Presťahovanie sa s dieťaťom do zahraničia je závažný krok, ktorý si vyžaduje súhlas oboch rodičov. Neoprávnené premiestnenie alebo zadržanie dieťaťa v zahraničí, často označované ako rodičovský únos, je komplexný problém s vážnymi právnymi dôsledkami. Tento článok poskytuje ucelený pohľad na problematiku únosu dieťaťa do zahraničia z pohľadu slovenského práva a medzinárodných dohovorov.
Súhlas Rodičov s Presťahovaním Dieťaťa do Zahraničia
Zmena bydliska dieťaťa, najmä ak ide o presťahovanie do zahraničia, je zásadná záležitosť, na ktorej sa musia dohodnúť obaja rodičia. Toto platí bez ohľadu na to, či sú rodičia zosobášení, rozvedení, žijú spolu alebo oddelene. Dokonca aj v situácii, keď je dieťa zverené do výlučnej starostlivosti jedného z rodičov, tento rodič nemá právo zmeniť bydlisko dieťaťa bez súhlasu druhého rodiča, a to ani v rámci Slovenskej republiky, ani do zahraničia.
Premiestnenie detí do inej krajiny, často do domovskej krajiny „rodiča únoscu“, a ich protiprávne zadržiavanie v tejto krajine je bohužiaľ pomerne bežné. Takéto konanie je zo strany „rodiča únoscu“ často vnímané ako samozrejmosť.
Obvyklý Pobyt Dieťaťa
Štátom obvyklého pobytu dieťaťa je štát, v ktorom dieťa žije a má tam vytvorené rodinné a sociálne zázemie. To zahŕňa rodinu, priateľov, navštevovanie predškolského alebo školského zariadenia a záujmové krúžky. V tomto štáte je dieťa zvyčajne zdravotne poistené a má tu svojho lekára. Pre určenie obvyklého pobytu nie je rozhodujúce miesto narodenia, trvalý pobyt alebo občianstvo dieťaťa. Dôležité sú jeho najužšie väzby na dané miesto.
Čo Považujeme za Únos Dieťaťa?
Únos dieťaťa rodičom je situácia, keď jeden z rodičov neoprávnene premiestni dieťa do zahraničia bez súhlasu alebo povolenia druhého rodiča, alebo ak na takéto premiestnenie súd neudelil súhlas. O únose hovoríme aj vtedy, ak sa rodič, ktorému bolo dieťa zverené do starostlivosti súdom, presťahuje bez súhlasu druhého rodiča do zahraničia a tým poruší jeho právo kontaktovať sa s dieťaťom.
Prečítajte si tiež: Ako prežiť obdobie vzdoru
Všeobecne platí, že obaja rodičia, ktorí sú zapísaní v rodnom liste dieťaťa, majú rodičovskú zodpovednosť. Každý rodič môže individuálne rozhodovať o bežných záležitostiach dieťaťa, ale v prípade podstatných záležitostí, ako je presťahovanie do iného štátu, je potrebný súhlas oboch rodičov. Ak rodič nechce udeliť súhlas, je možné požiadať súd v štáte obvyklého pobytu dieťaťa o nahradenie súhlasu druhého rodiča.
Právny Rámec Medzinárodných Únosov Detí
Slovenská republika je viazaná niekoľkými medzinárodnými dohovormi a nariadeniami EÚ, ktoré upravujú problematiku medzinárodných únosov detí:
- Dohovor o občianskoprávnych aspektoch medzinárodných únosov detí (Haagsky dohovor): Tento dohovor, prijatý v Haagu 25. októbra 1980 a platný pre SR od 1. februára 2001, je základným medzinárodným nástrojom na riešenie cezhraničných únosov detí. Jeho cieľom je zabezpečiť okamžitý návrat detí, ktoré boli neoprávnene premiestnené alebo zadržané v inom štáte.
- Nariadenie Rady (ES) č. 2201/2003 (Nariadenie Brusel IIa): Toto nariadenie upravuje právomoc a uznávanie a výkon rozsudkov v manželských veciach a vo veciach rodičovských práv a povinností.
- Dohovor o právomoci, rozhodnom práve, uznávaní a výkone a spolupráci v oblasti rodičovských práv a povinností a opatrení na ochranu dieťaťa z roku 1996: Tento dohovor dopĺňa Haagsky dohovor a upravuje širší okruh otázok týkajúcich sa ochrany detí v medzinárodných situáciách.
- Európsky dohovor o uznávaní a výkone rozhodnutí týkajúcich sa starostlivosti o deti a o obnove starostlivosti o deti z 20. mája 1980.
- Nariadenie Rady (EÚ) 2019/1111 z 25. júna 2019 o právomoci, uznávaní a výkone rozhodnutí v manželských veciach a vo veciach rodičovských práv a povinností a o medzinárodných únosoch detí (prepracované znenie).
Centrum pre Medzinárodnoprávnu Ochranu Detí a Mládeže (CIPC)
V zmluvných štátoch Dohovoru existujú ústredné orgány, ktoré pomáhajú rodičom, ktorí sa stali obeťami cezhraničného únosu dieťaťa. Na Slovensku túto funkciu plní Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže (CIPC).
Úlohou CIPC je:
- Poskytovať právne poradenstvo a pomoc rodičom, ktorým bolo dieťa unesené do zahraničia alebo zo zahraničia na Slovensko.
- Komunikovať s ústrednými orgánmi v zahraničí s cieľom zabezpečiť návrat dieťaťa.
- Pomáhať pri zhromažďovaní dokumentov potrebných na začatie procesu navrátenia.
- Zisťovať informácie o pobyte dieťaťa v zahraničí a jeho sociálnej situácii.
- Zabezpečovať dobrovoľné vrátenie dieťaťa alebo zmiernenie situácie tak, aby dieťa trpelo čo najmenej.
CIPC vystupuje ako dožadujúci alebo dožiadaný ústredný orgán, ktorý odosiela žiadosti o vrátenie dieťaťa alebo prijíma žiadosti o návrat dieťaťa na Slovensko. Centrum samotné neprijíma žiadne rozhodnutia v medzinárodných sporoch, ale napomáha jednotlivcom pri uplatňovaní ich individuálnych práv.
Prečítajte si tiež: Ako reagovať, keď dieťa pije alkohol
Ako Postupovať v Prípade Únosu Dieťaťa
Ak sa domnievate, že vaše dieťa bolo unesené do zahraničia, je dôležité konať rýchlo a efektívne. Tu je niekoľko krokov, ktoré by ste mali podniknúť:
- Kontaktujte Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže (CIPC): CIPC vám poskytne právne poradenstvo a pomoc pri zabezpečení návratu dieťaťa.
- Podajte žiadosť o pomoc pri nariadení návratu dieťaťa: Túto žiadosť je potrebné doručiť CIPC. Žiadosť by mala obsahovať informácie o totožnosti žiadateľa, dieťaťa a osoby, ktorá dieťa premiestnila alebo zadržala, dátum narodenia dieťaťa, dôvody žiadosti o návrat dieťaťa a všetky dostupné informácie o mieste pobytu dieťaťa.
- Obráťte sa na políciu: Nahláste únos dieťaťa polícii.
- Kontaktujte advokáta: Vyhľadajte advokáta so skúsenosťami v oblasti medzinárodných únosov detí.
- Zhromaždite dokumenty: Zhromaždite všetky relevantné dokumenty, ako sú rodný list dieťaťa, sobášny list rodičov, súdne rozhodnutia o starostlivosti o dieťa a doklady preukazujúce obvyklý pobyt dieťaťa na Slovensku.
- Zvážte mediáciu: Ak je to možné, pokúste sa o priateľské riešenie sporu formou mediácie.
Súdne Konanie o Návrat Dieťaťa
Po podaní žiadosti o pomoc pri nariadení návratu dieťaťa môže nasledovať súdne konanie v krajine, kde sa dieťa nachádza. Súd v tomto konaní rozhoduje o tom, či nariadi alebo nenariadi návrat dieťaťa do štátu jeho obvyklého pobytu. Súd skúma, či bolo premiestnenie dieťaťa neoprávnené a v ktorom štáte má dieťa obvyklý pobyt. V tomto konaní súd nerozhoduje o rodičovských právach a povinnostiach voči maloletému dieťaťu.
Podľa Dohovoru je vhodné podať návrh na návrat dieťaťa na súd do jedného roka od jeho premiestnenia. Ak od neoprávneného premiestnenia alebo zadržania dieťaťa v cudzine uplynula doba dlhšia ako jeden rok, situácia je zložitejšia, ale nie beznádejná. Súd môže nariadiť návrat dieťaťa aj po uplynutí tejto lehoty, ak zistí, že dieťa sa ešte nezačlenilo do nového prostredia.
Dĺžka Konania a Faktory Ovplyvňujúce Návrat Dieťaťa
Dĺžka konania o návrat dieťaťa závisí od mnohých faktorov, ako sú ochota spolupracovať zo strany „únoscu“ a štátu, kde sa dieťa nachádza, a od konania polície. Podľa Haagskeho dohovoru by mali štátne orgány konať bezodkladne a rozhodnúť do šiestich týždňov. V praxi však konania často trvajú dlhšie z rôznych dôvodov, ako sú podanie odvolania, komplikované doručovanie alebo potreba prekladu.
Úspešnosť celého procesu závisí aj od toho, či má Slovensko s daným štátom uzatvorenú zmluvu alebo či je daný štát signatárom medzinárodných dohôd, najmä Haagskeho dohovoru. Problémová situácia môže nastať v prípade krajín, ktoré nie sú členskými štátmi EÚ, nie sú signatármi Haagskeho dohovoru a Slovensko s nimi nemá uzatvorenú bilaterálnu zmluvu o spolupráci.
Prečítajte si tiež: Ako pomôcť 14-ročnému dievčaťu s tehotenstvom
Prevencia Únosov Detí
Najlepším spôsobom, ako riešiť únosy detí, je im predchádzať. Tu je niekoľko tipov, ako minimalizovať riziko únosu dieťaťa:
- Udržiavajte otvorenú komunikáciu s druhým rodičom: Snažte sa o konštruktívny dialóg a dohodu v otázkach týkajúcich sa starostlivosti o dieťa.
- Majte prehľad o pohybe dieťaťa: Vedzte, kde sa vaše dieťa nachádza a s kým trávi čas.
- Nezabúdajte na súhlas druhého rodiča pri vycestovaní do zahraničia: Ak plánujete vycestovať s dieťaťom do zahraničia, uistite sa, že máte súhlas druhého rodiča.
- Buďte obozretní: Ak máte podozrenie, že druhý rodič plánuje uniesť dieťa, kontaktujte políciu a CIPC.
Štatistiky Únosov Detí na Slovensku
Slovensko zaevidovalo v minulých rokoch desiatky nových prípadov medzinárodných únosov detí rodičmi. Do štatistiky spadajú nielen rodičovské únosy detí zo Slovenska, ale aj na Slovensko. Centrum pre medzinárodnoprávnu ochranu detí a mládeže evidovalo k 31. decembru 2020 celkovo stovky prípadov neoprávneného premiestnenia či zadržiavania dieťaťa.
Fámy a Skreslené Informácie o Únosoch Detí
V médiách sa často prezentujú prípady, kde je matka vykreslená ako obeť a otec ako únosca. Realita je však taká, že matky unášajú deti častejšie ako otcovia. Akýkoľvek únos dieťaťa, bez ohľadu na to, kto ho spácha, je obmedzovanie osobnej slobody dieťaťa a je neprijateľný.