Rada školy je dôležitým orgánom v systéme školskej samosprávy na Slovensku. V tomto článku sa zameriame na povinnosti člena rady školy pri materskej škole, pričom zohľadníme legislatívny rámec a praktické aspekty tejto funkcie.
Úvod do školskej samosprávy
Školská samospráva na Slovensku je upravená zákonom NR SR č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Tento zákon definuje radu školy ako iniciatívny a poradný samosprávny orgán, ktorý vyjadruje a presadzuje verejné záujmy a záujmy žiakov, rodičov, pedagogických zamestnancov a ostatných zamestnancov v oblasti výchovy a vzdelávania. Rada školy uplatňuje svoje kompetencie voči škole alebo školskému zariadeniu, pri ktorom je zriadená, jej pôsobnosť a kompetencie sú ustanovené v § 24 ods. 5 zákona č. 596/2003 Z. z.
Zriadenie a postavenie rady školy
Rada školy sa zriaďuje pri materskej škole v súlade so zákonom NR SR č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve v znení neskorších zmien a doplnkov a zákonom NR SR č. 245/2008 Z. z. Je ustanovená podľa § 24 zákona NR SR č. 596/2003 Z. z. o školskej správe a školskej samospráve a zmene a doplnení niektorých zákonov, vyhlášky MŠ SR č. 291/2004 Z. z.
Rada školy je iniciatívnym a poradným samosprávnym orgánom, ktorý vyjadruje a presadzuje záujmy miestnej samosprávy, záujmy rodičov, pedagogických pracovníkov a ostatných zamestnancov školského zariadenia a detí v oblasti výchovy a vzdelávania. Plní funkciu verejnej kontroly, posudzuje a vyjadruje sa k činnosti školy a orgánov miestnej samosprávy z hľadiska školskej problematiky.
Zloženie a funkčné obdobie rady školy
Zloženie a počet členov rady školy určuje zriaďovateľ s prihliadnutím na celkový počet zamestnancov školy, pričom je povinný dodržiavať zásadu, že počet členov rady školy, ktorí nie sú zamestnancami školy, musí byť väčšinový (§ 25 ods. 4 zákona č. 596/2003 Z. z.).
Prečítajte si tiež: Analýza členstva a predsedníctva v rade školy
Členovia rady školy sú volení na štvorročné funkčné obdobie. Nová rada školy musí byť zvolená najneskôr do desiatich dní pred skončením funkčného obdobia rady školy. Členom rady školy môže byť fyzická osoba, ktorá je spôsobilá na právne úkony a je bezúhonná a nie je u nej prekážka členstva podľa ods. 6.
Povinnosti člena rady školy
Člen rady školy má niekoľko dôležitých povinností, ktoré zabezpečujú efektívne fungovanie rady a plnenie jej úloh:
- Účasť na zasadnutiach: Člen rady školy je povinný sa zúčastňovať jej zasadnutí. Účasť na zasadnutiach je kľúčová pre aktívne zapojenie sa do rozhodovacieho procesu a plnenie úloh rady školy.
- Oboznámenie sa s dokumentmi: Členovia rady školy by sa mali oboznámiť so znením právnych predpisov, ktoré ustanovujú maximálne (prípadne minimálne) počty detí alebo žiakov v triedach (oddeleniach). Treba poznať aj kapacitné možnosti priestorov (napr. vzhľadom k potrebe delenia na skupiny, k potrebe zníženia maximálneho počtu žiakov v triede v súvislosti so vzdelávaním žiakov so zdravotným znevýhodnením a pod.).
- Zachovávanie mlčanlivosti: Členovia rady školy sú povinní zachovávať mlčanlivosť o osobných údajoch chránených všeobecne záväznými právnymi predpismi.
- Konanie v súlade so zákonom: Člen rady školy nesmie konať v rozpore s ustanoveniami zákona NR SR č. 596/2003 Z. z.
- Ochrana osobných údajov: Všetci prihlásení do výberového konania v zmysle zákona č. 18/2018 Z. z. o ochrane osobných údajov musia podpísať vyhlásenie o ochrane osobných údajov.
Kompetencie rady školy
Rada školy má široké spektrum kompetencií, ktoré jej umožňujú aktívne sa podieľať na riadení a rozvoji materskej školy. Medzi hlavné kompetencie patrí:
- Výberové konanie na riaditeľa: Rada školy uskutočňuje výberové konanie na vymenovanie riaditeľa.
- Návrh na vymenovanie a odvolanie riaditeľa: Rada školy navrhuje na základe výberového konania kandidáta na vymenovanie do funkcie riaditeľa školy, predkladá návrh na odvolanie riaditeľa školy, alebo sa vyjadruje k návrhu na odvolanie riaditeľa školy podľa § 3 ods. 8 písm. b) a c) zákona 596/2003 Z. z., návrh na odvolanie riaditeľa predkladá vždy s odôvodnením. Zriaďovateľ pri odvolávaní riaditeľa postupuje podľa § 3 ods. 7 písm. a) až d) a § 5 ods. 7 zákona č. 596/2003 Z. z.
- Vyjadrovanie sa ku koncepčným zámerom: Rada školy sa vyjadruje ku koncepčným zámerom rozvoja školy, k návrhu na zrušenie školy a ku skutočnostiam uvedeným v § 5 ods. 7 zákona 596/2003 Z. z. a to najmä:
- k návrhu na počet prijímaných detí
- k návrhu a úprave vo výchovno-vzdelávacom zameraní školy
- k informáciám o pedagogicko-organizačnom a materiálnom zabezpečení výchovno- vzdelávacieho procesu
- k správe o výchovno-vzdelávacích výsledkoch školy
- k návrhu rozpočtu
- k návrhu na vykonávanie hospodárskej činnosti školy
- k správe o výsledkoch hospodárenia školy
- k návrhu na zavedenie študijných a učebných odborov a zameraní, na úpravu v učebných plánoch a v skladbe vyučovacích voliteľných a nepovinných predmetov a predpokladaných počtov žiakov v týchto predmetoch resp.
- Posudzovanie a vyjadrovanie sa k činnosti školy: Rada školy sa vyjadruje k činnosti materskej školy a ku skutočnostiam podľa § 5 ods. 7 zákona č. 596/2003 Z. z. a k činnosti zamestnancov materskej školy z pohľadu školskej problematiky.
- Vyjadrovanie sa k výsledkom a podmienkam: Rada školy sa vyjadruje k výsledkom a podmienkach podľa § 14 ods. 5 písm. d) zákona č. 596/2003 Z. z. a k materiálno-technickom zabezpečení výchovno-vzdelávacieho procesu.
- Plnenie funkcie verejnej kontroly: Rada školy plní funkciu verejnej kontroly v oblasti výchovy a vzdelávania.
Predseda rady školy
Na čele rady školy je predseda, ktorého zvolí rada školy zo svojich členov nadpolovičnou väčšinou členov rady školy. Predseda rady školy je štatutárnym orgánom, ktorý riadi činnosť rady a koná v jej mene.
Medzi povinnosti predsedu patrí:
Prečítajte si tiež: Potrat a psychika
- Riadenie činnosti rady školy a konanie v jej mene.
- Zvolávanie rady školy najneskôr do 15 dní, ak o to požiada tretina členov rady školy, riaditeľ školy alebo zriaďovateľ školy.
- Vypracovanie hodnotiacej správy o činnosti rady školy za príslušný rok vždy do 31. augusta.
- Zasielanie hodnotiacej správy zriaďovateľovi alebo zamestnávateľovi školy.
- Zvolávanie členov rady školy najmenej jeden týždeň vopred.
Predsedu školskej rady môžu členovia príslušnej rady školy odvolať nadpolovičnou väčšinou hlasov všetkých členov, ak neplní povinnosti, ktoré mu vyplývajú zo štatútu rady školy. Predseda rady školy je povinný zvolať členov rady školy najmenej jeden týždeň vopred.
Zánik členstva v rade školy
Členstvo v rade školy zaniká:
- Uplynutím funkčného obdobia.
- Vzdaním sa členstva doručeným zriaďovateľovi.
- Odvolaním zvoleného člena podľa § 25 ods. 8 zákona č. 596/2003 Z. z.
- Smrťou člena alebo jeho vyhlásením za mŕtveho.
Zasadnutia rady školy
Zasadnutia rady školy sa konajú podľa potreby, najmenej však raz za polrok. Zasadnutie rady školy je neverejné. K platnému uzneseniu rady školy je potrebný nadpolovičný počet hlasov prítomných členov. Zo zasadnutia kolektívneho orgánu školy sa vyhotovuje zápisnica, ktorá sa zverejňuje na webovom sídle školy v súlade s osobitným predpisom.3) Ak zápisnica obsahuje osobné údaje, zverejňujú sa v rozsahu meno a priezvisko.
Financovanie rady školy
Rada školy nemá vlastný majetok. Činnosť rady školy sa zabezpečuje v súlade s § 10 Vyhlášky Ministerstva školstva SR č. 291/2004 Z. z. o ich organizačnom a finančnom zabezpečení. Finančné prostriedky na činnosť rady školy sa zabezpečujú z prostriedkov rozpočtu materskej školy.
Prečítajte si tiež: Rozvod na Slovensku