Úvod
Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad povinných a odporúčaných interných smerníc v materských školách. Bez ohľadu na to, či je materská škola zriadená obcou, mestom, štátom, cirkevou alebo ako neštátna inštitúcia, interné smernice sú kľúčové pre zabezpečenie efektívneho a zákonného fungovania. Práve tieto smernice sú často predmetom interných a externých kontrol, preto je dôležité, aby boli aktuálne, zákonné a "šité na mieru" konkrétnej materskej škole.
Základné Princípy Tvorby Interných Smerníc
Pri zostavovaní interných smerníc je dôležité dodržiavať niekoľko základných princípov:
- Zákonnosť: Smernica musí byť v súlade s platnou legislatívou Slovenskej republiky. Je potrebné overiť, či štatutár (riaditeľ/ka) má právomoc danú smernicu vydať. Kontrolné orgány často posudzujú, či subjekt verejnej správy (v tomto prípade materská škola) postupoval správne pri zostavení a vydaní interného riadiaceho aktu.
- Aktuálnosť: Smernica musí odrážať aktuálny stav legislatívy a vnútorných potrieb materskej školy.
- Individuálny Prístup: Smernica by mala byť prispôsobená špecifickým podmienkam a potrebám konkrétnej materskej školy.
Povinné Interné Smernice pre Materské Školy
Nasledujúce smernice sú spravidla povinné pre všetky materské školy, bez ohľadu na zriaďovateľa:
- Účtovný Rozvrh: Každá organizácia, vrátane materskej školy, je povinná viesť účtovníctvo podľa platných predpisov a mať vypracovaný účtovný rozvrh.
- Smernica o Obehu Účtovných Dokladov: Táto smernica upravuje postup pri prijímaní, spracovaní, evidencii a archivácii účtovných dokladov.
- Registratúrny Poriadok a Registratúrny Plán: Povinnosť pre všetky materské školy, upravuje systém evidovania, správy, ukladania a vyraďovania dokumentov. Materské školy neštátne, či školy zriadené občianskym združením alebo cirkvou a podobne povinne vypracujú iba registratúrny plán.
- Inventarizácia: Pravidlá a postupy vykonávania inventarizácie majetku. Môže mať formu smernice, príkazu riaditeľa/ky alebo zásad.
Odporúčané Interné Smernice pre Materské Školy
Nasledujúce smernice sú odporúčané a ich zavedenie závisí od konkrétnych potrieb a podmienok materskej školy:
- Smernica o Stravovacích Poukážkach a Finančnom Príspevku na Stravovanie: Upravuje pravidlá poskytovania stravovacích poukážok a finančného príspevku na stravovanie zamestnancom.
- Smernica o Verejnom Obstarávaní: Pre mestá, obce a školy, upravuje postupy pri zadávaní zákaziek na dodávky tovarov, služieb a stavebných prác.
- Zásady Hospodárenia s Majetkom: Platí povinne aj pre materské školy v zriaďovateľskej pôsobnosti obce, či mesta, schvaľuje sa uznesením obecného zastupiteľstva, povinnosť podľa zákona č. 138/1991 Zb. alebo zákona č. 446/2001 Z. z.
- Smernica o Evidencii a Spôsobe Použitia Finančných Vecných Darov: Upravuje evidenciu a použitie darov poskytnutých materskej škole. Nie je povinná, ale môže byť vyžadovaná kontrolami. Jej spracovanie je v nadväznosti na zákon č. 523/2004 Z. z.
- Smernica o Výkone Základnej Finančnej Kontroly: Upravuje výkon finančnej kontroly podľa ustanovení § 6 ods. 4 v nadväznosti na ust. § 7 zákona č. 357/2015 Z. z.
- Smernica o Oznamovaní Protispoločenskej Činnosti: Upravuje postup pri oznamovaní podozrení na korupciu alebo inú protispoločenskú činnosť.
- Smernica o BOZP (Bezpečnosti a Ochrane Zdravia pri Práci): Zabezpečuje bezpečné a zdravé pracovné prostredie pre zamestnancov.
- Smernica o Požiarnej Ochrane: Stanovuje opatrenia na predchádzanie požiarom a postupy v prípade vzniku požiaru.
Ďalšia Dôležitá Dokumentácia v Materskej Škole
Okrem interných smerníc existuje aj ďalšia dokumentácia, ktorú je potrebné viesť v materskej škole:
Prečítajte si tiež: Zvládanie rizikového tehotenstva
- Zápisnica z Rokovania Pedagogickej Rady: Zaznamenáva priebeh a závery rokovaní pedagogickej rady.
- Zápisnica z Rokovania Metodického Združenia (ak je zriadené): Zaznamenáva priebeh a závery rokovaní metodického združenia.
- Plán Kontroly Výchovno-Vzdelávacej Činnosti: Plán kontrolnej činnosti zameraný na výchovno-vzdelávací proces.
- Denný Poriadok: Rozvrh aktivít a činností počas dňa v materskej škole.
- Záznam z Pedagogickej Diagnostiky: Záznamy o individuálnom vývoji a pokroku detí.
- Triedna Kniha: Evidencia dochádzky detí a realizovaných aktivít (pozn. autora: v zmysle zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov).
Dôležité je, že táto dokumentácia sa neoveruje základnou finančnou kontrolou a na základe infožiadosti o sprístupnenie informácie sa riadne zverejnia.
Triedna Kniha: Forma a Použitie
Triedna kniha v materských školách zriadených obcou/mestom a orgánom štátnej správy v školstve - regionálnym úradom je opatrená okrúhlou pečiatkou so štátnym znakom bez ohľadu na to, či daná škola je, alebo nie je právny subjekt. V triednej knihe, v súkromných a cirkevných materských školách, sa nepoužíva úradná pečiatka so štátnym znakom, ale nápisová, prevažne obdĺžniková pečiatka. Triedna kniha nie je interným aktom a nemá charakter smernice.
Dodatok k triednej knihe: S účinnosťou od 1. septembra 2022 sa triedna kniha vedená elektronicky na konci školského roka nevytlačí v listinnej podobe, ak je autorizovaná kvalifikovaným elektronickým podpisom vyhotoveným s použitím mandátneho certifikátu alebo kvalifikovanou elektronickou pečaťou, ku ktorej sa pripojí kvalifikovaná elektronická časová pečiatka. Takáto triedna kniha sa uloží do centrálneho úložiska spravovaného Ministerstvom školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky na lehotu uvedenú v ustanovení § 6 ods. 2 písm. a) vyhlášky č. 21/2022 Z. z.
Zverejňovanie Interných Smerníc
Ak si vyžiada fyzická osoba alebo zákonný zástupca, či právnická osoba internú smernicu cez infožiadosť v zmysle zákona č. 211/2000 Z. z. o slobodnom prístupe k informáciám, materská škola je povinná ju sprístupniť.
Prečítajte si tiež: Smernica pre MŠ: Pedagogická dokumentácia
Prečítajte si tiež: Prehľad povinných smerníc