Narodenie dieťaťa je významná udalosť, ktorá prináša radosť, ale aj nové finančné výzvy. Štát sa snaží rodinám pomôcť prostredníctvom rôznych príspevkov, ako je príspevok pri narodení dieťaťa a rodičovský príspevok. Avšak, nie vždy je žiadosť o tieto príspevky úspešná. Tento článok sa zameriava na dôvody zamietnutia rodičovského príspevku, ako aj príspevku pri narodení dieťaťa, a ponúka rady, ako postupovať v prípade zamietnutia.
Kategórie súvisiace s príspevkom pri narodení dieťaťa
Problematika príspevku pri narodení dieťaťa zasahuje do rôznych oblastí života rodiny:
- Tehotenstvo
- Zdravie matky a dieťaťa
- Starostlivosť o deti do 1 roka
- Rodinné financie a dávky
- Úrady a legislatíva týkajúca sa materskej a rodičovskej dovolenky
Dôvody zamietnutia žiadosti o príspevok pri narodení dieťaťa
Existuje viacero dôvodov, prečo môže byť žiadosť o príspevok pri narodení dieťaťa zamietnutá. Dôležité je rozlišovať medzi príspevkom pri narodení dieťaťa a rodinnými prídavkami, ktoré sú dve rôzne dávky. Medzi hlavné dôvody zamietnutia patria:
- Nesplnenie podmienok trvalého pobytu a bydliska: Od januára 2014 sa zmenili podmienky a nestačí len trvalý pobyt na Slovensku. Musíte preukázať aj bydlisko na území SR.
- Nesplnenie podmienok zdravotných prehliadok: Úrad preveruje informácie z Národného centra zdravotníckych informácií (NCZI) o preventívnych prehliadkach, poradí pôrodov, opustení nemocnice, dohode s pediatrom a gynekológom.
- Žiadosť podaná po lehote: Nárok na príspevok zaniká uplynutím jedného roka odo dňa narodenia dieťaťa.
- Duplicitné poberanie dávok: Je trestné poberať rovnaké dávky v dvoch štátoch EÚ. Sociálne dávky by mal poskytovať štát, kde rodič pracuje a odvádza odvody a dane.
- Pracovný pomer: Hoci by pracovný pomer nemal byť rozhodujúci pre nárok na príspevok, v niektorých prípadoch sa úrady nesprávne odvolávajú na nezamestnanosť matky ako dôvod zamietnutia.
Rodinné prídavky a odpracované roky
Častým omylom je domnienka, že na rodinné prídavky má vplyv počet odpracovaných rokov. Rodinné prídavky sú určené na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa a nemali by byť podmienené odpracovanými rokmi rodiča. Ak Vám zamietli rodinné prídavky z dôvodu nedostatku odpracovaných rokov, je vhodné sa informovať priamo na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny a preveriť dôvod zamietnutia.
Od 1. januára 2023 je prídavok na každé nezaopatrené dieťa mesačne vo výške 60 eur. Rodičia prvákov dostávajú jednorazový zvýšený prídavok na dieťa v sume viac ako 100 eur, keď ich dieťa nastúpi prvýkrát do školy.
Prečítajte si tiež: Prehľad dávok pre rodiny s deťmi
Čo robiť, ak Vám zamietli žiadosť o príspevok?
Ak nesúhlasíte s rozhodnutím o zamietnutí žiadosti, máte niekoľko možností:
- Požiadajte o písomné zdôvodnenie: Úrad práce je povinný písomne zdôvodniť zamietnutie žiadosti. V rozhodnutí by mali byť uvedené konkrétne dôvody.
- Odvolajte sa: Ak nesúhlasíte s rozhodnutím úradu, máte právo sa odvolať. V odvolaní uveďte všetky relevantné argumenty a doložte potrebné dokumenty.
- Informujte sa na úrade: Navštívte úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a osobne sa informujte o dôvodoch zamietnutia a možnostiach nápravy.
- Konzultujte s odborníkom: V prípade nejasností sa môžete obrátiť na právnika alebo inú osobu, ktorá sa špecializuje na sociálne dávky.
Príklady z praxe a skúsenosti mamičiek
Mnohé mamičky sa stretávajú s problémami pri vybavovaní príspevku pri narodení dieťaťa. Často sa stáva, že úrady požadujú potvrdenia a doklady, ktoré už majú k dispozícii. Dôležité je byť trpezlivý, komunikovať s úradmi a v prípade potreby sa odvolať.
Skúsenosť s príspevkami zo zahraničia
Ak pracujete v zahraničí, ale žijete na Slovensku, môže byť vybavovanie príspevkov komplikované. V takomto prípade je potrebné zistiť, ktorý štát je kompetentný na výplatu rodinných dávok. Vo všeobecnosti platí, že kompetentný štát je štát zamestnania rodičov. Ak však žijete na Slovensku, máte nárok na rodinné dávky na Slovensku z dôvodu bydliska.
Problémy s rodinnými prídavkami
Niektoré mamičky sa stretávajú s problémami pri vyplácaní rodinných prídavkov, najmä ak sú nezamestnané alebo pracujú v zahraničí.
Často kladené otázky
- Mám nárok na príspevok, ak som cudzinec? Nárok na príspevok majú aj cudzinci, ktorí majú trvalý pobyt na Slovensku a spĺňajú ostatné podmienky.
- Kedy mi vyplatia príspevok? Úrad vyplatí príspevok najneskôr v kalendárnom mesiaci nasledujúcom po mesiaci, v ktorom bolo preukázané splnenie podmienok.
- Môžem požiadať o príspevok spätne? Áno, ale len do jedného roka od narodenia dieťaťa.
- Čo ak sa dieťa narodí v zahraničí? Táto situácia môže byť komplikovaná a je potrebné individuálne posúdenie nároku na príspevok.
Otcovské: Nová dávka pre otcov
Od 1. novembra 2022 môžu otcovia požiadať Sociálnu poisťovňu o vyplácanie novej dávky, tzv. otcovské. Nový typ dávky otcovské po splnení zákonných podmienok budú môcť otcovia poberať v období šesť týždňov pred očakávaným dňom pôrodu do skončenia otcovskej dovolenky. Ak je dieťa alebo matka s dieťaťom v tomto období hospitalizovaná, tento čas sa predlžuje o obdobie hospitalizácie. Novela má zabezpečiť podmienky pre vytvorenie puta medzi otcom a dieťaťom v ranom veku a rovnomernejšie rozdelenie opatrovateľských povinností, vysvetlilo ministerstvo práce.
Prečítajte si tiež: Rodičovský príspevok a dávky
Podmienky nároku na otcovské
K dňu, od ktorého žiadate o priznanie otcovského v období od narodenia dieťaťa do šiestich týždňov po narodení dieťaťa (tzv. 6-týždňové podporné obdobie), musíte spĺňať nasledujúce podmienky:
- ste osobou poskytujúcou dieťaťu starostlivosť,
- ste nemocensky poistený alebo vám plynie ochranná lehota po skončení poistenia,
- máte najmenej 270 dní nemocenského poistenia v posledných dvoch rokoch pred dňom, od ktorého žiadate o priznanie otcovského,
- nesleduje sa, či matka dieťaťa zároveň poberá materské alebo rodičovský príspevok.
Ako požiadať o otcovské?
O dávku požiadajte podaním Žiadosti iného poistenca o materské, ktorú získate na webovej stránke Sociálnej poisťovne alebo v pobočke Sociálnej poisťovne. Na žiadosti uveďte dátum, odkedy si uplatňujete nárok na otcovské a jeho výplatu vyplnením v časti A.
Vyplňte a podpíšte Vyhlásenie poistenca na druhej strane žiadosti.
Ak ste zamestnanec, žiadosť predložte zamestnávateľovi, ktorý na nej vypíše a podpíše potvrdenie zamestnávateľa.
Ak ste otec dieťaťa a žiadate o predĺženie 6 týždňového podporného obdobia o kalendárne dni, počas ktorých bolo dieťa prijaté do ústavnej starostlivosti zdravotníckeho zariadenia zo zdravotných dôvodov na strane dieťaťa alebo jeho matky (mimo štandardnej popôrodnej starostlivosti), ak deň prijatia spadá do obdobia šiestich týždňov odo dňa pôrodu (čiže otcovské chcete z uvedeného dôvodu vyplatiť aj po uplynutí 6 týždňov po pôrode), k žiadosti priložte potvrdenie o období hospitalizácie dieťaťa, resp. matky s dieťaťom (lekárska správa/lekárske potvrdenie).
Prečítajte si tiež: Zvýšenie rodičovského príspevku: Analýza návrhu
Dvojnásobná materská? Áno, ak na ňu po vás pôjde otecko
Zákon nešpecifikuje, že na materské má nárok len matka. „Materskú môžu poberať obaja rodičia, najprv matka, potom otec, do 3 rokov veku dieťaťa, samozrejme, ak obaja splnia zákonom stanovené podmienky na priznanie dávky,“ povedal pre Najmama.sk hovorca Sociálnej poisťovne Peter Višváder. Predpokladom vzniku nároku na materské je prevzatie dieťaťa do starostlivosti.
Otcovi dieťaťa, ktorý sa dohodol s matkou o prevzatí dieťaťa do jeho starostlivosti, vznikne nárok na materské po uplynutí 6 týždňov odo dňa pôrodu.
Materské sa poskytuje za to isté obdobie buď len matke dieťaťa alebo len otcovi dieťaťa. Ak je teda poberateľom otec, matka dieťaťa už nemôže poberať materské alebo rodičovský príspevok. Materské sa matke poskytuje spravidla na obdobie 34 týždňov, otcovi na 28 týždňov. Musí byť nemocensky poistený alebo mu musí plynúť tzv.
Kedy to môže byť finančne výhodnejšie
Teoreticky je tu možnosť, že ak obaja rodičia mali lepší príjem, môžu si oproti rodičovskému príspevku, ktorý dosahuje výšku 203, 20 eur, výrazne prilepšiť.
Podľa zákona je výška materského 65 % z vymeriavacieho základu (hrubý zárobok) dosiahnutého v rozhodujúcom období, teda počas roku predtým ako vznikne nárok na materské.
„V prípade, ak by mal rodič dieťaťa vymeriavací základ v rozhodujúcom období aspoň vo výške minimálnej mzdy (402,50 eur), výška materskej by bola približne 260 eur.
Výška vymeriavacieho základu, z ktorého by poistenec mohol dosiahnuť najvyššie možné materské (cca 780 eur), je zhruba 1200 eur,“ uviedol Peter Višváder zo Sociálnej poisťovne.
POZOR ZMENA! Od 1. 1. 2015 už dostanete materský príspevok minimálne 276 alebo 270 eur mesačne, v závislosti od počtu dní v mesiaci a zvýšila sa aj hranica najvyššieho možného materského príspevku, od nového roka je to už 819 eur (z vymeriavacieho základu cca. 1200 eur).
Ale - matka by mala ísť do práce
V prípade, že na materskej ostane otec, rodičovský príspevok vyplácaný nebude ani jemu ani matke.
Otcovia si môžu materské rozdeliť na otcovské a materské
Po dvojtýždňovom poberaní dávky otcovské môžu otcovia poberať aj materskú dávku .
Na čerpanie materského pre to isté dieťa po poberaní otcovského zostane otcom v zásade 26 týždňov (pri starostlivosti o jedno narodené dieťa) a uplatniť si ju môžu do troch rokov veku dieťaťa. Dávka materské sa pre otcov rozdeľuje na dve časti - obdobie max. 2 týždňov v období 6 týždňov po narodení dieťaťa (otcovské), ktoré môže otec poberať bez ohľadu na to, či matka v tomto období poberá materské na to isté dieťa alebo rodičovský príspevok a ďalších v zásade 26 týždňov pri starostlivosti o jedno dieťa do troch rokov veku dieťaťa.
Ak si otec nárok na otcovské neuplatní, môže po splnení zákonných podmienok čerpať dávku materské na celé obdobie 28 týždňov (resp. 31 týždňov ak ide o osamelého otca alebo 37 týždňov, ak sa stará o dve alebo viac narodených detí), najskôr však šesť týždňov od pôrodu, ak už matka nepoberá na to isté dieťa materské a nepoberá ani rodičovský príspevok z úradu práce, sociálnych vecí a rodiny.
Otcovi dieťaťa, ktorý si uplatní nárok na materské najskôr po uplynutí 6 týždňov odo dňa pôrodu, vznikne nárok na materské bez ohľadu na to, či v predchádzajúcom období mal nárok na otcovské.
Zosúladenie pracovného a rodinného života
Podpora zosúladenia rodinného a pracovného života je v Zákonníku práce vyjadrená aj právom zamestnanca požiadať o vhodnú úpravu pracovného času alebo kratší pracovný čas z dôvodu starostlivosti o dieťa. Novela toto právo dopĺňa o možnosť rodičov starajúcich sa o dieťa do určitého veku požiadať o prácu z domu na účel starostlivosti o dieťa, pričom zamestnávateľ sa žiadosťou musí zaoberať a prípadné zamietnutie musí zdôvodniť písomne.
Novela prináša aj právo žiadať o stabilnejšiu formu práce a právo žiadať o prácu na neurčitý čas, ak má zamestnanec pracovnú zmluvu na určitú dobu, alebo na plný úväzok, ak má zamestnanec pracovnú zmluvu na kratší pracovný čas. Novelizácia taktiež upravuje maximálnu dĺžku skúšobnej doby pri zamestnancovi s pracovným pomerom na určitú dobu, ak ide o časovo kratšie pracovné pomery. Rovnako novela zlepšuje pravidlá pri oslovovaní zamestnancov odborovou organizáciou a informovaní o svojej činnosti na pracoviskách, kde sa pracuje z domu, vysvetlil rezort práce.
Tiež sa zníži administratívna záťaž zamestnávateľov, nebude potrebné uzatvárať so zamestnancami dohodu o zrážke zo mzdy v prípadoch ako nevyúčtované preddavky na príspevok zamestnávateľa na stravovanie alebo na účelovo viazaný finančný príspevok na stravovanie.
Právo matky na skorší odchod z pôrodnice
Slovenky nemusia po pôrode zotrvávať v pôrodnici štyri dni a v prípade cisárskeho rezu aj dlhšie, ale ak chcú, majú nárok odísť skôr, prípadne aj okamžite. Na otázku hospitalizácia matky a dieťaťa bezprostredne po pôrode sa ako aj na každé poskytnutie zdravotnej starostlivosti vzťahuje zákon o zdravotnej starostlivosti. Dlhé obdobie platilo pravidlo, aby matky v záujme svojho zdravotného stavu a zdravotného stavu svojho dieťaťa ostávali po pôrode v nemocniciach celý týždeň. Túto odporúčanú dobu zaviedlo ministerstvo zdravotníctva vydaním odborného usmernenia publikovaného vo svojom vestníku. V súvislosti s medializovanou správou, že nemocnica „núti“ matky po pôrode zostať v nemocnici, je dôležité povedať, že takýto postup zdravotníckeho zariadenia by v prevažnej väčšine prípadov nenašlo oporu v zákone. Matka môže po pôrode z nemocnice odísť na vlastnú žiadosť, aj keď odporúčania lekárov budú opačné. V takomto prípade zodpovednosť za svoj zdravotný stav a zdravotný stav svojho dieťaťa preberá matka. V kontexte zákona o zdravotnej starostlivosti ide v podstate o odmietnutie poskytovania zdravotnej starostlivosti. Odvolať informovaný súhlas je jedným zo základných práv pacienta. Dieťa je v tomto prípade zastupované matkou, ktorá túto vôľu prejavuje za dieťa. Za dieťa konajú jeho zákonní zástupcovia, rodičia, nie ošetrujúci lekár, ani nemocnica. Z toho vyplýva, že de facto konanie nemocnice, ktoré by smerovalo k zadržovaniu matky, respektíve k vytváraniu podmienok, ktoré by hoci nepriamo bránili matke vyššie uvedené právo realizovať je, ak nie v priamom rozpore so zákonom, tak minimálne na jeho hrane (záleží samozrejme od špecifík prípadu). Zákon samozrejme pamätá aj na situácie, kedy by rozhodnutie zákonného zástupcu bolo v rozpore s objektívnym záujmom dieťaťa. Ak má lekár názor, že neposkytnutie zdravotnej starostlivosti v dôsledku nesúhlasu rodiča je v rozpore so záujmom dieťaťa, môže podať návrh na súd, aby infomvaný súhlas nahradil.
Odídete skôr, stratíte nárok na príspevok pri narodení dieťaťa?
V reportáži zaznela informácia, že rómske matky, ktoré odchádzajú po pôrode z nemocnice, sú hlásené na Úrad práce a sociálnych vecí a strácajú tak nárok na príspevok pri narodení dieťaťa. Právnici ale tvrdia, že takýto postup nemá oporu v zákone. Právnik Michal Novák hovorí: „Poskytovanie príspevku pri narodení dieťaťa upravuje zákon o príspevku pri narodení dieťaťa. V tomto predpise sú vymenované podmienky, ktoré je nevyhnutné na získanie príspevku splniť, a taktiež tu sú uvedené situácie, za ktorých nárok na tento príspevok nevzniká. Jednou z takýchto situácii je aj prípad, keď matka po pôrode opustila nemocnicu spôsobom, ktorý je v rozpore so zákonom o zdravotnej starostlivosti. Ako ďalej uvádza právnik, ak zákon dáva pacientovi či zákonnému zástupcovi právo odmietnuť zdravotnú starostlivosť, nemal by ich sankcionovať za to, že toto právo využili. Podľa nášho názoru nárok na priznanie príspevku pri narodení dieťaťa z dôvodu opustenia nemocnice na vlastnú žiadosť matky, pričom toto rozhodnutie bolo premietnuté aj do prepúšťacej správy by nemalo oporu v zákone. Inú situáciu by samozrejme predstavovalo, ak by napríklad matka z nemocnice ušla, opustila nemocnicu náhle a bez prepúšťacej správy a podobne.
Novorodenecký skríning
Pobyt v nemocnici sa okrem sledovania zdravotného stavu matky i dieťaťa využíva i na novorodenecké vyšetrenia. Ak matka odíde s dieťaťom skôr, musí si ich zabezpečiť sama, napríklad sa dohodnúť s nemocnicou, že ich dieťa absolvuje ambulantne, prípadne ísť cez pediatra. Od 72. do 96. hodiny po narodení sa dieťaťu odoberá najčastejšie z pätičky pár kvapiek krvi, ktorá sa posiela do Skríningového centra novorodencov Slovenskej republiky.
Odvolanie proti zamietnutiu rodičovského príspevku: Prípad pani s 5-ročnou dcérou
Úvodom, príbeh pani, ktorej bol zamietnutý rodičovský príspevok na 5-ročnú dcéru, hoci ešte nebola predškoláčka, ilustruje bežné problémy, s ktorými sa rodičia stretávajú. Zamietnutie bolo zdôvodnené tým, že dcéra je predškoláčka (čo v danom čase nebola) a nedostatočnou imuno-alergologickou starostlivosťou. Pani uvádza, že jej príjem je nízky (580€ v čistom) a časté OČR a PN kvôli chorobnosti dcéry jej finančnú situáciu ešte zhoršujú.
Ako sa odvolať: Kľúčové kroky a argumenty
Vzhľadom na situáciu, tu sú kroky a argumenty, ktoré môže pani použiť pri odvolaní:
Formálne náležitosti odvolania: Odvolanie je potrebné podať písomne v stanovenej lehote (uvedená v rozhodnutí o zamietnutí). Odvolanie adresujte úradu, ktorý rozhodnutie vydal.
Identifikácia a spochybnenie dôvodov zamietnutia:
- Predškoláčka: Zdôraznite, že v čase podania žiadosti dcéra ešte nebola predškoláčka a doložte to potvrdením zo škôlky alebo iným relevantným dokumentom.
- Imuno-alergologická starostlivosť: Vysvetlite, prečo nebola dcéra pravidelne sledovaná imunológom (problémy s dostupnosťou lekára, dovolenka lekára, zmena lekára). Doložte, že dcéra bola liečená pediatrom a predpísané lieky jej zabezpečovali potrebnú starostlivosť. Priložte lekárske správy od pediatra.
Zdôraznenie zdravotného stavu dieťaťa: Priložte lekárske správy a iné dokumenty potvrdzujúce imunokompromitovaný stav dcéry a častú chorobnosť. Poukážte na to, že predĺženie rodičovského príspevku je v záujme zdravia dieťaťa, pretože umožňuje matke sa o ňu adekvátne starať.
Sociálna situácia: Uveďte svoju finančnú situáciu a dopad zamietnutia príspevku na vašu rodinu. Hoci sociálna situácia nie je priamo určujúca pre nárok na príspevok, môže prispieť k celkovému posúdeniu prípadu.
Doloženie všetkých relevantných dokumentov: K odvolaniu priložte všetky lekárske správy, potvrdenia, kópie žiadostí a rozhodnutí, ktoré podporujú vaše argumenty.
Žiadosť o prehodnotenie: V odvolaní výslovne žiadajte o prehodnotenie rozhodnutia a opätovné posúdenie nároku na rodičovský príspevok.
Ďalšie odporúčania
- Právna pomoc: Ak si nie ste istá, ako správne formulovať odvolanie, vyhľadajte právnu pomoc alebo sa poraďte s organizáciami, ktoré poskytujú bezplatné právne poradenstvo v oblasti sociálneho zabezpečenia.
- Komunikácia s úradom: Pokúste sa o osobnú komunikáciu s úradníkmi na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorí majú na starosti vašu žiadosť. Môžete získať doplňujúce informácie a lepšie porozumieť dôvodom zamietnutia.
- Trpezlivosť: Odvolací proces môže trvať určitý čas. Buďte trpezlivá a pravidelne sa informujte o stave vášho odvolania.
tags: #zamietnuty #rodicovsky #prispevok #do #3 #rokov