Funkcia zástupcu riaditeľa je kľúčová pre efektívne fungovanie materskej školy. Hoci sa táto pozícia spomína v rôznych právnych predpisoch, komplexná úprava jej pôsobnosti je roztrieštená. Tento článok si kladie za cieľ poskytnúť ucelený pohľad na úlohu zástupcu riaditeľa materskej školy, s dôrazom na jeho úväzok, podmienky výkonu funkcie a kvalifikačné požiadavky.
Úvod do problematiky zástupcu riaditeľa
Pozícia zástupcu riaditeľa je v školskom prostredí dobre známa. Na prvý pohľad je zrejmé, že zahŕňa zastupovanie riaditeľa. Otázky v súvislosti so zástupcom riaditeľa vzniknú, ak nastane pracovná situácia, ktorú treba riešiť, napríklad úprava kompetencií zástupcov alebo práceneschopnosť riaditeľa. V takýchto prípadoch je potrebné jasne definovať, ktorý zástupca je oprávnený podpisovať určité dokumenty.
Právne aspekty funkcie zástupcu riaditeľa
Pozícia zástupcu riaditeľa školy alebo školského zariadenia je zakotvená vo viacerých právnych predpisoch. V zmysle § 39 zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov je zástupca riaditeľa vedúcim pedagogickým alebo odborným zamestnancom. Z pracovnoprávneho hľadiska sa považuje za vedúceho zamestnanca.
V niektorých prípadoch právne predpisy dokonca vyžadujú zriadenie funkcie zástupcu riaditeľa. Podľa § 2 ods. 1 vyhlášky Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 541/2021 Z. z. o materskej škole, ak má materská škola štyri a viac tried, zriaďuje sa v nej funkcia zástupcu riaditeľa. Na rozdiel od materských škôl, pre základné školy takáto povinnosť priamo nevyplýva z právnych predpisov. Ak funkcia zástupcu riaditeľa základnej školy nie je zriadená, riaditeľa zastupuje pedagogický zamestnanec písomne poverený riaditeľom (§ 1 ods. 2 vyhlášky Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky č. 223/2022 Z. z. o základnej škole).
Štatutárny zástupca - nejasný pojem v školstve
V školstve sa často používa termín „štatutárny zástupca“, ktorý sa niekedy objavuje aj v organizačných predpisoch a pracovnoprávnych dokumentoch. Avšak, toto slovné spojenie nie je definované v právnych predpisoch a jeho význam nie je oficiálne ustálený. Neoficiálne sa tento výraz používa na označenie zástupcu riaditeľa, ktorý je oprávnený ho zastupovať v plnom rozsahu. Používanie tohto termínu je problematické, pretože sa bežne používa v súkromnom sektore ako označenie štatutárneho orgánu.
Prečítajte si tiež: Informácie o MŠ Cabaj
Zriadenie funkcie a kompetencie zástupcu riaditeľa
Funkciu zástupcu riaditeľa je vhodné zriadiť zakotvením v organizačnom poriadku školy. Tento dokument by mal obsahovať aj kompetencie zástupcu a rozsah jeho oprávnenia zastupovať riaditeľa. Ak má škola viac zástupcov, je potrebné určiť, či jeden z nich zastupuje riaditeľa v plnom rozsahu, alebo sú kompetencie rozdelené.
Kvalifikačné požiadavky na učiteľa materskej školy a inovačné vzdelávanie
V kontexte funkcie zástupcu riaditeľa je dôležité spomenúť aj kvalifikačné požiadavky na učiteľa materskej školy. Zákon č. 182/2023 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon), priniesol zmeny v tejto oblasti. Požadovaným stupňom vzdelania pre učiteľa MŠ je najmenej úplné stredné odborné vzdelanie. Od 1. septembra 2029 sa požiadavka na vzdelanie mení na najmenej vysokoškolské vzdelanie prvého stupňa pre učiteľa materskej školy, ktorý poskytuje výchovu a vzdelávanie deťom, pre ktoré je predprimárne vzdelávanie povinné.
Podľa § 10 ods. 4 zákona č. 138/2019 Z. z., ak ide o učiteľa MŠ, ktorý nezískal vysokoškolské vzdelanie, vyžaduje sa okrem splnenia kvalifikačných predpokladov aj absolvovanie inovačného vzdelávania v oblasti pedagogiky predprimárneho vzdelávania v rozsahu 50 až 100 hodín. Toto vzdelávanie musí učiteľ absolvovať do siedmich rokov od začiatku výkonu pracovnej činnosti pedagogického zamestnanca. Inovačné vzdelávanie v oblasti pedagogiky predprimárneho vzdelávania musí učiteľ materskej školy s úplným stredným odborným vzdelaním absolvovať do 31. augusta 2026.
Zákon hovorí o získaní VŠ vzdelania, neurčuje konkrétny študijný odbor VŠ vzdelania, preto ak máte najmenej VŠ 1.
Základný úväzok učiteľa materskej školy
Nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 201/2019 Z. z. o priamej výchovno-vzdelávacej činnosti ustanovuje rozsah priamej výchovno-vzdelávacej činnosti pedagogického zamestnanca (základný úväzok) a podrobnosti s ním súvisiace. Základný úväzok sa ustanovuje ako týždenný počet hodín priamej výchovno-vzdelávacej činnosti. Hodinou priamej výchovno-vzdelávacej činnosti sa rozumie 60 minút, ak ide o učiteľa materskej školy alebo učiteľa materskej školy pre deti so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami.
Prečítajte si tiež: Iliašovce 155 - materská škola
Pracovnoprávne aspekty a povinnosti zamestnávateľa
V pracovnoprávnych vzťahoch robí právne úkony za zamestnávateľa, ktorým je právnická osoba, štatutárny orgán; zamestnávateľ, ktorým je fyzická osoba, koná osobne. Právne úkony za zamestnávateľa voči zamestnancovi, ktorý je štatutárnym orgánom, robí orgán, ktorý ho vymenoval alebo zvolil (§ 4 zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme, § 3 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve). Zamestnávateľ môže písomne poveriť ďalších svojich zamestnancov, aby robili určité právne úkony v pracovnoprávnych vzťahoch v jeho mene.
Výberové konanie a vymenovanie riaditeľa
Školu riadi riaditeľ a školské zariadenie riadi riaditeľ školského zariadenia. Riaditeľa vymenúva a odvoláva zriaďovateľ školy alebo zriaďovateľ školského zariadenia na základe § 4 zákona č. 596/2003 Z. z. po predložení návrhu rady školy a na základe výsledkov výberového konania. Návrh rady školy je pre zriaďovateľa záväzný, ak zákon č. 596/2003 Z. z. neustanovuje inak. Ak zriaďovateľ nevymenuje riaditeľa na základe výsledkov výberového konania, vyhlási nové výberové konanie.
Pracovná zmluva riaditeľa
V pracovnej zmluve riaditeľa sa ako zamestnávateľ uvádza tá škola alebo školské zariadenie, v ktorom vykonáva funkciu riaditeľa. Ak bol riaditeľ do funkcie vymenovaný na dobu určitú, jeho pracovný pomer končí uplynutím tejto doby. Ak bol riaditeľ vymenovaný na dobu neurčitú, jeho pracovný pomer sa automaticky nekončí. Zamestnávateľ sa so zamestnancom môže dohodnúť na inej pre neho vhodnej práci.
Zmeny v pracovnej zmluve
Dohodnutý obsah pracovnej zmluvy možno zmeniť len vtedy, ak sa zamestnávateľ a zamestnanec dohodnú na jeho zmene. Vykonávať práce iného druhu alebo v inom mieste, ako boli dohodnuté v pracovnej zmluve, je zamestnanec povinný len výnimočne v prípadoch uvedených v § 55 ods. 4 Zákonníka práce.
Pedagogický asistent v materskej škole
V kontexte podpory výchovno-vzdelávacieho procesu v materskej škole zohráva dôležitú úlohu aj pedagogický asistent. Týždenná pracovná doba pedagogických asistentov je 37,5 hodín, rozdelená na priamu a nepriamu činnosť. Priama činnosť je taxatívne vymedzená v Nariadení vlády 201/2019 a v § 21 zákona 138/2019. Pedagogický asistent má základný úväzok priamej činnosti rovnaký ako učiteľ alebo vychovávateľ, ktorému asistuje (§ 4 ods. 4 Nariadenia vlády 201/2019).
Prečítajte si tiež: Poslanie MŠ Modra Kráľová
Ak zamestnanec vykonáva činnosť pedagogického asistenta viacerým pedagogickým zamestnancom, prepočítajú sa tieto pozície podľa miery úväzku, ktorú budú zastávať. Ak počas týždňa prekročí počet hodín priamej činnosti, prináleží mu náhradné voľno (§ 7 ods. 4 zákona 138/2019). Ostatné činnosti, tzv. nepriame, musia byť stanovené v pracovnom poriadku, ktorý musí byť po predchádzajúcom súhlase zástupcom zamestnancov.
Prevádzka materskej školy a príspevky od zákonných zástupcov
Materská škola je v prevádzke v pracovných dňoch od 7.00 hod. do 16.30 hod. Prevádzku odsúhlasia rodičia na prvom zasadnutí ZR a zriaďovateľ. Počas prerušenia prevádzky môžu deti navštevovať náhradnú Materskú školu v Rimavskej Sobote s informovaným súhlasom zákonných zástupcov. V tomto prípade sa deťom nevydáva rozhodnutie a materská škola poskytne osobné spisy týchto detí druhej materskej škole.
Príspevok na čiastočnú úhradu nákladov materskej školy uhrádza zákonný zástupca vopred do 10. dňa v kalendárnom mesiaci na príjmový účet MŠ bezhotovostne, bankovým prevodom alebo poštovou poukážkou. Príspevok sa neuhrádza za dieťa, ktoré má prerušenú dochádzku do MŠ na viac ako 30 po sebe nasledujúcich kalendárnych dní z dôvodu choroby alebo rodinných dôvodov preukázateľným spôsobom.