neboli uznané ani SMP ani Maternity allowance (MA), teda ani prídavok, ani podpora, môžete skúsiť požiadať o Employment and Support Allowance (ESA), teda podpornú dávku v zamestnanosti. Ak ste požiadali o materskú podporu, nemusíte žiadať aj o ESA. Jobcentre automaticky skontroluje, či na ňu mate nárok. Ak poberáte SMP od vášho zamestnávateľa, nebudete môcť poberať materskú podporu. Materská podpora je týždenne £124.88 alebo 90 percent vášho priemerného týždenného hrubého platu, podľa toho, čo je menej. Vyplácaná je po dobu 39 týždňov na bankový účet. Najskôr môžete materskú podporu dostať od 11 týždňa od plánovaného pôrodu. Tax Credits a Disability Living Allowance nie sú materskou podporou rušené.
Ak ste tehotná 26 týždňov, môžete požiadať o materskú podporu. Na vyžiadanie MA1 formuláru volajte na Jobcentre Plus na telefónne číslo 0800 055 6688 od pondelka do piatku medzi 8:00 až 20:00. Ak vám žiadny z vašich zamestnávateľov neposkytne materský prídavok, musí vám poskytnúť SMP1 formulár, ktorý odošlete spolu s formulárom MA1. Potrebujete tiež doložiť lekárske záznamy o plánovanom príchode dieťaťa na svet. Väčšinou sa nachádzajú na materskom certifikáte, formulár MATB1, ktorý vám dá lekár alebo midwife. Okrem toho budete dokladovať príjem poslaním originálnej výplatnej pásky, ktorú vám vrátia. Ak podnikáte, musíte poslať Small Earnings Exception certificate. Je dôležité povedať o zmenách, ktoré nastali Jobcentru Plus. Ak pracujete alebo podnikáte pred tým, ako by mala vaša podpora končiť, môžete tak urobiť po dobu 10 dní, aby ste Maternity allowance (MA) nestratili.
Rodičovský príspevok na Slovensku po poberaní materskej v UK
Po skončení poberania materského príspevku v Spojenom kráľovstve môže vzniknúť nárok na rodičovský príspevok na Slovensku. Výška rodičovského príspevku je približne 167 eur mesačne. O tento príspevok je potrebné požiadať na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska.
Príspevok pri narodení dieťaťa
Hoci porodíte v zahraničí, pôrodné môžete dostať aj zo Slovenska, ale rovnaký typ rodinnej dávky dostanete len z jednej krajiny. Na Slovensku si môžete uplatniť jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa v prípade, ak podobná dávka v zahraničí nebola vyplatená. Ostatné dávky len za predpokladu, že ste obdobnú dávku nedostali aj inde. Aby vám bol príspevok pri narodení dieťaťa vyplatený, nemusíte cestovať na Slovensko. Stačí zaslať overené kópie potrebných dokladov na slovenský úrad práce alebo dodatočne predložiť originály na porovnanie. Žiadosti nie je možné podávať prostredníctvom zastupiteľských orgánov SR v zahraničí. Ak by za vás žiadosť podával niekto iný, napríklad rodinný príslušník, musí mať splnomocnenie. Na jej podanie máte pol roka.
Základný príspevok pri narodení dieťaťa na Slovensku je 151,37 eur. K nemu sa poskytuje príplatok 678,49 eur na prvé, druhé alebo tretie dieťa, ak sa dožije aspoň 28 dní. Na uplatnenie nároku na tento príspevok musíte medzi dokladmi priložiť aj potvrdenie, že obdobná dávka vám nebola vyplatená v inom štáte EÚ, s výnimkou tých členských štátov, v ktorých takáto dávka neexistuje.
Prídavok na dieťa na Slovensku
Prídavok na dieťa je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a na čiastočnú úhradu školských potrieb na účel podpory plnenia školských povinností nezaopatreného dieťaťa. Cieľom je znižovať finančnú záťaž spojenú s výchovou a starostlivosťou o deti a podporiť rodičov pri zabezpečovaní základných potrieb detí. O rodinné prídavky je možné žiadať po narodení dieťaťa alebo v prípade náhradnej starostlivosti o dieťa. Nárok na prídavok na dieťa si uplatňuje oprávnená osoba podaním písomnej žiadosti na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta jej trvalého pobytu alebo prechodného pobytu (týka sa len cudzincov). Nárok na prídavok o dieťa si oprávnená osoba môže uplatniť aj žiadosťou podanou elektronickými prostriedkami a podpísanou zaručeným elektronickým podpisom oprávnenej osoby. Rodinné prídavky vypláca úrad práce oprávnenej osobe, ktorá si naň uplatní nárok a spĺňa podmienky nároku. Prídavok vyplatí za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku boli splnené len za jeho časť.
Dôležité upozornenie
Ak sa poberajú rodinné prídavky duplicitne na Slovensku a v cudzine, ide o trestný čin podvodu. Takáto osoba je trestne stíhaná. Trestná sadzba je do dvoch rokov. Slováci, ktorí sa zamestnali v zahraničí a požiadali o prídavky na deti, musia túto skutočnosť oznámiť našim úradom do ôsmich dní.