Materská dovolenka je pre mnohé rodiny na Slovensku kľúčovým obdobím. Tento článok sa zameriava na podmienky a realitu materskej dovolenky pri dvoch deťoch, s dôrazom na situácie, keď žena nepracuje, a to najmä v kontexte materskej, rodičovského príspevku a ďalších príspevkov.
Materská dávka: Základný pilier podpory
Materská dávka je jedna zo štyroch dávok zo systému nemocenského poistenia, ktoré vypláca Sociálna poisťovňa. Ďalšími dávkami sú nemocenské, ošetrovné a vyrovnávacia dávka v tehotenstve a materstve. Na materské nemá nárok každá matka, resp. otec „automaticky“ - musia splniť podmienky podľa zákona o sociálnom poistení. Musia byť poistení v Sociálnej poisťovni na nemocenské poistenie (prípadne po skončení poistenia byť v tzv. ochrannej lehote).
Materská dávka je určená pre matky, ktoré boli pred nástupom na materskú dovolenku nemocensky poistené. Pri reťazových pôrodoch, ak pracovný pomer ešte trvá, má poistenkyňa v zásade nárok na materské aj pri druhom dieťati. Rovnako to platí o tehotenskej dávke. V prípade reťazového pôrodu bude Sociálna poisťovňa skúmať, či poistenkyni ešte trvá pracovný pomer alebo či pracovný pomer zanikol.
Podmienky nároku na materské:
- Byť nemocensky poistená (zamestnaná alebo dobrovoľne poistená)
- Splniť podmienku minimálnej doby poistenia (zvyčajne 270 dní v posledných dvoch rokoch pred pôrodom)
- Aktuálne nevykonávať zárobkovú činnosť
Reťazový pôrod a materské
Pojem „reťazový pôrod“ sa používa pomerne často. Pomenúvame tak situáciu, keď žena porodí druhé dieťa skôr, ako staršie dieťa dovŕši 3 roky. Ak je mama zamestnaná, prakticky plynule prechádza z rodičovskej dovolenky na materskú dovolenku, z rodičovského príspevku na materské - za predpokladu, že sú splnené podmienky nároku na materské.
V prípade reťazového pôrodu bude Sociálna poisťovňa skúmať, či je žiadateľka poistenkyňou. V prípade zamestnankyne na rodičovskej dovolenke, či ešte trvá pracovný pomer alebo či pracovný pomer zanikol.
Prečítajte si tiež: Schéma očkovania u detí
Ak pracovný pomer trvá, uplatní sa § 49a zákona o sociálnom poistení. Do obdobia 270 dní sa započíta obdobie prerušenia povinného nemocenského poistenia zamestnanca z dôvodu čerpania rodičovskej dovolenky. Nárok na materské vznikne, nakoľko dobu 270 dní poistenia pred pôrodom žena získa tým, že čerpá rodičovskú dovolenku. V prípade SZČO sa do obdobia 270 dní započítava obdobie prerušenia povinného nemocenského poistenia SZČO, ktorá má nárok na rodičovský príspevok a nevykonáva činnosť povinne nemocensky poistenej a povinne dôchodkovo poistenej SZČO.
Ak by žene pracovný pomer počas rodičovskej dovolenky zanikol, nárok na materské nevznikne. Je tomu tak preto, lebo poistenkyni zaniklo nemocenské poistenie ku dňu nástupu na rodičovskú dovolenku. Nemocenské poistenie sa prerušilo a už sa neobnovilo, preto sa nedá použiť ani ustanovenie o ochrannej lehote. V takomto prípade, ak je žena už tehotná, nemá zmysel pomýšľať nad dobrovoľným nemocenským poistením. Nepodarí sa totiž získať dostatočný počet dní poistenia do pôrodu. Tehotenstvo trvá plus mínus 280 dní a nemocensky poistená musí byť aspoň 270 dní). Nárok na materské by ešte teoreticky mohol vzniknúť (spravidla pri malých vekových rozdieloch medzi deťmi), keby sa tehotná znovu zamestnala. Musí však myslieť na podmienku získania 270 dní nemocenského poistenia. Pokiaľ nárok na materské nevznikne, môže si požiadať o rodičovský príspevok od narodenia dieťaťa.
Výška materského
Materské sa nevypláca v jednotnej výške, ale závisí od predchádzajúceho príjmu, respektíve vymeriavacieho základu, z ktorého sa platilo poistné. Čím má otec pred nástupom na materské príjem vyšší, tým je vyššie aj materské. Od 1.5.2017 je materské dané ako 75% predchádzajúceho hrubého príjmu. Napríklad ak otec zarábal 600 eur brutto mesačne, materské je cca 450 eur mesačne. Ak zarábal 1000 eur mesačne, materské je cca 750 eur mesačne. Výška materského je obmedzená - v roku 2020 platí, že materské sa vypočíta najviac z brutto príjmu vo výške 2026 eur, čo je dvojnásobok priemernej mzdy zistenej za rok 2018 (tá bola 1013 eur).
Denný vymeriavací základ (DVZ) sa určí ako podiel vymeriavacieho základu (hrubého príjmu) v rozhodujúcom období a počtu kalendárnych dní rozhodujúceho obdobia. Z rozhodujúceho obdobia sa pri tomto výpočte vylúčia dni, za ktoré sa podľa § 140 zákona o sociálnom poistení (ZSP) poistné neplatí, napríklad dni PN, OČR. V roku 2020 môže byť DVZ najviac 66,6083 eur. V prípade zamestnanca a vzniku nového zamestnania sa materské vypočíta z vymeriavacieho základu dosiahnutého v novom zamestnaní, ak sa poistné v novom zamestnaní pred nástupom na materskú zaplatilo najmenej za 90 kalendárnych dní (do počtu 90 dní sa nepočítajú dni, za ktoré sa podľa § 140 ZSP poistné neplatí). Ak má matka/otec dve a viac nemocenských poistení súčasne a zo všetkých poistení má nárok na materské, osobitne sa určí DVZ č. 1 z prvého poistenia, osobitne DVZ č. 2 z druhého poistenia atď.. Následne sa všetky DVZ spočítajú a materské je 75% z tohto súčtu.
Dĺžka poberania materského
Matka nastupuje na materskú od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu, ktorý určí lekár. Môže sa rozhodnúť nastúpiť na materskú aj skôr, a to najskôr od začiatku ôsmeho týždňa pred týmto dňom. Nárok na materské matke zaniká uplynutím 34. týždňa. Ak ale matka nastúpi na materskú neskôr ako od začiatku šiesteho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu, nárok na materské zanikne matke uplynutím 28 týždňov po dni pôrodu - ak je osamelá, tak uplynutím 31 týždňov, a ak porodila dve a viac detí, tak uplynutím 37 týždňov.
Prečítajte si tiež: Recenzie kočíkov pre dve deti
Ak matka nepoberá materské, otec môže nastúpiť na materskú najskôr po uplynutí šiestich týždňov odo dňa pôrodu. Ak matka poberá materské, otec môže nastúpiť na materskú potom, čo si materské dočerpá matka. V praxi si potom otec zvolí ľubovoľný deň začatia čerpania materského (teda prevzatia dieťaťa do svojej starostlivosti), aký mu čo najlepšie vyhovuje. Zároveň platí, že otec môže poberať materské najdlhšie do dovŕšenia troch rokov veku dieťaťa.
Musí byť materské pri druhom/treťom dieťati rovnaké ako bola prvá materská, ak ide o reťazový pôrod?
Odpoveď nie je vždy jednoznačná a závisí od viacerých faktorov.
Do 31. decembra mohla nastať situácia, že materské pri druhom dieťati bolo nižšie ako pri prvom. Dôvodov mohlo byť viacero:
- Nižší vymeriavací základ: Zamestnávateľ mohol nahlásiť pri druhom materskom nižší vymeriavací základ ako pri prvom. Pri prvom materskom mohli byť zohľadnené rôzne odmeny, ktoré sa odrazili na jeho výške.
- Rizikové tehotenstvo a PN: Ak bola matka v rozhodujúcom období pre výpočet druhého materského na rodičovskej dovolenke a následne práceneschopná (PN), mohlo sa stať, že druhé materské bolo vypočítané z minimálneho vymeriavacieho základu. Dôvodom bolo poberanie nemocenského počas rozhodujúceho obdobia.
V súčasnosti, ak bude mať mamička v rozhodujúcom období pre výpočet materského PN, materské sa jej bude rátať z tzv. pravdepodobného príjmu (ktorý nesmie byť nižší ako pri predchádzajúcich materských priznaných z toho istého nemocenského poistenia) a nie z minimálneho vymeriavacieho základu.
Riadna dovolenka medzi materskou a rodičovskou dovolenkou
Stáva sa to najmä vtedy, ak v predchádzajúcom roku mala zamestnankyňa materskú dovolenku pri prvom dieťati, po jej skončení nešla hneď na rodičovskú dovolenku, ale najskôr si čerpala riadnu dovolenku - aby sa jej zbytočne neprenášala do budúcnosti. Stáva sa aj to, že zamestnankyňa na čas preruší čerpanie rodičovskej dovolenky (Zákonník práce to bez problémov umožňuje, ak si to zamestnankyňa vyžiada, resp. dohodne sa so zamestnávateľom, viď § 166 Zákonníka práce), pričom v tomto čase si čerpá riadnu dovolenku. V takýchto prípadoch sa určí denný vymeriavací základ (DVZ) obvyklým postupom ako podiel vymeriavacieho základu dosiahnutého v predchádzajúcom roku a počtu dní, za ktoré sa platilo poistné v predchádzajúcom roku.
Prečítajte si tiež: Liečba detskej koliky
Ak si zamestnankyňa čerpá dovolenku po skončení materskej dovolenky, tak doba na materskej dovolenke sa na účel posúdenia nároku na dovolenku chápe ako odpracovaná doba (inými slovami, za materskú dovolenku sa poskytne aj riadna dovolenka ako za odpracované dni). Náhrada mzdy za dovolenku sa určí podľa § 134 ods. 3 Zákonníka práce z pravdepodobného zárobku.
Rodičovský príspevok: Alternatíva pre nepracujúce matky
Ak matka nespĺňa podmienky pre nárok na materské, alebo jej materská skončila, môže požiadať o rodičovský príspevok. Rodičovský príspevok je dávka, ktorá sa vypláca rodičovi, ktorý sa osobne a celodenne stará o dieťa do troch rokov veku (alebo do šiestich rokov, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav). Nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú. Rodičovský príspevok sa vypláca oprávnenej osobe určenej podľa dohody oprávnených osôb.
Podľa zákona o rodičovskom príspevku je vylúčený súbeh materského a rodičovského príspevku. Znamená to, že oprávnená osoba nemôže poberať materské a rodičovský príspevok zároveň. Nie je možné ani jednotlivé dávky rozdeliť medzi rodičmi. Napríklad tak, že matka bude poberať materské na mladšie dieťa a otec rodičovský príspevok na staršie dieťa. Ak vám vznikne nárok na materské, musíte rodičovský príspevok na staršie dieťa ukončiť. Spravidla 6 týždňov pred očakávaným pôrodom. Je povinnosťou rodičov ustriehnuť si ukončenie poberania rodičovského príspevku v prípade, že matke vznikne nárok na materské. Ak žena poberá materské nižšie ako je suma RP, môže požiadať UPSVaR, aby jej bol doplatený rozdiel medzi sumou rodičovského príspevku a sumou materského. Na to isté dieťa v rovnakom období nemôžu rodičia poberať materské naraz. Výnimkou je situácia, keď si otec čerpá 2 týždne „otcovské“ v období do 6 týždňov od narodenia dieťatka). Avšak obidvaja rodičia môžu byť na materskej spolu, ak budú poberať materské na dve rôzne deti.
Ak oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jej starostlivosti, rodičovský príspevok sa zníži o 50 %. obnoví vyplácanie, ak oprávnená osoba preukáže, že zanikli dôvody, pre ktoré sa jeho výplata zastavila. obnoví vyplácanie príspevku, ak príslušná inštitúcia iného členského štátu rozhodla o neposkytnutí rodičovského príspevku alebo o poskytnutí rodičovského príspevku v nižšej sume, ako v sume 203,20 €. Osobitný príjemca je obec, v ktorej má oprávnená osoba pobyt, alebo ak je to odôvodnené, iná osoba. Osobitný príjemca zabezpečí účelné využitie rodičovského príspevku. Ak zaniknú dôvody, pre ktoré sa rodičovský príspevok vypláca vo výške 50 %, suma príspevku sa zvýši od kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom dieťa začalo riadne plniť povinnú školskú dochádzku. Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku, výšku a výplatu rodičovského príspevku a do ôsmich dní ich písomne oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Platiteľ môže navštíviť oprávnenú osobu v mieste jej pobytu a požadovať od všetkých zúčastnených právnických a fyzických osôb informácie a vysvetlenia súvisiace s podmienkami trvania nároku na rodičovský príspevok. Platiteľ je povinný zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, ktoré sa dozvedel v súvislosti s poskytovaním rodičovského príspevku.
Viac detí a rodičovský príspevok
Ak je v rodine viac detí do 3 rokov, resp. 6 rokov veku (dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav, zverenie do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov), vzniká len jeden nárok na rodičovský príspevok. Patrí len jednej oprávnenej osobe určenej podľa ich dohody. V prípade, že máte 3 deti do 3 rokov, budete poberať iba jeden rodičovský príspevok. Keď máte dve deti do troch rokov, štát bude finančne podporovať len jedno z nich, to mladšie.
Ďalšie príspevky a dávky
Okrem materskej a rodičovského príspevku existujú aj ďalšie príspevky a dávky, ktoré môžu matky využiť:
- Prídavok na dieťa: Táto dávka patrí každému dieťaťu, nevylučuje sa poberanie prídavku na dieťa s materským, ani rodičovským príspevkom. Výška dávky je 60 eur mesačne na jedno dieťa. Nárok na prídavok trvá, kým je dieťa považované za nezaopatrené, najdlhšie do dovŕšenia 25 rokov veku.
- Daňový bonus na dieťa: Uplatniť si ho môže ten rodič, ktorý aktuálne pracuje (nie však matka na materskej/rodičovskej dovolenke, ak nemá zdaniteľný príjem).
- Príspevok na starostlivosť o dieťa: Pri príležitosti „zrušenia“ rodičovského príspevku si môžete požiadať aspoň na krátku dobu o príspevok na starostlivosť o dieťa. Poskytuje sa minimálne vo výške 41,10 eur mesačne, bez preukazovania výdavkov na starostlivosť o dieťa.
- Doplatok k materskému: Ak žena poberá materské nižšie ako je suma RP, môže požiadať UPSVaR, aby jej bol doplatený rozdiel medzi sumou rodičovského príspevku a sumou materského.
Príspevok na starostlivosť o dieťa
Príspevok na starostlivosť o dieťa patrí oprávnenej osobe na každé dieťa do 3 rokov veku, resp. 6 rokov veku, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Oprávnená osoba môže poberať aj 2 príspevky na starostlivosť o dieťa, ak má dve deti do 3 rokov. Súbeh materského (mladšie dieťa) a príspevku na starostlivosť (staršie dieťa) možný je. Avšak len na obmedzenú dobu, najdlhšie po dobu 6 týždňov od narodenia dieťaťa.
Poberanie materského alebo poberanie obdobnej dávky v cudzine sa považuje za zárobkovú činnosť podľa zákona o príspevku na starostlivosť o dieťa, čo je jednou z podmienok nároku na túto dávku. Po uplynutí 6 týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa bude oprávnená osoba poberať už len materské. ak sa za celý kalendárny mesiac poskytuje jednej z oprávnených osôb alebo manželovi oprávnenej osoby materské alebo obdobná dávka v cudzine po uplynutí šiestich týždňov odo dňa narodenia ďalšieho dieťaťa. Súbeh týchto dvoch príspevkov možný nie je.
Otcovské: Nová dávka pre otcov
S platnosťou od 1. novembra minulého roku novela zákona o sociálnom poistení ustanovila tiež vznik novej nemocenskej dávky, takzvaného otcovského. Podporné obdobie, keď si môžu otcovia požiadať o otcovské, sú dva týždne. Môžu tak urobiť kedykoľvek od narodenia dieťaťa do šiestich týždňov po narodení dieťaťa. Čerpanie otcovského je dobrovoľné.
Optimalizácia materského pre otcov
Pokiaľ ide o naplánovanie si najvýhodnejšej materskej, žena má v porovnaní s mužom mierne obmedzené možnosti. Kým v prípade matky odchod na materskú dovolenku súvisí bezprostredne s dátumom pôrodu, u otca je to inak. A keďže výška materského sa určuje podľa príjmu rodiča, otec si môže komfortnejšie nastaviť aj výšku samotnej dávky. Maximálnu materskú dávku dostane ten rodič, ktorý zarába viac ako 2 860 eur mesačne v hrubom. Otec môže požiadať o materské vo chvíli, kedy sú jeho zárobky najvyššie. Napríklad ak získal prémie, trinásty či štrnásty plat a podobne. Ak je otec živnostníkom, môže si svoje príjmy, no najmä sociálne odvody, optimalizovať tak, že získa čo najvyššiu možnú sumu na materské. Musí však zároveň zvážiť to, či dočasným zvýšením nákladov na sociálne poistenie, a teda aj vyššieho materského, zbytočne nepreplatí viac, ako napokon z tejto dávky získa.
Možnosti pre oteckov počas materskej dovolenky
Otec môže nastúpiť na materskú dovolenku a prevziať starostlivosť o dieťa, čím umožní matke vrátiť sa do práce alebo si privyrobiť. Materská sa otcovi prizná za určitých podmienok:
- Žiadne iné nemocenské poistenie zamestnanca: Otec počas materskej nesmie mať žiadne iné nemocenské poistenie zamestnanca, v ktorom by pracoval.
- Podnikanie ako SZČO: Materská sa otcovi prizná, ak počas materskej podniká na základe živnosti, resp. všeobecne podniká ako samostatne zárobkovo činná osoba (SZČO), a to bez ohľadu na to, či z tejto činnosti je alebo nie je povinne nemocensky poistený ako SZČO.
- Spoločník/konateľ s.r.o.: Materská sa otcovi prizná, ak počas materskej vykonáva činnosť ako spoločník, resp. konateľ s.r.o., v ktorej nepoberá príjem, z ktorého by bol nemocensky poistený.
- Problémy s priznaním materskej: Otec bude mať problém s priznaním materskej, ak počas materskej má, respektíve bude mať iné nemocenské poistenie zamestnanca.
- Dobrovoľné nemocenské poistenie: Ak je otec policajt, vojak, hasič, colník a pod., mal by počas čerpania materských z dobrovoľného poistenia čerpať v službe rodičovskú dovolenku.
Práca počas materskej otca
- Materská sa obvykle neprizná, ak iná zmluva je dohodnutá na plný rozsah pracovného času.
- Materská sa obvykle prizná, ak je iná zmluva dohodnutá na kratší pracovný čas - najviac na polovičný pracovný čas (max. 4 hodiny denne), ale len ak otec vie preukázať to, ako je postarané o dieťa v dobe, kedy je otec v práci. V tom čase sa však o dieťa nesmie starať matka.
- Výhodou na strane otca je, ak je iná zmluva dohodnutá v plnom rozsahu pracovného času (respektíve aspoň z časti) na domácku prácu (§ 52 Zákonníka práce).
Ak otec počas materskej chce pracovať na druhú pracovnú zmluvu alebo na dohodu, bude mať problém. Sociálna poisťovňa bude žiadať, aby otec druhú pracovnú zmluvu, resp. dohodu predložil v Sociálnej poisťovni na posúdenie a bude musieť preukazovať, ako sa stará o dieťa v čase, kedy pracuje.
SZČO a dobrovoľne poistené osoby
Výhodou je, že v čase, kedy poberá materské ako SZČO, neplatí ako SZČO poistné do Sociálnej poisťovne. Osoba, ktorá poberá materské z dobrovoľného poistenia, môže bez problémov počas materského pracovať ako zamestnanec, resp. ako SZČO.
Rodičovský príspevok a materské otca
Je vylúčené, aby súčasne otec poberal materské a matka poberala rodičovský príspevok alebo príspevok na starostlivosť o dieťa. Ak napríklad otec nastúpi na materskú od 1.9.2020, matka musí požiadať na UPSVaR-e o zastavenie vyplácania rodičovského príspevku, a to počnúc mesiacom september 2020. Ak potom otcovi skončí materské 14.3.2021 a dieťa ešte nemá tri roky, matka môže požiadať na UPSVaR-e o obnovenie výplaty rodičovského príspevku, a to prvýkrát od mesiaca marec 2021.
Počas doby, kedy otec poberá materské, štát platí poistné na zdravotné poistenie za otca v súlade s § 11 ods. 7 písm. m) bod. Pokiaľ matka počas otcovej materskej zostane doma a v rodine majú len jedno dieťa vo veku do 6 rokov (na ktoré otec poberá materské), štát za matku od 30.12.2018 neplatí poistné na zdravotné poistenie.