Materské školy, rovnako ako iné organizácie, potrebujú interné smernice, ktoré riadia ich fungovanie a zabezpečujú súlad s platnou legislatívou. Tieto smernice sú často predmetom vnútorných a vonkajších kontrol, preto je dôležité, aby boli aktuálne, zákonné a prispôsobené konkrétnym podmienkam materskej školy. Tento článok poskytuje prehľad povinných a odporúčaných interných smerníc v materských školách, a to bez ohľadu na ich zriaďovateľskú pôsobnosť alebo právnu subjektivitu.
Význam interných smerníc
Smernice sú vnútorné riadiace akty organizačného, riadiaceho a metodického charakteru. Ustanovujú metódy, spôsoby, prostriedky, formy a postupy vykonávania dôležitých a rozhodujúcich činností alebo agend v organizácii. Ich správnosť sa posudzuje individuálne, pričom kontrolné orgány často upozorňujú na nedostatky pri ich zostavovaní alebo vydávaní.
Zásady tvorby interných smerníc
Pri zostavovaní interných smerníc je potrebné dodržiavať určité zásady, najmä zákonnosť. To znamená, že smernica nesmie byť v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi a musí mať oporu v zákone. Dôležité je tiež, aby bola smernica "šitá na mieru" konkrétnej materskej škole a zohľadňovala jej špecifické potreby a podmienky.
Povinné smernice v materskej škole
Nasledujúci zoznam uvádza niektoré z povinných smerníc v materskej škole:
- Účtovný rozvrh: Povinnosť každej organizácie.
- Smernica o obehu účtovných dokladov: Spravidla povinné.
- Smernica o stravovacích poukážkach a finančnom príspevku na stravovanie: Pre školy s vlastnou jedálňou alebo zabezpečujúcich stravovanie pre zamestnancov.
- Smernica o verejnom obstarávaní: Pre mestá/obce a školy, resp. v zriaďovateľskej pôsobnosti obce, či mesta.
- Zásady hospodárenia s majetkom: Povinné pre materské školy v zriaďovateľskej pôsobnosti obce alebo mesta, schvaľuje sa uznesením obecného zastupiteľstva.
- Registratúrny poriadok a registratúrny plán: Upravuje evidenciu, ukladanie a vyraďovanie dokumentov.
- Inventarizácia: Formou smernice, príkazu riaditeľky/riaditeľa školy alebo zásad.
Odporúčané smernice
Okrem povinných smerníc existujú aj odporúčané smernice, ktoré môžu pomôcť materskej škole efektívnejšie riadiť svoje činnosti:
Prečítajte si tiež: Čo robiť, keď dieťa plače, aby dosiahlo svoje
- Smernica o evidencii a spôsobe použitia finančných vecných darov: Nepovinná smernica, ale môže byť vyžadovaná kontrolami.
- Smernica o výkone základnej finančnej kontroly:
- Smernica o oznamovaní protispoločenskej činnosti:
- Zásady hospodárenia s majetkom obce: Ak je materská škola v zriaďovateľskej pôsobnosti obce.
Školský poriadok
Školský poriadok je dôležitý dokument, ktorý upravuje práva a povinnosti detí, rodičov a zamestnancov materskej školy. Východiskom pre jeho vypracovanie sú všeobecne záväzné právne predpisy, pričom znenie školského poriadku nesmie byť v rozpore s nimi. Pôsobnosť školského poriadku sa vzťahuje na činnosť školy a výchovno-vzdelávací proces.
Školský poriadok musí byť normatívny, zrozumiteľný a konzistentný. Mal by obsahovať konkrétne pravidlá, ktoré sú jasne a jednoznačne formulované. Okrem všeobecných ustanovení by mal obsahovať aj podrobnejšie úpravy práv a povinností v podmienkach konkrétnej školy.
Ďalšia dokumentácia materskej školy
Medzi ďalšiu dokumentáciu materskej školy patrí:
- Zápisnica z rokovania pedagogickej rady
- Zápisnica z rokovania metodického združenia (ak je zriadené)
- Plán kontroly výchovno-vzdelávacej činnosti
- Denný poriadok
- Záznam z pedagogickej diagnostiky
Táto dokumentácia sa nezverejňuje na základe infožiadosti (zákon č. 211/2000 Z. z.).
Tvorba a vydávanie vnútorných predpisov
Tvorba a vydávanie vnútorných predpisov zahŕňa ich prípravu, spracovanie, pripomienkovanie návrhov, schvaľovanie, podpisovanie, evidovanie a zverejňovanie. Je zvyklosťou mať v školách vydanú Smernicu pre tvorbu a vydávanie vnútorných predpisov, ktorá stanovuje jednotné pravidlá pre tento proces.
Prečítajte si tiež: Sprievodca online hrami pre deti
Postup pri tvorbe vnútorného predpisu:
- Podnet na spracovanie návrhu: Môže podať každý zamestnanec/odborný organizačný útvar školy (navrhovateľ).
- Vypracovanie návrhu: Vypracuje zamestnanec/odborný organizačný útvar, do ktorého vecne a obsahovo predmetná činnosť patrí (spracovateľ).
- Pripomienkové konanie: Cieľom je skvalitniť návrh prostredníctvom širšej účasti zamestnancov a odborných organizačných útvarov.
- Schválenie: Vnútorný predpis schvaľuje riaditeľ školy.
- Evidencia a distribúcia: Vnútorné predpisy sa evidujú u správcu registratúry a v informačnom systéme organizácie.
Základný legislatívny rámec
Základný legislatívny rámec stanovujúci povinnosti školy pri výchove a vzdelávaní, pri činnostiach priamo súvisiacich s výchovou a vzdelávaním a pri poskytovaní služieb je uvedený v § 153 zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Medzi ďalšie dôležité právne predpisy patria:
- zákon č. 245/2008 Z. z. (školský zákon)
- zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve
- zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch
- vyhláška č. 223/2022 Z. z. o stredných školách
- vyhláška č. 231/2009 Z. z. o podrobnostiach o kvalifikačných požiadavkách a o štruktúre odbornej spôsobilosti pedagogických zamestnancov
- vyhláška č. 527/2021 Z. z. o požiadavkách na zabezpečenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci s zobrazovacími jednotkami
- vyhláška č. 339/2023 Z. z. o pedagogickej dokumentácii a ďalšej dokumentácii
Prečítajte si tiež: Prehľad nemocníc bez potratovej starostlivosti