Rozchod alebo rozvod rodičov je náročná životná situácia, ktorá sa dotýka všetkých členov rodiny, najmä maloletých detí. Slovenský právny systém upravuje práva a povinnosti rodičov po rozchode s cieľom zabezpečiť čo najlepšie záujmy dieťaťa. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tejto problematike, vrátane nových foriem starostlivosti a praktických rád.
Úprava rodičovských práv a povinností
Po rozchode alebo rozvode rodičov je nevyhnutné upraviť výkon ich rodičovských práv a povinností k maloletým deťom. Táto úprava sa týka najmä:
- Osobnej starostlivosti: Určenie, ktorému z rodičov bude dieťa zverené do osobnej starostlivosti.
- Zastupovania a správy majetku: Určenie, kto bude dieťa zastupovať a spravovať jeho majetok.
- Výživného: Určenie výšky výživného, ktorým bude rodič, ktorému dieťa nebolo zverené do osobnej starostlivosti, prispievať na jeho výživu.
- Styku s dieťaťom: Úprava styku rodiča, ktorému dieťa nebolo zverené do osobnej starostlivosti, s dieťaťom.
Dohoda rodičov vs. rozhodnutie súdu
Rodičia maloletých detí sa môžu kedykoľvek dohodnúť o úprave výkonu ich rodičovských práv a povinností. V takom prípade súd na pojednávaní schváli rodičovskú dohodu. Osobnú starostlivosť o dieťa vykonávajú rodičia po ich rozvode či rozchode teda prioritne na základe dohody schválenej súdom.
Ak sa rodičia nedohodnú sami, súd upraví rodičovské práva a povinnosti, najmä určí, komu maloleté dieťa zverí do osobnej starostlivosti, kto ho bude zastupovať a spravovať jeho majetok - povinné podľa Zákona o rodine. Súčasne určí, ako má rodič, ktorému nebolo maloleté dieťa zverené do osobnej starostlivosti, prispievať na jeho výživu, alebo schváli dohodu rodičov o výške výživného. Miestne príslušným súdom na podanie tohto návrhu je okresný súd, v obvode ktorého má maloleté dieťa svoje bydlisko.
Formy osobnej starostlivosti o dieťa
Slovenský právny poriadok pozná tri formy osobnej starostlivosti o dieťa po rozchode alebo rozvode rodičov:
Prečítajte si tiež: Možnosti pre oboch rodičov na materskej
- Výlučná osobná starostlivosť: Dieťa je zverené do osobnej starostlivosti jednému z rodičov.
- Striedavá osobná starostlivosť: Dieťa je striedavo u jedného a druhého rodiča v intervaloch určených súdom.
- Spoločná osobná starostlivosť: Rodičia sa spoločne starajú o dieťa bez presného určenia intervalov striedania.
Spoločná osobná starostlivosť
Začiatkom minulého roka (1. januára 2023) bola do nášho právneho poriadku zavedená nová forma osobnej starostlivosti o dieťa po rozvode alebo rozchode rodičov, a to spoločná osobná starostlivosť. Ako to vyplýva z dôvodovej správy k novele Zákona o rodine, ktorá tento inštitút zaviedla, cieľom tejto formy starostlivosti o dieťa je zachovať taký režim starostlivosti oň, ktorý rodičia realizujú už v čase pred ich rozchodom alebo rozvodom, pričom majú aj naďalej po ich oficiálnom odlúčení záujem na zachovaní tohto režimu. Ide o najprirodzenejšiu formu výkonu rodičovských práv a povinností s minimálnym zásahom zo strany štátu.
Cieľom spoločnej osobnej starostlivosti je zachovanie väzieb a vzťahov dieťaťa s oboma rodičmi a vyhnúť sa tomu, aby súd striktne určil, ktorému rodičovi dieťa zverí alebo presne prerozdelil čas starostlivosti medzi oboch rodičov. Ide teda o voľnejšiu formu starostlivosti ako už existujúce formy, ktorá sa spolieha na to, že rodičia sa ohľadom detí budú vedieť dohodnúť. V porovnaní so striedavou osobnou starostlivosťou je možné spoločnú osobnú starostlivosť určiť iba v prípade, ak s ňou súhlasia obaja rodičia, kým pri striedavej starostlivosti postačuje súhlas jedného rodiča. Pri striedavej starostlivosti súd v rozhodnutí autoritatívne určí intervaly striedania dieťaťa medzi rodičmi, kým pri spoločnej osobnej starostlivosti si ich dohodnú medzi sebou rodičia. Z tohto pohľadu je výhodou spoločnej osobnej starostlivosti určitá voľnosť režimu, avšak v prípade neplnenia dohodnutého režimu nie je možný súdny výkon rozhodnutia (keďže intervaly striedania nie sú pevne stanovené).
Spoločná osobná starostlivosť nemôže byť autoritatívne určená súdom, ale môže byť iba výsledkom schválenej dohody rodičov. V prípade uzatvorenia rodičovskej dohody o spoločnej osobnej starostlivosti súd musí skúmať, či je takáto dohoda v súlade so záujmami dieťaťa, či budú zaistené jeho potreby, a či nie je v rozpore so zákonom. Po roku aplikácie tohto inštitútu v praxi môžeme konštatovať, že súdy v prípade tejto formy osobnej starostlivosti zväčša vydávajú zjednodušené rozsudky bez odôvodnenia, keďže obaja rodičia sa spravidla vzdávajú práva podať odvolanie. Na záver možno konštatovať, že táto forma osobnej starostlivosti umožňuje rodičom plne prevziať zodpovednosť za starostlivosť o svoje dieťa, zachovať vzťahy a väzby dieťaťa s oboma rodičmi a je vhodná v takých prípadoch, v ktorých rodičia dokážu dať bokom svoje nezhody a sústrediť sa na svoju rodičovskú rolu v záujme dieťaťa.
Striedavá osobná starostlivosť - detaily
- Pojem "striedavá osobná starostlivosť" je v Zákone o rodine od 1.7.2010 v paragrafe 24 odsek 2. a opisuje situáciu, keď sa o maloleté dieťa starajú obaja rodičia, hoci nežijú spolu v jednej domácnosti. Najčastejšie ide o rozvedených rodičov (rozvod) alebo o rodičov, ktorí síce neboli zosobášení, ale majú spoločné dieťa a rozišli sa (rozchod). Rodičia sa starajú o dieťa striedavo, raz jeden rodič, potom druhý, znovu prvý, atď., preto názov striedavá starostlivosť. Vo výnimočných prípadoch sa rodičia starajú o dieťa spolu, napr. ak sú rozvedení, ale ešte žijú v jednej domácnosti.
- Zákon nedefinuje, ako dlho musí byť dieťa u rodiča, aby išlo o striedavú starostlivosť. Pomer starostlivosti oboch rodičov by sa mal blížiť k 50:50, avšak môže byť aj iný (60:40, 65:35, 70:30 a pod.). Zákon nedefinuje ani intervaly striedania. V praxi sa používajú rôzne intervaly - od jednodňových, cez dvojdňové, trojdňové, týždenné, dvojtýždenné, mesačné, až po ročné. Kratšie intervaly sú vhodnejšie pre mladšie deti, dlhšie intervaly pre staršie deti. Najdlhšie intervaly využívajú deti, ktorých rodičia bývajú ďaleko od seba.
- Na rozdiel od starostlivosti jedného rodiča, pri striedavej starostlivosti nemusí byť vždy medzi rodičmi dohodnuté alebo súdom nariadené platenie výživného. Výživné môže byť, ale nemusí byť.
- Najlepšie je, ak sa rodičia spolu dohodnú, ako sa budú po rozchode starať o deti. Pri rozvode sa dieťa bez svojej viny ocitá v situácii, v ktorej nechcelo byť. Môžu za to rodičia a preto majú morálnu povinnosť dohodnúť najlepšie možné riešenie pre svoje spoločné dieťa. Môžu sa spoločne dohodnúť na tom, že sa budú o dieťa starať obaja, čiže dieťa bude v striedavej starostlivosti. V takom prípade je potrebné dohodnúť presne obdobie, v ktorom bude dieťa u každého rodiča. Pokiaľ sa rodičia nedokážu dohodnúť, je vhodné poprosiť o pomoc blízkych, priateľov, kolegov. V prípade dosiahnutia spoločnej rodičovskej dohody, či už s pomocou mediátora alebo bez jeho pomoci, je potrebné požiadať súd o schválenie dohody. Ak rodičom nepomôže ani mediátor, rozhodne o osude dieťaťa (a rodičov) súd. Málokedy sú rodičia spokojní s rozhodnutím súdu, súdny spor je krajným riešením.
- Striedavá starostlivosť je už v zahraničí overená desiatky rokov. Napr. v Českej republike je využívaná od roku 1998 a v USA a vo Švédsku od roku 1973.
- Jedným z možných riešení je aj také, pri ktorom dieťa býva stále na jednom mieste a striedajú (sťahujú) sa rodičia - raz býva s dieťaťom jeden, potom druhý rodič. Dieťa má mať pocit istoty a bezpečia a ten môže mať aj v dvoch domácnostiach, ak je s najbližšou osobou - rodičom. Akokoľvek sa to môže zdať dospelým nelogické, deti majú len výnimočne problém s tým, že majú dva domovy. Sú oveľa lepšie prispôsobivé ako dospelí. Pre deti je vzťah s rodičmi dôležitejší ako jeden byt alebo dom. Striedavá starostlivosť je dobré riešenie pre rodičov, no najmä pre deti, čo potvrdili mnohé výskumy.
- Rovnako, ako v nerozvedených rodinách, aj po rozvode je vhodné, ak sa rodičia rodičia dokážu dohodnúť ohľadne spôsobu výchovy. Avšak rovnako, ako v nerozvedených rodinách, ani po rozvode nie sú obaja rodičia úplne rovnakí a teda majú rozdielne prístupy k deťom. Dieťa je väčšinou na to zvyknuté už z obdobia pred rozvodom. Rozdielni rodičia zároveň dieťa obohacujú.
- Striedavá starostlivosť nie je vhodná, ak sa aspoň jeden rodič nechce starať o dieťa, prípadne sa nedokáže starať o dieťa alebo na to nemá vytvorené podmienky. Nie je vhodná ani v prípade preukázaného násilného správania k dieťaťu zo strany aspoň jedného rodiča.
Výživné
Súd v rozhodnutí o rozvode manželstva určí, ktorému rodičovi na čas po rozvode bude maloleté dieťa zverené do osobnej starostlivosti, kto ho bude zastupovať a spravovať jeho majetok. Druhému rodičovi, ktorý nebude mať dieťa zverené do osobnej starostlivosti, súd určí vyživovaciu povinnosť, alebo schváli dohodu rodičov o výške výživného. Súd v rozhodnutí o úprave výkonu rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu určí, ktorému rodičovi bude maloleté dieťa zverené do osobnej starostlivosti, kto ho bude zastupovať a spravovať jeho majetok. Druhému rodičovi, ktorý nebude mať dieťa zverené do osobnej starostlivosti, súd určí vyživovaciu povinnosť, alebo schváli dohodu rodičov o výške výživného.
Výživné sa v zmysle zákona o rodine určuje po posúdení odôvodnených potrieb maloletého dieťaťa a schopností, možností a majetkových pomerov povinného rodiča. V súdnych konaniach zisťuje súd zo zákona pomery na oboch stranách a následne po ich posúdení určí výšku vyživovacej povinnosti. Súd však vždy prihliada iba na tie výdavky povinného rodiča, ktoré je nevyhnutné vynaložiť.
Prečítajte si tiež: Rady pre budúceho otca a matku
Čo zahŕňa výživné?
Do výživného sa zahŕňajú všetky odôvodnené potreby dieťaťa, ako napríklad:
- Strava
- Ošatenie
- Bývanie
- Školské potreby
- Záujmové krúžky
- Zdravotná starostlivosť
Súd pri určovaní výživného zohľadňuje aj majetkové pomery matky, pričom jedným z hlavných faktorov je výška jej aktuálneho príjmu. Súdu bude musieť v konaní preukázať výšku príjmu, či už potvrdením z úrade práce, soc. vecí a rodiny o poberaní sociálnych dávok alebo potvrdením od zamestnávateľa o výške príjmu. Výdavky dieťaťa spojené s bývaním sú zahrnuté priamo vo výživnom. Súd neurčuje navyše ešte ďalšiu povinnosť prispievať na bývanie maloletého dieťaťa. V rámci zdokladovania nákladov na starostlivosť o maloleté dieťa je potrebné uviesť aj výdavky spojené s bývaním, ktoré súd zohľadní pri určovaní výšky výživného. Ak to majetkové pomery povinného rodiča dovoľujú, za odôvodnené potreby dieťaťa možno považovať aj tvorbu úspor. V takom prípade súd uvedie pri určení výživného sumu výživného, ktorá je určená na tvorbu úspor, a uloží povinnému rodičovi, aby túto sumu poukazoval na osobitný účet maloletého dieťaťa, ktorý v prospech neho zriadi rodič, ktorému bolo maloleté dieťa zverené do osobnej starostlivosti. Súd pri určení výživného prihliadne súd na odôvodnené potreby oprávneného, ako aj na schopnosti, možnosti a majetkové pomery povinného.
Právo otca na informácie o využití výživného
Výživné určené rozhodnutím súdu bolo stanovené na základe už realizovaných výdavkov na dieťa /výživa, ošatenie, škola a školské aktivity/, ktoré je potrebné platiť a preto sme názoru, že od druhého rodiča môžete žiadať preukázanie úhrady predmetných výdavkov hlavne v prípade ak máte pochybnosti o tom, či platené výživné je použité v prospech a záujme dieťaťa.
Styk s dieťaťom
Ak sa rodičia dohodnú o úprave styku, takáto dohoda sa stane súčasťou rozhodnutia o úprave výkonu rodičovských práv a povinností k maloletému dieťaťu, resp. Ak nemáte súdnou cestou určený styk a dieťa je vo Vašej osobnej starostlivosti, tak máte právo určovať styk Vy. Samozrejme otec dieťaťa má rovnaké rodičovské práva ako Vy a ak bude mať za to, že mu obmedzuje styk až príliš, bude sa môcť domáhať svojho práva na súde. Vzhľadom na útly vek dieťaťa, súdy v niektorých prípadoch rozhodujú tak, že je styk možný iba v prítomnosti matky (miesto styku však súdy neurčujú, preto by sa mohol styk uskutočniť aj u jeho rodičov). Ak sa s ním na styku dohodnúť nedá a požaduje každý deň stretnutie, odporúčam Vám snažiť sa postupne vytvárať akýsi pevný rámec styku. V prípadnom budúcom súdnom konaní by ste následne mohli argumentovať tým, že otec dieťa už x mesiacov navštevuje takýmto spôsobom, a preto požadujete aby tak rozhodol aj súd. Súdy radi a často rozhodujú takým spôsobom, ktorý je medzi rodičmi už dlhšiu dobu zaužívaný a dieťa si na to zvyklo.
Podľa mnohých judikátov by mal rodič, ktorý nemá dieťa v osobnej starostlivosti mať právo sa s dieťaťom stretávať polovicu voľného času. Samozrejme toto nie je zväčša možné aj kvôli samotným pracovným podmienkam rodičov, vzdialenosti bydlísk… Od veku dieťaťa, možností otca, ich vzájomného vzťahu až po schopnosť otca sa postarať o dieťa, vhodné výchovné prostredie… Je strašne veľa faktorov, ktoré ovplyvňujú styk. Štandardom a akýmsi minimom je každý druhý víkend. To samozrejme platí, ak sa otec vie o dieťa postarať, majú dobrý vzťah, má vhodné bývanie.
Prečítajte si tiež: Manželia oddelene: Ako funguje výživné?
Dôležité aspekty a rady pre rodičov
- Záujem dieťaťa na prvom mieste: Pri všetkých rozhodnutiach týkajúcich sa starostlivosti o dieťa je potrebné brať do úvahy predovšetkým jeho záujem.
- Dohoda je najlepšie riešenie: Snažte sa s druhým rodičom dohodnúť na všetkých otázkach týkajúcich sa starostlivosti o dieťa. Dohoda je vždy lepšia ako súdny spor.
- Komunikácia: Udržujte s druhým rodičom konštruktívnu komunikáciu, aj keď sú vaše vzťahy napäté.
- Odborná pomoc: V prípade problémov so starostlivosťou o dieťa sa obráťte na odborníkov, ako sú mediátori, psychológovia alebo právnici.
- Psychologická podpora pre dieťa: V prípade, že si rodičia všimli, že sa ich dieťa s tým, čo sa u nich doma v období rozchodu/rozvodu deje trápi, poradenský psychológ RPPS môže byť odborníkom, ktorý deťom pomáha vyznať sa v ich svete emócií, rôznych myšlienok a trápení, môže im pomôcť postupne sa vyrovnávať a psychicky sa adaptovať na zmeny, ktoré v ich životoch nastávajú. Všetky služby psychológa RPPS sú dôverné a práca psychológa na RPPS sa riadi zákonom o psychologickej činnosti a slovenskej komore psychológov č. 199/1994, zákonom o ochrane osobných údajov č. 428/2002 a zákonom o sociálno-právnej ochrane detí a sociálnej kuratele č. Psychológ RPPS sa riadi okrem zákona aj etickým kódexom poradensko-psychologickej praxe referátu poradensko-psychologických služieb úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
Čo robiť, ak otec nechce dať dieťa?
Ak Vám otec nechce dať dieťa, hoci na to nemá žiaden dôvod a výkon rodičovských práv a povinností nemáte súdom upravený, odporúčam Vám podať návrh na nariadenie neodkladného opatrenia v zmysle § 367 Civilného mimosporového poriadku. V návrhu vysvetlite skutkové okolnosti a žiadajte, aby Vám maloletá bola odovzdaná do starostlivosti. O návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia rozhodne súd najneskôr do siedmich dní od doručenia návrhu. Do času, kým súd nerozhodne o úprave výkonu rodičovských práv a povinností, sa môžete obrátiť aj na orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately (ďalej len "orgán SPOaSK"). Súd totiž môže v odôvodnených prípadoch na návrh, ktorý podáva tento orgán SPOaSK, povoliť vstup do obydlia, v ktorom sa maloleté dieťa nachádza na účely výkonu právomocí tohto orgánu. Súd takéto rozhodnutie vydá a doručí do 24 hodín od doručenia návrhu. Prostredníctvom vstupového oprávnenia môže orgán SPOaSK získať dostatok informácií na to, aby mohol prípadne iniciovať opatrenie, resp.
Zásah do súkromného a rodinného života
Podľa čl. 10 ods. 2 Listiny základných práv a slobôd (zákon č. 23/1991 Zb. - ďalej len "Listina") má každý právo na ochranu pred neoprávneným zasahovaním do súkromného a rodinného života. Pri výklade tohto ustanovenia je potrebné zdôrazniť základ rodinných väzieb, ktorým je tradičné biologické puto pokrvného príbuzenstva medzi členmi rodiny. z 26. februára 2002), lebo práve v jeho rámci sa má uskutočňovať starostlivosť a výchova zo strany rodičov, na ktorú má dieťa právo podľa čl. 32 ods. Rodičovské práva a povinnosti sú budované na rovnocennom postavení otca aj matky pri ich výkone. Ústavnoprávny základ ochrany rodiny a rodičovstva je obsiahnutý v čl. 32 Listiny, kde v odseku 4 je garantované právo rodičov starať sa a vychovávať svoje deti.2) Ústava SR poskytuje rodičovstvu3) zákonnú ochranu pri súčasnej garancii osobitnej (intenzívnejšej) ochrany detí a mládeže (čl. 41 ods. 1 Ústavy SR). Rodičovské práva a práva detí upravuje Ústava SR paralelne v čl. 41 ods. 4 Ústavy SR, keď zakotvuje právo rodičov na starostlivosť o deti a ich výchovu a právo detí na rodičovskú výchovu a starostlivosť. Práva rodičov možno obmedziť a maloleté deti možno od rodičov odlúčiť proti vôli rodičov len rozhodnutím súdu na základe zákona. Ústava SR na úpravu podrobností o právach podľa čl. 41 ods.
Zákon o rodine a Dohovor o právach dieťaťa
Zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon o rodine" alebo "ZoR") pri výkone rodičovských práv a povinností preferuje záujem maloletého dieťaťa. Zdôrazňuje rozhodujúcu úlohu rodičov vo výchove dieťaťa a rodičovské práva a povinnosti, ktoré zásadne patria obom rodičom (§ 30 ods. 1, § 28 ods. 2 ZoR). Rodičia sú povinní pri ich výkone chrániť záujmy maloletého dieťaťa. Súčasťou rodičovských práv a povinností je aj sústavná a dôsledná starostlivosť o výchovu, zdravie, výživu a všestranný vývin maloletého dieťaťa [§ 28 ods. 1 písm. Rodinnoprávne vzťahy je potrebné vykladať nielen v zmysle zákona o rodine, ale aj v zmysle Dohovoru o právach dieťaťa (ďalej len "Dohovor"),4) ktorý je súčasťou nášho právneho poriadku.5) Tento medzinárodný právny dokument vymedzuje spoločnú zodpovednosť rodičov za výchovu a vývin dieťaťa, pričom ukladá štátom, ktoré sú zmluvnou stranou tohto Dohovoru, vynaložiť všetko úsilie na to, aby sa táto základná zásada uznala. Rodičia majú prvotnú zodpovednosť za výchovu a vývin dieťaťa, pričom zmyslom ich starostlivosti musí byť záujem dieťaťa. Zmluvné štáty sú povinné zabezpečiť dieťaťu takú ochranu a starostlivosť, ktorá je nevyhnutná pre jeho blaho, pričom musia brať do úvahy jeho rodičov (príp. poručníkov, resp. iné osoby práve zaň zodpovedné), a na tento účel musia prijať všetky príslušné zákonodarné administratívne opatrenia (čl. 3 ods. Úloha oboch rodičov je v živote maloletého dieťaťa nezastupiteľná. Rodičia sú povinní vykonávať svoje rodičovské práva a povinnosti riadne tak, aby svoje maloleté dieťa nevystavovali negatívnym vplyvom. Pokiaľ rodičia žijú v manželstve, predpokladá sa, že rodičovské práva a povinnosti (ktoré im obom patria) vykonávajú v zásade na základe vzájomnej dohody a v záujme maloletého dieťaťa.