Úvod
Rozhodovanie o mieste pobytu dieťaťa, najmä ak ide o presťahovanie do zahraničia, je komplexná otázka, ktorá zahŕňa právne, etické a praktické aspekty. Tento článok sa zaoberá podmienkami, za ktorých sa dieťa môže rozhodnúť žiť v zahraničí, s dôrazom na slovenské právne predpisy a medzinárodné dohody. Cieľom je poskytnúť ucelený pohľad na túto problematiku pre rodičov, právnych zástupcov a všetkých, ktorí sa zaujímajú o práva detí.
Rodičovské Práva a Povinnosti
Podľa slovenského Zákona o rodine majú obaja rodičia rovnaké práva a povinnosti vo vzťahu k dieťaťu. Toto zahŕňa aj právo určiť pobyt dieťaťa. Avšak, ak sa rodičia nedohodnú o podstatných veciach súvisiacich s výkonom rodičovských práv a povinností, najmä o vysťahovaní maloletého dieťaťa do cudziny, rozhodne na návrh niektorého z rodičov súd.
Dohoda Rodičov vs. Rozhodnutie Súdu
Rodičia sa môžu kedykoľvek dohodnúť o úprave výkonu ich rodičovských práv a povinností. Ak sa nedohodnú, súd môže aj bez návrhu upraviť výkon ich rodičovských práv a povinností, najmä určí, ktorému z rodičov zverí maloleté dieťa do osobnej starostlivosti.
Rozlišovanie Medzi Dočasným a Trvalým Vycestovaním
Je dôležité rozlišovať medzi dočasným a trvalým vycestovaním dieťaťa do zahraničia.
Dočasné Vycestovanie
Pokiaľ ide o dočasné vycestovanie dieťaťa do zahraničia, napríklad výlet, či dovolenka, na takéto vysťahovanie nepotrebujete súhlas druhého rodiča. Avšak, podľa zákona o rodine má druhý rodič právo na informácie o dieťati. To znamená, že by ste otcovi, mali poskytnúť informáciu o tom, kam s dieťaťom vycestujete.
Prečítajte si tiež: Problémy detí a psychológ
Trvalé Vycestovanie
Odlišnou však bude situácia, kedy sa budete s dieťaťom chcieť do zahraničia vysťahovať natrvalo. V tomto prípade by sa už nejednalo o tzv. bežnú vec týkajúcu sa maloletého dieťaťa, ako je to v prípade dovolenky, a preto by bol potrebný súhlas druhého rodiča. V takom prípade už budete potrebovať súhlas otca dieťaťa. Ak by ste ho nemali, mohli by ste sa dopustiť neoprávneného premiestnenia dieťaťa, tzv. rodičovského únosu. Preto je vhodnejšie postupovať tak, že podáte na súd návrh na udelenie povolenia s vycestovaním dieťaťa do zahraničia.
Návrh na Súd
Ak jeden z rodičov nesúhlasí s trvalým vysťahovaním dieťaťa do zahraničia, je potrebné podať na súd návrh na udelenie povolenia s vycestovaním dieťaťa do zahraničia.
Obsah Návrhu
Návrh musí obsahovať najmä:
- Označenie súdu (okresný súd podľa pobytu dieťaťa).
- Označenie účastníkov (meno, priezvisko, dátum narodenia, trvalý pobyt).
- Opis skutkového stavu, teda že sa chystáte na trvalé vysťahovanie do cudziny.
- Dôvod (napr. za prácou, za rodinou a podobne).
- Informácie o tom, či dieťa bude mať v danej krajine, resp. mieste vytvorené vhodné podmienky na život (bývanie, strava, lekárska starostlivosť, vzdelanie a podobne).
- Informáciu o tom, že ste sa pokúšali o dohodu s otcom dieťaťa avšak neúspešne.
- Čoho sa návrhom domáhate.
Skúmanie Súdom
Súd by mal skúmať, či dieťa bude mať v danej krajine, resp. mieste vytvorené vhodné podmienky na život (bývanie, strava, lekárska starostlivosť, vzdelanie a podobne).
Súhlas Rodiča s Vycestovaním
V prípade, že jeden z rodičov súhlasí s vycestovaním dieťaťa do zahraničia, je vhodné mať písomný súhlas.
Prečítajte si tiež: Praktický sprievodca obliekaním do škôlky
Forma Súhlasu
Povolenie na vycestovanie dieťaťa do zahraničia môže potvrdiť ktorýkoľvek notár na Slovensku. Typicky je potrebné, aby s týmto povolením súhlasili zákonní zástupcovia dieťaťa (rodičia) a ich podpisy overil notár. Podpis môže osvedčiť ktorýkoľvek notár v SR alebo matrika.
Obsah Súhlasu
Tento súhlas by mal obsahovať:
- Identifikáciu oboch rodičov a detí (meno, dátum narodenia, rodné číslo, adresa).
- Jasné vyjadrenie, že matka súhlasí s vysťahovaním do konkrétnej krajiny a s ich pobytom tam s otcom.
- Časové ohraničenie (napr. na dobu neurčitú alebo do určitého dátumu).
- Podpis matky (ideálne úradne overený, napr. alebo u notára).
Cestovanie s Dieťaťom Bez Súhlasu Druhého Rodiča
Ak sa rodič rozhodne vycestovať s dieťaťom do zahraničia bez súhlasu druhého rodiča, môže to mať právne následky.
Rodičovský Únos
Ak sa toto nedodrží a vysťahuje sa dieťa z krajiny obvyklého pobytu bez súhlasu oboch rodičov, resp. bez súdneho rozhodnutia, ktoré by to povoľovalo, rodič, ktorý by sa takto s dieťaťom vysťahoval, by sa dopustil tzv. medzinárodného únosu dieťaťa.
Trestný Čin
Ak máte dôvodné podozrenie, že niekto sfalšoval Váš podpis (napr. nový partner Vašej ex), ide o trestný čin falšovania a pozmeňovania verejnej listiny, úradnej pečate, úradnej uzávery, úradnej značky a úradnej pravosti podľa § 352 Trestného zákona. Takéto konanie je trestné a odporúčam Vám podať trestné oznámenie na polícii, ideálne na Slovensku, prípadne aj v Českej republike, ak sa skutok stal tam.
Prečítajte si tiež: Priebeh interrupcie na Slovensku
Striedavá Starostlivosť
Ak máte s bývalou partnerkou súdom schválenú striedavú starostlivosť (tzv. pol na pol), obaja rodičia musia rozhodovať o podstatných otázkach týkajúcich sa dieťaťa spoločne. Medzi tieto otázky patrí aj zmena pobytu dieťaťa do zahraničia, žiadosť o prechodný pobyt v inej krajine či dlhodobé vycestovanie. Ak Vaša ex-partnerka konala bez Vášho vedomia a súhlasu, porušila tým zákon o rodine - § 35 a § 36), ktorý vyžaduje spoločné rozhodovanie rodičov v zásadných veciach dieťaťa.
Praktické Kroky pri Neoprávnenom Vycestovaní
Ak zistíte, že Vaše dieťa bolo neoprávnene premiestnené do zahraničia, odporúčajú sa nasledovné kroky:
- Zistite, aké dokumenty boli predložené českým úradom a či je na nich Váš podpis.
- Ak zistíte, že bol Váš podpis sfalšovaný, bezodkladne podajte trestné oznámenie na polícii.
- Informujte príslušný slovenský súd, ktorý rozhodol o striedavej starostlivosti, že došlo k porušeniu rozhodnutia a žiadajte prijatie opatrení (napr. zmenu úpravy styku, zákaz vycestovania bez súhlasu).
- Kontaktujte aj české úrady (napr. cudzineckú políciu), že žiadosť o prechodný pobyt bola podaná bez Vášho súhlasu.
Dovolenka v Zahraničí a Súhlas Rodiča
Ak sa rodič rozhodne ísť s dieťaťom napr. na dvojtýždňovú dovolenku do zahraničia, nemusí si automaticky pýtať súhlas druhého rodiča, pretože je jeho právom rozhodnúť o tom, kde a akým spôsobom bude s dieťaťom tráviť čas a toto právo nemožno obmedzovať len na územie SR. Na druhej strane však platí, že druhý rodič má stále právo vedieť kde sa jeho dieťa nachádza. Toto právo mu vyplýva z § 24 ods. 6 Zákona o rodine. O ceste do zahraničia je nevyhnutne potrebné druhého rodiča v každom prípade riadne vopred vyrozumieť a informovať - do akej krajiny sa chystáte vycestovať, o aké miesto pobytu na dovolenke sa jedná a na ako dlho hodláte vycestovať, ako bude zabezpečená strava dieťaťa, poistenie pri cestovaní a podobne.
Dovolenka v Čase Styku s Druhým Rodičom
Ak sa čas dovolenky, čo i len 1 deň prekrýval s časom, kedy má právo byť s dieťaťom druhý rodič, musí s tým tento rodič súhlasiť. Súhlas sa vyžaduje len na tie dni dovolenky, ktoré sa prekrývajú s právom styku druhého rodiča. Ak by ste totiž súhlas nemali, išlo by o porušenie súdneho rozhodnutia a druhý rodič by mohol podať návrh na jeho výkon.
Čo Ak Druhý Rodič Súhlas Neudelí?
V takomto prípade, ak sa s druhým rodičom na súhlase nedá dohodnúť a súhlas odmieta udeliť, prichádza do úvahy už len krajná možnosť, ktorou je podanie návrhu na súde na súdne nahradenie súhlasu druhého rodiča s vycestovaním na dovolenku. Ale pozor, ak nastane takáto situácia, odporúčame vám takýto návrh podať v predstihu a nečakať s jeho podaním, aby ste dovolenku s dieťaťom aj reálne stihli absolvovať. Preto takýto návrh na nahradenie súhlasu riešte ešte počas preddovolenkového obdobia. Súd sa podaným návrhom musí zaoberať a v takomto konaní rozhoduje najmä s ohľadom na záujem maloletého dieťaťa absolvovať dovolenku v zahraničí s druhým rodičom.
Podmienky Vstupu do Iných Krajín
V niektorých prípadoch síce súhlas druhého rodiča na vycestovanie s dieťaťom na dovolenku potrebovať nebudete, avšak niektoré krajiny ho môžu pri vstupe dodatočne vyžadovať. Pred odchodom na dovolenku vám preto odporúčame oboznámiť sa s podmienkami vstupu do konkrétnej krajiny, aby ste neostali prekvapení. Mnohé krajiny trvajú okrem cestovného dokladu aj na predložení rodného listu alebo písomného súhlasu druhého rodiča s vycestovaním, dokonca aj na notárskom overení podpisu na takomto súhlase. Konkrétne požiadavky si môžete overiť prostredníctvom informácií zverejnených na stránke slovenského ministerstva zahraničných vecí v sekcii „cestovanie s maloletými deťmi“. Nájdete tam aj vzory splnomocnenia na sprevádzanie dieťaťa pri ceste do zahraničia v slovenskom a v anglickom jazyku (a to aj pre iné osoby - napr.
Cestovné Doklady pre Dieťa
Na cestu mimo Slovenska potrebuje každý člen rodiny svoj vlastný cestovný doklad. Nezáleží na tom, či má dieťa 5 dní, 5 mesiacov alebo 5 rokov. Za cestovný doklad sa nepovažuje rodný list dieťaťa.
Občiansky Preukaz vs. Cestovný Pas
Ako cestovný doklad môžete vrámci krajín EÚ využiť ako cestovný doklad občiansky preukaz. Od decembra 2019 môže mať svoj občiansky preukaz s fotkou aj dieťa od 0 do 15 rokov. Problém však môže nastať vtedy, keď cestujete letecky a konkrétna letecká spoločnosť si dá ako jednu z podmienok prepravy ako doklad cestovný pas. V v takom prípade len občiansky preukaz stačiť nebude. Ak cestujete mimo krajín EÚ, každý člen rodiny musí mať vlastný cestovný pas. Platný musí byť ešte najmenej 6 mesiacov.
Platnosť Cestovného Pasu
Deťom mladším ako 6 rokov sa vydáva pas s platnosťou na 2 roky, deťom starším ako 6 rokov a mladším ako 16 rokov s platnosťou na 5 rokov. Obdobne to platí aj pre občianske preukazy pre deti s fotkou.
Cena Cestovného Pasu a Občianskeho Preukazu
Výška správneho poplatku za cestovný pas závisí nielen od veku dieťaťa, viac zaplatíme aj za urýchlené vyhotovenie cestovného pasu. Občiansky preukaz je lacnejší ako cestovný pas. Vydanie OP stojí 7 eur do 30 dní (od 1.4.2024). Ak by ste chceli vydať občiansky preukaz do 2 pracovných dní, bude vás to stáť naviac 20 eur, teda 27 eur.
Občan starší ako 16 rokov zaplatí za vydanie cestovného pasu do 30 dní 50 eur, do 10 pracovných dní 100 eur, do 2 pracovných dní 150 eur. Dieťa od 6 do 16 rokov zaplatí za vydanie cestovného pasu do 30 dní 20 eur, do 10 pracovných dní 40 eur, do 2 pracovných dní 60 eur. Dieťa mladšie ako 6 rokov zaplatí za vydanie cestovného pasu do 30 dní 12 eur, do 10 pracovných dní 24 eur, do 2 pracovných dní 36 eur.
Vybavovanie Cestovného Pasu
V súčasnosti sa vydávajú cestovné pasy s biometrickými údajmi, ktorými sú podoba tváre a odtlačky prstov. Nasnímajú ich pracovníci oddelení dokladov priamo pri podaní žiadosti, dieťa musí byť preto pri podaní žiadosti osobne prítomné. Deťom do 12 rokov sa odtlačky prstov neodoberajú. Podpis dieťaťa sa uvádza, až keď je dieťa schopné samé sa podpísať. Za dieťa podáva žiadosť o cestovný doklad jeho zákonný zástupca (rodič). Ak sú rodičia rozvedení a nebolo vydané právoplatné rozhodnutie súdu vo veciach týkajúcich sa cestovného pasu (podanie žiadosti o vydanie cestovného pasu, prevzatie vyhotoveného cestovného pasu), môže vybavovať tieto záležitosti ktorýkoľvek z rodičov, pričom súhlas druhého rodiča sa nevyžaduje.
Doklady Potrebné k Žiadosti o Cestovný Pas
Pri vybavovaní cestovaného pasu bude potrebné predložiť skôr vydaný cestovný pas (ak už občan mal vydaný cestovný pas), originál/úradne osvedčenú kópiu rodného listu občana, ak nie je držiteľom skôr vydaného cestovného pasu, občiansky preukaz rodiča a zaplatiť správny poplatok.
Cestovanie s Dieťaťom Iba s Jedným Rodičom
Maloletým osobám sa pri hraničných kontrolách spravidla venuje zvýšená pozornosť, bez ohľadu na to, či cestujú v sprievode rodiča alebo nie. Ak má napríklad rodič dieťaťa iné priezvisko ako dieťa, je dobré poistiť sa rodným listom dieťaťa, ktorým v prípade potreby preukážete váš príbuzenský vzťah.
Súhlas Druhého Rodiča
Niektoré štáty môžu vyžadovať aj súhlas druhého rodiča s vycestovaním. Náš právny poriadok nevyžaduje vyslovený súhlas druhého rodiča s vycestovaním dieťaťa, ak ide o krátkodobý pobyt, dovolenku - obidvaja rodičia majú rovnaké rodičovské práva a povinnosti, pri bežných veciach môže konať každý rodič samostatne - napokon, ani pri vybavovaní cestovného dokladu sa nevyžaduje súhlas druhého rodiča. Ak ide o dlhodobý pobyt, premiestnenie a zadržiavanie dieťaťa mimo krajiny jeho obvyklého pobytu jedným z jeho rodičov, vtedy sa súhlas druhého rodiča vyžaduje, ideálne v písomnej podobe. Premiestnenie dieťaťa bez súhlasu druhého rodiča, resp. bez rozhodnutia súdu, ktorý súhlas rodiča nahrádza, sa považuje inak za neoprávnené.
Cestovanie s Inou Osobou Ako Rodič
Ak cestuje dieťa v sprievode inej osoby ako rodiča, Ministerstvo zahraničných vecí SR odporúča overiť si na zastupiteľskom úrade štátu návštevy, či sa okrem platného cestovného dokladu nevyžaduje tiež písomný súhlas rodičov s vycestovaním dieťaťa, v akej forme a jazyku. Treba si tiež overiť, či podpis rodiča musí byť overený notárom, alebo je postačujúci len jednoduchý súhlas rodiča. Písomný súhlas rodiča s vycestovaním dieťaťa do zahraničia v sprievode inej osoby by mal obsahovať predovšetkým identifikačné údaje o rodičovi a dieťati (meno, priezvisko, trvalý pobyt, rodné číslo, číslo OP, číslo pasu dieťaťa), identifikačné údaje o osobe, ktorá sprevádza dieťa do zahraničia, aj časový plán cesty, odkedy - dokedy by mal trvať pobyt dieťaťa v zahraničí v sprievode inej osoby ako je rodič dieťaťa. Pozn.: na stránke MZ SR nájdete tiež vzor splnomocnenia na sprevádzanie dieťaťa cudzou osobou pri ceste do zahraničia.