Pracovný čas pedagogických zamestnancov v materských školách je komplexná téma, ktorá sa riadi viacerými právnymi predpismi. Táto oblasť je upravená Zákonníkom práce, zákonom o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch, nariadením vlády o priamej výchovno-vzdelávacej činnosti a kolektívnou zmluvou vyššieho stupňa. V článku sa venujeme špecifikám pracovného času v materských školách, vrátane týždenného pracovného času, základného a čiastočného úväzku, práce nadčas a problematiky skrátených pracovných úväzkov.
Legislatívny rámec pracovného času pedagogických zamestnancov
Pracovný čas pedagogických zamestnancov upravuje niekoľko právnych predpisov, ktoré je potrebné brať do úvahy. Medzi najdôležitejšie patria:
- Zákonník práce (zákon č. 311/2001 Z. z.): Vymedzuje pracovný čas ako časový úsek, v ktorom je zamestnanec k dispozícii zamestnávateľovi, vykonáva prácu a plní povinnosti v súlade s pracovnou zmluvou. Stanovuje maximálny pracovný čas na 40 hodín týždenne, ale kolektívna zmluva môže upraviť tento čas priaznivejšie.
- Zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch (zákon č. 138/2019 Z. z.): Obsahuje špecifické ustanovenia týkajúce sa pracovného času pedagogických zamestnancov, vrátane priamej a nepriamej výchovno-vzdelávacej činnosti.
- Nariadenie vlády o priamej výchovno-vzdelávacej činnosti (nariadenie vlády SR č. 201/2019 Z. z.): Definuje priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť a stanovuje základný úväzok pre rôzne kategórie pedagogických zamestnancov, vrátane učiteľov materských škôl a pedagogických asistentov.
- Kolektívna zmluva vyššieho stupňa: Upravuje pracovný čas pre zamestnávateľov, ktorí pri odmeňovaní postupujú podľa zákona o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme.
Týždenný pracovný čas a úväzky v materských školách
Kolektívna zmluva vyššieho stupňa stanovuje týždenný pracovný čas pedagogických a odborných zamestnancov na 37,5 hodín pri plnom úväzku. Tento čas zahŕňa ako priamu, tak aj nepriamu výchovno-vzdelávaciu činnosť.
Priama výchovno-vzdelávacia činnosť je taxatívne vymedzená v nariadení vlády č. 201/2019 Z. z. Pre učiteľov materských škôl je stanovený základný úväzok priamej výchovno-vzdelávacej činnosti, ktorý sa líši v závislosti od veku detí a typu triedy.
Nepriama výchovno-vzdelávacia činnosť zahŕňa prípravu na vyučovanie, administratívne práce, účasť na poradách a ďalšie činnosti súvisiace s chodom materskej školy. Konkrétne činnosti a ich rozsah by mali byť stanovené v pracovnom poriadku, ktorý musí byť odsúhlasený zástupcami zamestnancov.
Prečítajte si tiež: Dávkovanie Burow Ušná Instilácia VULM
Skrátené pracovné úväzky
V praxi sa objavuje trend, kedy mladší pedagogickí zamestnanci využívajú možnosť pracovať na skrátený pracovný čas, napríklad na štyri pracovné dni v týždni. Pri základnom úväzku na 21 hodín týždenne to môže viesť k otázkam o spravodlivosti a diskriminácii zamestnancov s plným úväzkom.
Ak má štvrtina zamestnancov skrátený úväzok, môže to znamenať, že v materskej škole chýbajú ďalší zamestnanci, ktorí by zabezpečili plynulý chod prevádzky. Zamestnanci so skráteným úväzkom sa nemusia v rovnakej miere podieľať na suplovaní a ďalších povinnostiach, čo môže viesť k nerovnomernému zaťaženiu zamestnancov s plným úväzkom.
Pedagogický asistent
Špecifickou pozíciou v materskej škole je pedagogický asistent, ktorého pracovný čas a náplň práce sú tiež upravené zákonom. Pedagogický asistent má základný úväzok priamej činnosti rovnaký ako učiteľ, ktorému asistuje. V materskej škole je to 28 hodín (60-minútových).
Ak pedagogický asistent pracuje s viacerými učiteľmi, jeho úväzok priamej činnosti sa prepočítava podľa miery úväzku, ktorú zastáva pri každom z nich. Ak počas týždňa prekročí počet hodín priamej činnosti, má nárok na náhradné voľno.
Problémy a výzvy v praxi
V praxi sa môžu vyskytnúť problémy s dodržiavaním pracovného času a náplne práce pedagogických zamestnancov. Niektoré z nich sú:
Prečítajte si tiež: Plodová voda a jej vplyv na dieťa
- Prekračovanie počtu hodín priamej činnosti: Asistenti môžu byť využívaní na viaceré priame činnosti počas týždňa, čím prekračujú stanovený počet hodín. Následne sa ich činnosti môžu preklasifikovať na nepriame, aj keď v skutočnosti ide o priamu prácu s deťmi.
- Nedodržiavanie zákonníka práce v európskych projektoch: Niektorí zamestnávatelia sa môžu odvolávať na pracovnú náplň uvedenú v projektoch, ktorá však nemusí byť v súlade so Zákonníkom práce alebo zákonom o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch.
- Nejasné vymedzenie nepriamej činnosti: Riaditelia škôl niekedy určujú nepriamu činnosť "ad hoc" bez predchádzajúceho súhlasu zástupcov zamestnancov, čo je v rozpore so Zákonníkom práce.
- Využívanie a zneužívanie zamestnancov: V niektorých prípadoch môže dochádzať k vykorisťovaniu zamestnancov, ktorí sú nútení pracovať nadčas bez nároku na náhradné voľno alebo finančnú kompenzáciu.
Riešenia a odporúčania
Pre zlepšenie situácie v oblasti pracovného času pedagogických zamestnancov je potrebné:
- Zaviesť otvorenú a demokratickú atmosféru na pracoviskách: Je dôležité, aby riaditelia škôl viedli dialóg so zamestnancami a hľadali spoločné riešenia, ktoré zohľadňujú potreby detí, rodičov aj zamestnancov.
- Dodržiavať zákony a predpisy: Zamestnávatelia by mali dôsledne dodržiavať Zákonník práce, zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch a ďalšie relevantné predpisy.
- Spolupracovať so zástupcami zamestnancov: Pracovný poriadok a ďalšie dôležité dokumenty by mali byť prerokované a odsúhlasené zástupcami zamestnancov.
- Vymedziť jasné pravidlá pre priamu a nepriamu činnosť: Je potrebné jednoznačne definovať, čo patrí do priamej a nepriamej výchovno-vzdelávacej činnosti, aby sa predišlo nedorozumeniam a zneužívaniu.
- Zabezpečiť dostatočný počet zamestnancov: Ak má materská škola veľký počet zamestnancov so skráteným úväzkom, je potrebné zvážiť prijatie ďalších zamestnancov, aby sa zabezpečil plynulý chod prevádzky a rovnomerné zaťaženie všetkých zamestnancov.
- Motivovať zamestnancov: Je dôležité, aby boli zamestnanci motivovaní a spokojní so svojou prácou. To sa dá dosiahnuť napríklad prostredníctvom spravodlivého odmeňovania, možnosti ďalšieho vzdelávania a podpory zo strany vedenia školy.
Prečítajte si tiež: Kinedryl a deti: dávkovanie