Tento článok sa zaoberá problematikou poverenia na zastupovanie riaditeľa materskej školy (MŠ), pričom zohľadňuje platnú legislatívu a praktické aspekty s tým spojené. Cieľom je poskytnúť komplexný pohľad na danú oblasť, a to ako z pohľadu právnych predpisov, tak aj z pohľadu bežnej praxe v materských školách. Článok je určený pre učiteľov, riaditeľov, zástupcov riaditeľov, zriaďovateľov a všetkých, ktorí sa zaujímajú o túto problematiku.
Právny Rámec Zastupovania Riaditeľa Školy
Zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov definuje v § 5 ods. 1, že školu riadi riaditeľ, ktorý zodpovedá za jej prevádzku a hospodárenie. Zástupca riaditeľa sa podieľa na riadení školy v rozsahu, ktorý je vymedzený jeho funkciou.
V prípade, že riaditeľ nemôže vykonávať svoju funkciu (napr. z dôvodu dlhodobej PN), zákon č. 596/2003 Z. z. v § 3 ods. 5 uvádza možnosti zastupovania. Pracovná náplň zástupcu riaditeľa môže byť doplnená o práva na zastupovanie riaditeľa vo vymedzenom rozsahu počas jeho neprítomnosti (dovolenka, pracovná cesta, krátkodobá PN). Táto skutočnosť by mala byť zohľadnená aj v riadiacom príplatku zástupcu. Rozsah oprávnenia zástupcu riaditeľa môže tiež vyplývať z organizačného poriadku školy.
Ak má zástupca riaditeľa zastupovať riaditeľa v plnom rozsahu, napríklad počas dlhodobej PN, je potrebné, aby bol na túto funkciu poverený.
Vymenovanie Riaditeľa na Zastupovanie Zriaďovateľom
V prípade dlhodobej PN riaditeľa MŠ má zriaďovateľ právo vymenovať iného pedagogického zamestnanca na výkon funkcie riaditeľa na zastupovanie. Tento zamestnanec musí spĺňať kvalifikačné predpoklady stanovené zákonom č. 317/2009 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Prečítajte si tiež: Riadenie materskej školy poverením
Na takto vymenovaného riaditeľa sa vzťahuje povinnosť ukončiť funkčné vzdelávanie najneskôr do troch rokov od ustanovenia do funkcie vedúceho pedagogického zamestnanca.
Postup pri Vydávaní Poverenia na Zastupovanie Riaditeľa
V prípade, že je potrebné poveriť zamestnanca zastupovaním riaditeľa, je potrebné postupovať nasledovne:
- Zistenie dôvodu zastupovania: Je potrebné zistiť dôvod, prečo riaditeľ nemôže vykonávať svoju funkciu (napr. PN).
- Určenie rozsahu zastupovania: Je potrebné určiť rozsah právomocí a povinností, ktoré bude poverený zamestnanec vykonávať.
- Výber vhodného kandidáta: Je potrebné vybrať zamestnanca, ktorý spĺňa potrebné kvalifikačné predpoklady a má skúsenosti s riadiacou prácou.
- Vydanie poverenia: Poverenie vydáva zriaďovateľ školy. V poverení je potrebné uviesť meno a priezvisko povereného zamestnanca, funkciu, ktorú bude vykonávať, rozsah právomocí a povinností a dobu, na ktorú sa poverenie vydáva.
Riešenie Otázky Nadčasov a Zastupovania Učiteľov
V praxi materských škôl často dochádza k situáciám, kedy je potrebné zastupovať učiteľov počas ich neprítomnosti (dovolenka, PN, OČR). Podľa § 3 ods. 5 zákona č. 317/2009 Z. z. sa za 1 hodinu práce nadčas považuje hodina priamej výchovno-vzdelávacej činnosti, ktorá prevyšuje základný úväzok pedagogického zamestnanca. Pri zastupovaní teda často dochádza k práci nadčas, pretože "zastupovaním" priamo definujeme prácu nadčas, pretože "zastupovanie" sa nariaďuje len pri zabezpečení priamej činnosti.
Mzda za prácu nadčas sa vypláca podľa predpisu 553/2003 Z. z.: ide o hodinovú sadzbu funkčného platu, zvýšená o 30 % (ak ide o deň nepretržitého odpočinku o 60 %). Rovnako sa ale so zamestnávateľom môžeš dohodnúť na čerpaní NV za prácu nadčas. Ale pozor, najskôr vzniká povinnosť preplatiť prácu nadčas, dohoda o poskytnutí NV je na druhom mieste.
Praktické Rady a Odporúčania
- Komunikácia so zriaďovateľom: V prípade problémov s preplácaním nadčasov alebo zabezpečením zastupovania je dôležité komunikovať so zriaďovateľom a hľadať spoločné riešenia.
- Vypracovanie pracovného poriadku: Dobre vypracovaný pracovný poriadok môže pomôcť predchádzať nedorozumeniam a sporom v oblasti zastupovania a odmeňovania.
- Informovanie sa na ministerstve školstva: V prípade nejasností alebo problémov sa odporúča obrátiť na Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR, ktoré je najvyššou inštitúciou v oblasti školstva.
- Inšpirácia u iných riaditeľov: Je užitočné osloviť iných riaditeľov materských škôl a vymeniť si skúsenosti a rady v oblasti zastupovania a riadenia.
Príklad: Ako Rátať Náhradné Voľno pri Exkurzii
Ak sú na triede 2 učiteľky, jedna je na PN a deti majú exkurziu v múzeu, kam ide učiteľka, ktorá mala mať poobednú zmenu, a zastupujúca učiteľka tiež z poobednej zmeny, obidve pracujú nadčas, lebo mali pracovať poobede.
Prečítajte si tiež: Ako napísať splnomocnenie pre škôlku
Práva a Povinnosti Riaditeľa vymenovaného Zriaďovateľom
Riaditelia škôl a školských zariadení bez ohľadu na právnu subjektivitu školy alebo školského zariadenia sa v súlade s § 3 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov do funkcie vymenúvajú zriaďovateľom školy alebo školského zariadenia. Zriaďovateľ školy alebo školského zariadenia, v mene ktorého v uvedenom prípade vystupuje starosta, obec, primátor mesta, predseda VÚC a pod., súčasne s vymenovaním riaditeľa je povinný s ním dohodnúť na dobu funkčného obdobia podmienky podľa Zákonníka práce a ostatných právnych predpisov v pracovnej zmluve a určiť mu platové náležitosti podľa zákona č. 553/2003 Z.
To znamená, že v uvedenom prípade nestačí len riaditeľa do funkcie vymenovať z dôvodu, že pracovný pomer sa vymenovaním nezakladá. Pracovný pomer možno založiť alebo zmeniť len pracovnou zmluvou alebo jej dodatkom, resp. dohodou o zmene pracovných podmienok. V prípade, ak sa stal riaditeľom školy alebo školského zariadenia zamestnanec, ktorý nebol zamestnancom školy, v ktorej bude vykonávať funkciu riaditeľa, zriaďovateľ s ním v mene zamestnávateľa s touto školou alebo školským zariadením uzatvorí pracovný pomer na určitú dobu, na dobu funkčného obdobia, najdlhšie na päť rokov, teda vyhotoví mu písomnú pracovnú zmluvu.
V prípade, ak sa stal riaditeľom školy alebo školského zariadenia zamestnanec, ktorý bol zamestnancom školy, v ktorej bude vykonávať funkciu riaditeľa, s ktorou mal uzatvorený pracovný pomer na neurčitý čas na výkon výchovno-vzdelávacej činnosti niektorej kategórie alebo podkategórie pedagogického zamestnanca alebo na výkon odbornej činnosti odborného zamestnanca, zriaďovateľ s ním v mene zamestnávateľa vyhotoví dohodu o zmene pracovných podmienok alebo dodatok k pracovnej zmluve, v ktorej mu na dobu funkčného obdobia.
Odmietnutie Poverenia a Možnosti Riešenia
V úvode spomínaná učiteľka sa nachádza v situácii, kedy je na ňu vyvíjaný tlak, aby prijala poverenie na zastupovanie riaditeľky. Je dôležité si uvedomiť, že zamestnávateľ nemôže zamestnanca donútiť prijať funkciu, ktorú nechce. Podľa Zákonníka práce má zamestnanec právo odmietnuť zmenu pracovných podmienok, ak s nimi nesúhlasí.
V prípade, že učiteľka odmietne poverenie, zamestnávateľ by mal rešpektovať jej rozhodnutie. Následne by mal zvážiť iné možnosti, ako zabezpečiť riadne fungovanie materskej školy. Medzi tieto možnosti patrí:
Prečítajte si tiež: Materská dovolenka a príplatok
- Vypísanie konkurzu na riaditeľa: Aj keď predchádzajúci konkurz nebol úspešný, je možné vypísať nový konkurz a aktívne hľadať vhodného kandidáta.
- Poverenie iného zamestnanca: Ak sú v materskej škole aj iní pedagogickí zamestnanci, ktorí spĺňajú kvalifikačné predpoklady, je možné poveriť zastupovaním riaditeľa jedného z nich.
- Dočasné vymenovanie riaditeľa z inej školy: Zriaďovateľ môže dočasne vymenovať riaditeľa z inej materskej školy alebo školy, aby zabezpečil riadne vedenie materskej školy.
Zodpovednosť Povereného Riaditeľa a Oprava Dokumentácie
Učiteľka sa obáva, že ako poverená riaditeľka bude musieť opraviť všetky nedostatky v dokumentácii, ktoré zanedbala predchádzajúca riaditeľka. Je dôležité si uvedomiť, že poverený riaditeľ zodpovedá za riadne vedenie materskej školy, ale nie je zodpovedný za chyby a nedostatky, ktoré vznikli pred jeho poverením.
Napriek tomu je v záujme materskej školy, aby bola dokumentácia v poriadku. Preto by sa poverený riaditeľ mal zamerať na identifikáciu a opravu najzávažnejších nedostatkov. V prípade rozsiahlych problémov s dokumentáciou je vhodné požiadať o pomoc zriaďovateľa alebo odborníkov z Ministerstva školstva.
Funkčné Vzdelávanie a Prax
Učiteľka uvádza, že nemá ukončené funkčné vzdelávanie a ani 5 rokov praxe. Podľa zákona č. 317/2009 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pedagogický zamestnanec musí spĺňať kvalifikačné predpoklady pre výkon funkcie riaditeľa.
V prípade, že učiteľka nespĺňa tieto predpoklady, je potrebné zvážiť, či je vôbec možné ju poveriť zastupovaním riaditeľa. Ak zriaďovateľ napriek tomu učiteľku poverí, mal by jej zabezpečiť podporu a pomoc pri výkone funkcie.
tags: #poverenie #na #zastupovanie #riaditela #materskej #skoly