Náhradná starostlivosť je komplexný systém opatrení, ktorý má zabezpečiť deťom, ktoré nemôžu vyrastať vo vlastnej biologickej rodine, adekvátnu výchovu a starostlivosť v náhradnom rodinnom prostredí. Pestúnska starostlivosť predstavuje jednu z foriem náhradnej starostlivosti o dieťa, ktoré nemôže vyrastať vo vlastnej biologickej rodine. Tento článok sa zameriava na podmienky pestúnskej starostlivosti, s dôrazom na špecifické aspekty starostlivosti o postihnuté dieťa, ako aj na legislatívny rámec a finančnú podporu, ktorú Slovenská republika poskytuje pestúnom a deťom v pestúnskej starostlivosti.
Náhradná starostlivosť: Riešenie pre deti, ktoré nemôžu vyrastať vo vlastnej rodine
Náhradná starostlivosť je výraz, ktorý sa úzko spája s problematikou detí, ktoré nemôžu vyrastať vo vlastnej rodine z rôznych dôvodov. Ak návrat dieťaťa do biologickej rodiny nie je možný, dieťa môže byť umiestnené do náhradnej rodiny, ktorou môže byť príbuzný alebo cudzí človek. V prípade príbuzného sa dieťa umiestňuje do náhradnej osobnej starostlivosti. Pri cudzích osobách existujú dve formy náhradnej starostlivosti: pestúnska starostlivosť a osvojenie. Ak dieťa udržiava kontakt s rodinou, vhodnejšia je pestúnska starostlivosť. Pokiaľ rodičia s dieťaťom neudržiavajú žiaden kontakt, dieťa môže byť osvojené.
Formy náhradnej starostlivosti
Slovenská legislatíva pozná niekoľko foriem náhradnej starostlivosti, ktoré sa líšia rozsahom práv a povinností, ako aj cieľom, ktorý sa nimi sleduje:
- Náhradná osobná starostlivosť (NOS): Zverenie dieťaťa do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča upravuje § 45 až §47 Zákona o rodine. Zákon umožňuje, aby bolo dieťa zverené inému občanovi, ktorý zabezpečí jeho riadnu výchovu. Táto možnosť náhradnej starostlivosti sa využíva najčastejšie v prípade zverenia dieťaťa do starostlivosti starých rodičov alebo blízkych členov rodiny. Súd zároveň vymedzí rozsah práv a povinností, ktoré je občan povinný vykonávať. Rodičia majú právo stýkať sa s dieťaťom a pokiaľ sa nedohodnú s osobou, ktorej bolo dieťa zverené, na výkone tohto práva, môže jeden z rodičov podať návrh na súd, ktorý o tom rozhodne. Maloleté dieťa možno zveriť jednotlivcovi ale i manželom. Ak má byť zverené jednému z manželov, musí to byť so súhlasom druhého. Osoba vykonávajúca NOS nemusí byť zapísaná v zozname vhodných žiadateľov a podľa novej právnej úpravy zákona o príspevkoch má dieťa zverené do NOS nárok na jednorazové aj opakované príspevky. Fyzická osoba vykonávajúca NOS však nemá nárok na opakovaný príspevok náhradnému rodičovi a nemá nárok na odmenu za činnosti súvisiace s výchovou zvereného dieťaťa. O zverení dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti rozhoduje súd a osoba, ktorej má byť dieťa zverené, musí spĺňať predpoklady zabezpečujúce riadnu výchovu dieťaťa v jeho najlepšom záujme.
- Pestúnska starostlivosť: Je vytvorenie náhradného rodinného zázemia (krátkodobého, strednodobého alebo dlhodobého) pre dieťa, ktoré nemôže z rôznych dôvodov byť prechodne alebo dlhodobo vychovávané svojimi rodičmi, prípadne inými rodinnými príslušníkmi. Do pestúnskej starostlivosti je možné zveriť iba maloleté dieťa, ak je to v jeho najlepšom záujme a ak nie je možné zabezpečiť mu riadnu výchovu inou, vhodnejšou a trvalou formou v jeho biologickej rodine alebo osvojením. Maloleté dieťa môže byť zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti manželom. Pri zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti jednému z manželov je potrebný písomný súhlas druhého manžela. Pestúnska starostlivosť patrí aj zabezpečenie kontaktu (telefonického, písomného alebo osobného) s biologickými rodičmi dieťaťa (prípadne aj so starými rodičmi, súrodencami či širšou rodinou), za predpokladu, že oň prejavujú záujem a je to pre dieťa prospešné a bezpečné. Východiskovým bodom je uvedomenie si, že patrí k základným právam a prirodzeným potrebám dieťaťa poznať, aké sú jeho korene a životný príbeh. V praxi to znamená ochotu pestúnov zdieľať s biologickou rodinou informácie o dieťati - jeho napredovaní a dôležitých udalostiach v určitých, vopred dohodnutých, intervaloch. Takisto pre pestúnov je to priestor pýtať sa na veci súvisiace so zdravotnou anamnézou či životným príbehom dieťaťa. V prípade, že dôjde aj k osobným stretnutiam, je veľmi dôležitá dôkladná príprava (aby bol priebeh dostatočne pokojný a pre dieťa zrozumiteľný) všetkých zúčastnených a v začiatkoch i prítomnosť sociálneho pracovníka či psychológa.
- Osvojenie (Adopcia): Osvojenie je rodinnoprávny vzťah, ktorý vzniká medzi osvojiteľom a osvojencom rozhodnutím súdu. Na základe tejto právnej skutočnosti nadobúdajú osvojiteľ a osvojenec práva a povinnosti biologických rodičov a ich detí. Osvojenie nie je formou dočasnej náhradnej starostlivosti ale trvalým riešením pre dieťa, ktoré nemôže vyrastať vo svojej rodine. O osvojení rozhoduje súd na návrh osvojiteľa. Pred jeho rozhodnutím musí uplynúť doba 9 mesiacov predosvojiteľskej starostlivosti, počas ktorých sa záujemcovia starajú o dieťa na vlastné náklady. Ak sa rozhodne pestún osvojiť maloleté dieťa, ktoré mu bolo zverené do pestúnskej starostlivosti, nevyžaduje sa, aby pred rozhodnutím súdu o osvojení bolo maloleté dieťa v starostlivosti pestúna, ak pestúnska starostlivosť trvala aspoň po dobu 9 mesiacov. Rovnako sa postupuje aj v prípade, že maloleté dieťa chce osvojiť osoba, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti alebo poručník, ktorý sa o maloleté dieťa osobne stará. Osvojenie právne upravuje §97 až §109 Zákona o rodine. Spoločne si môžu osvojiť dieťa manželia. Jednotlivo si môže osvojiť dieťa každý človek, ktorý splní zákonom stanovené podmienky. Dieťa vhodné pre osvojenie je len maloleté dieťa (do 18 rokov), ktoré sa ocitlo bez vlastnej rodiny a nemá nádej navrátiť sa do svojej pôvodnej rodiny. K osvojeniu sa vyžaduje súhlas zákonného zástupcu.
Medzištátne osvojenia
Ak sa pre dieťa nedarí nájsť náhradnú rodinu v krajine pôvodu, je možným riešením medzištátne osvojenie. Slovenská republika sa stala s účinnosťou od 1.10.2001 zmluvným štátom Dohovoru o ochrane detí a o spolupráci pri medzištátnych osvojeniach.
Postup pri medzištátnych osvojeniach
Žiadateľ s pobytom v prijímajúcom štáte, ktorý si želá osvojiť dieťa zo Slovenska sa obráti so žiadosťou na ústredný orgán v štáte svojho pobytu. Ak tento orgán prijímajúceho štátu dospeje k záveru, že žiadateľ je vhodný a spôsobilý na osvojenie, vypracuje komplexnú sociálnu správu k medzištátnemu osvojeniu. Túto správu zašle ústrednému orgánu v SR, ktorý ju zhodnotí a zašle spätne správu o dieťati. Ústredný orgán prijímajúceho štátu a Centrum pre medzinárodno-právnu ochranu detí a mládeže spolupracujú nielen do úspešného ukončenia procesu medzištátneho osvojenia, ale aj po odchode dieťaťa zo Slovenska. Ústredný orgán prijímacieho štátu je povinný posielať o osvojenom dieťati pravidelné správy Centru pre medzinárodno-právnu ochranu detí a mládeže.
Prečítajte si tiež: Starostlivosť o Deti na Slovensku
Kto môže byť pestúnom?
Podmienky pre pestúna:
- musí byť fyzickou osobou spôsobilou na právne úkony,
- musí absolvovať prípravu na náhradnú rodinnú starostlivosť v rozsahu 25 - 30 hodín,
- po absolvovaní získava certifikát, ktorý ho oprávňuje starať sa o dieťa,
- pestúnom môže byť jednotlivec alebo manželský pár.
Práva a povinnosti pestúna
Pestún má voči zverenému dieťaťu rozsiahle práva a povinnosti:
- Pestún zabezpečuje dieťaťu výchovu, starostlivosť, bývanie a vzdelanie.
- Má plný rozsah práv a povinností voči zverenému dieťaťu.
- Má nárok na príspevky od štátu na podporu starostlivosti.
- Nemá vyživovaciu povinnosť voči dieťaťu - tú si naďalej zachovávajú biologickí rodičia.
Vzťah k biologickým rodičom
Dôležitou súčasťou pestúnskej starostlivosti je aj vzťah k biologickým rodičom dieťaťa:
- Rodičia zostávajú zákonnými rodičmi dieťaťa.
- Majú právo na kontakt so svojím dieťaťom.
- Sú povinní prispievať na jeho výživu (do 26. roku života, ak dieťa študuje).
Špecializovaná starostlivosť o ťažko zdravotne postihnuté deti v detskom domove
V detských domovoch existujú špecializované skupiny pre ťažko zdravotne postihnuté deti. Postihnutie býva často kombinované, zahŕňajúce telesné, mentálne, psychické a zmyslové úrovne. Medzi diagnózy patria detská mozgová obrna, autistické črty, metabolické problémy a poruchy správania a emócií. Starostlivosť zabezpečujú zdravotné sestry v ošetrovateľskej skupine a špeciálne pedagogičky a opatrovateľky v opatrovateľskej skupine. Mobilné deti navštevujú špeciálnu základnú školu, imobilné deti sú vzdelávané v podmienkach DeD. Deti sa aktívne zapájajú do spoločenského života v rámci svojich možností a učia sa sebaobslužným činnostiam a drobným pomocným prácam v domácnosti.
Profesionálny rodič ako forma prechodnej starostlivosti
Profesionálny rodič je zamestnancom DeD, ktorý sa stará o zverené deti vo svojej domácnosti. Do profi rodiny sú prednostne umiestňované deti do 6 rokov na prechodnú dobu.
Prečítajte si tiež: Ako vychovávať dieťa
Legislatívny rámec pestúnskej starostlivosti
Pestúnsku starostlivosť upravuje Zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov, Zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov a Zákon č. 627/2005 Z.z o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa.
Práva a povinnosti pestúna
Na rozdiel od osvojenia a náhradnej osobnej starostlivosti má pestún nárok na príspevok na napĺňanie potrieb dieťaťa až do skončenia povinnej školskej dochádzky alebo do skončenia prípravy na budúce povolanie až do 25 roku života. Výška príspevku je určená na zabezpečenie výživy a ostatných potrieb dieťaťa a ustanovuje ju zákon o životnom minime. Rozsah práv a povinností pestúna k maloletému dieťaťu vymedzuje súd. Pestún je povinný vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach. Rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi. Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do pestúnskej starostlivosti.
Príspevky na pestúnsku starostlivosť
Slovenská republika poskytuje pestúnom a deťom v pestúnskej starostlivosti príspevky, ktoré majú zabezpečiť ich potreby a podporiť ich rozvoj. Základným právnym predpisom upravujúcim pestúnsku starostlivosť a príspevky s ňou spojené je zákon č. 265/1998 Z. z. o pestúnskej starostlivosti a o príspevkoch pestúnskej starostlivosti.
Podľa zákona č. 265/1998 Z. z. existujú tri základné druhy príspevkov pestúnskej starostlivosti:
- Jednorazový príspevok na úhradu potrieb dieťaťa: Určený na materiálne vybavenie dieťaťa pri jeho zverení do pestúnskej starostlivosti a pri zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa na výdavky spojené s jeho osamostatnením sa.
- Opakovaný príspevok na úhradu potrieb dieťaťa: Slúži na pravidelné prispievanie na starostlivosť o dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti. Je určený na pokrytie bežných výdavkov spojených so starostlivosťou o dieťa, ako sú strava, oblečenie, školské potreby, krúžky a bývanie.
- Odmena pestúna: Finančný príspevok, ktorý má ohodnotiť starostlivosť pestúna o dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti.
Nárok na jednorazový príspevok
Nárok na jednorazový príspevok má dieťa pri zverení do pestúnskej starostlivosti a pri zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa. Oprávnenou osobou na uplatnenie nároku na jednorazový príspevok je pestún, ktorému je dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti.
Prečítajte si tiež: Výživa chorého dieťaťa
Výška jednorazového príspevku (údaje z roku 1998):
- 5 840 Sk pre dieťa do 6 rokov veku
- 7 180 Sk pre dieťa od 6 do 15 rokov veku
- 7 650 Sk pre dieťa od 15 rokov veku
- 7 650 Sk pri zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa
Nárok na opakovaný príspevok
Nárok na opakovaný príspevok má nezaopatrené dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti. Ak dieťa poberá dôchodok z dôchodkového zabezpečenia alebo má súdom určené výživné od svojho pestúna, má nárok na opakovaný príspevok, ak tieto príjmy sú nižšie ako opakovaný príspevok. Nárok na opakovaný príspevok sa zachováva aj po zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa, ak dieťa spĺňa podmienky nezaopatrenosti a naďalej žije v domácnosti s osobou, ktorá bola do dosiahnutia plnoletosti jeho pestúnom. Oprávnenou osobou na uplatnenie nároku na opakovaný príspevok je pestún, ktorému je dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti a súčasne umiestnené v jeho domácnosti. Dosiahnutím plnoletosti dieťaťa je oprávnenou osobou na uplatnenie nároku plnoleté dieťa.
Výška opakovaného príspevku (údaje z roku 1998):
- 2 340 Sk pre dieťa do 6 rokov veku
- 2 880 Sk pre dieťa od 6 do 15 rokov veku
- 3 070 Sk pre dieťa od 15 rokov veku
Ak dieťa poberá dôchodok z dôchodkového zabezpečenia alebo ak má súdom určené výživné od svojho pestúna, patrí opakovaný príspevok vo výške rozdielu medzi týmto príspevkom a sumou dôchodku alebo výživného.
Nárok na odmenu pestúna
Pestún má nárok na odmenu pestúna za výkon pestúnskej starostlivosti až do zániku pestúnskej starostlivosti. Po zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa sa pestúnovi zachováva nárok na odmenu pestúna, pokým dieťa spĺňa podmienky nezaopatrenosti a dieťa naďalej žije v domácnosti s osobou, ktorá bola do dosiahnutia plnoletosti jeho pestúnom. Oprávnenou osobou na uplatnenie nároku na odmenu pestúna je pestún, ktorý prevzal dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti s výnimkou pestúna, ktorý vykonáva pestúnsku starostlivosť v zariadení pestúnskej starostlivosti. Nárok na odmenu pestúna nevzniká za zverené dieťa do pestúnskej starostlivosti, na ktoré má pestún nárok na rodičovský príspevok.
Výška odmeny pestúna (údaje z roku 1998):
- Odmena pestúna za každé zverené dieťa do pestúnskej starostlivosti je 1 430 Sk.
Uplatnenie nároku na príspevok
Oprávnená osoba môže uplatniť nárok na príspevok na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu pestúna. Oprávnená osoba uplatňuje nárok na príspevok podaním písomnej alebo elektronickej žiadosti. K žiadosti je potrebné priložiť najmä právoplatné rozhodnutie súdu o zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti, právoplatné rozhodnutie súdu o ustanovení opatrovníka dieťaťu alebo právoplatné rozhodnutie úradu práce, sociálnych vecí a rodiny o dočasnom zverení dieťaťa do starostlivosti občana, ktorý má záujem stať sa pestúnom, a potvrdenie o výške sirotského dôchodku.
Rozhodovanie o nároku na príspevok
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyplatí príspevok, ak oprávnená osoba spĺňa podmienky nároku na príspevok podľa zákona a uplatní nárok podľa § 18. Ak oprávnená osoba, ktorá uplatnila nárok na príspevok, nespĺňa podmienky nároku na príspevok, úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vydá rozhodnutie o nevyplatení príspevku.
Povinnosti oprávnenej osoby
Oprávnená osoba, ktorá uplatňuje nárok na príspevok, je povinná preukázať splnenie podmienok nároku na príspevok a jeho výplatu. Je tiež povinná do 15 dní písomne oznámiť úradu práce, sociálnych vecí a rodiny aj zmeny, ktoré majú vplyv na nárok na príspevok a jeho výplatu. Oprávnená osoba je povinná použiť príspevok na zabezpečenie potrieb dieťaťa.
Výplata príspevku
Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyplatí príspevok za celý kalendárny mesiac, aj keď podmienky nároku na tento príspevok boli splnené len za časť kalendárneho mesiaca. Jednorazový príspevok sa vyplatí po splnení podmienok nároku na jeho výplatu. Opakovaný príspevok a odmena pestúna sa vyplácajú mesačne pozadu, a to najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom oprávnená osoba splnila podmienky nároku na opakovaný príspevok a odmenu pestúna. Príspevok sa vypláca oprávnenej osobe v hotovosti alebo sa poukazuje na žiadosť oprávnenej osoby na jej účet v banke v Slovenskej republike. Úrady práce nevyplácajú príspevky do cudziny.
Zvýšenie, zníženie, odňatie a vrátenie príspevku
Ak nastala skutočnosť, ktorá má za následok zvýšenie sumy príspevku, úrad práce, sociálnych vecí a rodiny príspevok zvýši. Príspevok sa zníži alebo odníme, ak oprávnená osoba nespĺňa podmienky nároku na príspevok. Ak oprávnená osoba prijala príspevok neprávom alebo vo vyššej sume, ako jej patril, je povinná ho vrátiť.
Príprava na osamostatnenie v detskom domove
Detský domov (DeD) sa podľa zákona č. 305/2005 Z.z. v znení neskorších predpisov, §55 odst. 2, pripravuje dieťa na osamostatnenie podľa jeho potrieb a možností. Príprava začína už vo veku 15 rokov, ak návrat dieťaťa do biologickej rodiny nie je možný a dieťa odmieta náhradnú starostlivosť. Záväzná je minimálne rok pred dosiahnutím plnoletosti a ukončením nariadenej ústavnej starostlivosti. Prvoradou úlohou DeD po prijatí dieťaťa je práca s biologickou rodinou, zistenie príčin vyňatia dieťaťa z rodiny, vyhodnotenie funkčnosti rodiny a vzťahov v nej pomocou sanácie a podpory.
Profesionálna náhradná rodina
Profesionálna náhradná rodina nie je formou náhradnej rodinnej starostlivosti, ale formou ústavnej starostlivosti. Profesionálny náhradný rodič poskytuje starostlivosť deťom s nariadenou ústavnou výchovou vo svojom vlastnom rodinnom prostredí a to 24 hodín denne. V tomto je výkon profesionálneho rodičovstva svojou formou podobný náhradnej rodinnej starostlivosti. Profesionálna náhradná rodina je však organizačnou súčasťou detského domova. Profesionálne náhradné rodičovstvo nie je rodinnoprávnym, ale pracovnoprávnym vzťahom. Profesionálny rodič podpíše pracovnú zmluvu s detským domovom a stáva sa jeho zamestnancom, pričom jeho pracovnou náplňou je výchova dieťaťa (súčasťou pracovnej zmluvy je i dohoda o vykonávaní starostlivosti v profesionálnej rodine). Jeden profesionálny rodič môže mať v osobnej starostlivosti najviac tri deti. V prípade viacerých detí (napr. širšej súrodeneckej skupine) sa môžu stať zamestnancami detského domova obaja manželia.
Adopcia dieťaťa ako jednotlivec - postup a podmienky
Adopcia dieťaťa je dôležitý životný krok, ktorý prináša nielen radosť a lásku, ale aj zodpovednosť. Mnohí si myslia, že adopcia je možná len pre manželské páry, no na Slovensku môže o adopciu požiadať aj jednotlivec. Ak rozmýšľaš o tejto možnosti, prečítaj si, aké podmienky musíš splniť a aký je postup adopcie.
Kto môže požiadať o adopciu ako jednotlivec?
- Plnoletá osoba s trvalým pobytom na Slovensku.
- Osoba schopná zabezpečiť dieťaťu vhodné podmienky na život, výchovu a vzdelanie.
- Osoba so stabilným príjmom a bez závažných dlhov.
- Osoba bez záznamu v trestnom registri.
- Osoba schopná emocionálneho a psychického zvládania výchovy dieťaťa.
Postup adopcie pre jednotlivca
- Kontaktovanie úradov: Navštív úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste svojho trvalého bydliska. Tam dostaneš informácie o adopčnom procese a potrebných dokumentoch.
- Podanie žiadosti: Vyplníš oficiálnu žiadosť o zaradenie do evidencie vhodných osvojiteľov a doložíš potrebné dokumenty (napr. potvrdenie o príjme, lekársky posudok, potvrdenie o bezúhonnosti).
- Psychologické a sociálne posúdenie: Podstúpiš sériu rozhovorov so psychológom a sociálnymi pracovníkmi, ktorí posúdia tvoju schopnosť starať sa o dieťa.
- Príprava na adopciu: Absolvuješ povinné prípravne kurzy, ktoré ti pomôžu lepšie pochopiť potreby adoptovaného dieťaťa.
- Zaradenie do evidencie: Ak splníš všetky podmienky, budeš zaradený do zoznamu vhodných osvojiteľov.
- Priradenie dieťaťa: Počkáš na priradenie dieťaťa. Keď sa nájde vhodné dieťa, nasleduje proces postupného zoznamovania.
- Súddne rozhodnutie: Po určitej dobe spolužitia podáš návrh na súd, ktorý rozhodne o adopcii.
Čo si treba uvedomiť pred adopciou?
- Byť pripravený na dlhší proces, ktorý môže trvať niekoľko mesiacov až rokov.
- Prijať fakt, že adoptované dieťa môže mať špecifické potreby a vyžadovať veľkú trpezlivosť.
- Uistiť sa, že máš dostatočnú podporu rodiny a blízkych.
Adopcia dieťaťa ako jednotlivec je možná a reálna cesta k rodičovstvu. Ak máš lásku a stabilné zázemie, neváhaj sa o tejto možnosti informovať.
Konanie o osvojení podľa Civilného mimosporového poriadku (CMP)
Zákony v Slovenskej republike rozlišujú tri resp. štyri typy konaní týkajúce sa osvojenia. Ide o samotné konanie o osvojenie, konanie o osvojiteľnosti, konanie o zverenie do predosvojiteľskej starostlivosti a konanie o zrušenie osvojenia. Hmotnoprávne podmienky osvojenia upravuje Zákon o rodine. Procesné podmienky, teda postup pri osvojení upravoval do 30.06.2016 Občiansky súdny poriadok (ďalej len OSP). V súčasnosti sú tieto konania upravené v Civilnom mimosporovom poriadku (ďalej len CMP). Na všetky konania vo veciach osvojenia je miestne príslušným súdom súd, v ktorého obvode má dieťa v čase začatia konania bydlisko. Ak takéhoto súdu niet, potom je príslušným súdom ten, v ktorého obvode sa dieťa zdržuje.
Konanie o osvojiteľnosti
Tento druh konania je upravený v § 137 až 142 CMP. Podstata tohto konania spočíva v tom, že súd zisťuje či sú splnené podmienky pre osvojenie dieťaťa ešte pred tým, než je osvojené. Toto konanie môže začať na návrh aj bez návrhu. Navrhovateľom môže byť zákonný zástupca dieťaťa, u ktorého sú splnené predpoklady na osvojenie podľa predpisov rodinného práva, orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately alebo zariadenie, v ktorom je dieťa umiestnené. Toto ustanovenie prináša novinku oproti OSP, keďže návrh už môže podať aj zariadenie, v ktorom je dieťa umiestnené. Účastníkom konania je navrhovateľ, ak konanie začalo na návrh, dieťa a jeho rodičia. Naproti tomu, OSP za účastníkov ustanovoval len dieťa a jeho rodičov. Rodič je účastníkom konania aj vtedy, ak ešte nie je plnoletý, no má minimálne 16 rokov. Ak má menej ako 16 rokov, potom musí byť zastúpený svojím zákonným zástupcom. Ani rodičia však nemusia byť účastníkmi za každých okolností. Podľa § 138 ods.3 a 4 CMP Rodičia dieťaťa nie sú účastníkmi, ak sú pozbavení rodičovských práv a povinností, ak sú pozbavení spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu alebo ak nie sú schopní posúdiť dôsledky osvojenia. V týchto prípadoch je účastníkom poručník. Rodičia dieťaťa nie sú účastníkmi ani vtedy, ak dali súhlas na osvojenie dieťaťa vopred bez vzťahu k určitým osvojiteľom. Ak súd zistí, že podmienky pri vyslovenie osvojiteľnosti nie sú splnené, návrh zamietne. Ak však usúdi, že návrh je dôvodný a existujú predpoklady na vyslovenie osvojiteľnosti, rozhodne, že dieťa je osvojiteľné. Rozsudok je povinný vydať do 3 mesiacov od začatia konania. Túto lehotu možno predĺžiť najviac o tri mesiace, ak rozhodnutiu súdu bránia vážne dôvody a objektívne príčiny. Existuje aj možnosť zrušenie rozhodnutia o osvojiteľnosti. Je to možné len ak nastane zmena pomerov a len do času kým dieťa nie je zverené do starostlivosti budúcich osvojiteľov. Zákonodarca aj v tejto časti prevzal starú právnu úpravu.
Konanie o zverení do predosvojiteľskej starostlivosti
Predosvojiteľská starostlivosť je hmotnoprávnou podmienkou toho, aby vôbec mohlo byť dieťa osvojené. Podľa § 103 ods.1 Zákona o rodine Pred rozhodnutím súdu o osvojení musí byť maloleté dieťa najmenej po dobu deviatich mesiacov v starostlivosti budúceho osvojiteľa. Toto konanie predchádza konanie o osvojenie a začína na návrh budúceho osvojiteľa. Účastníci sú spravidla tí istí, ako pri konaní o osvojenie. Súd zverí dieťa do predosvojiteľskej starostlivosti uznesením, pričom vo výroku vymedzí rozsah práv a povinností budúceho osvojiteľa k maloletému dieťaťu. Toto konanie však neprebehne v prípade, ak si dieťa chce osvojiť manžel rodiča dieťaťa a ak splní podmienku, že sa o dieťa stará počas 9 mesiacov. Je to z dôvodu, že v tomto prípade sa dieťa nezveruje do nového výchovného prostredia. Rovnako tomu je aj v prípade, ak ide o pestúna, osobu, ktorá mala dieťa v náhradnej osobnej starostlivosti alebo poručníka, ktorý sa o dieťa osobne staral.
#